Когда делать ремонт в новостройке?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Когда делать ремонт в новостройке?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

После того как доказательства нарушения соседями тишины на руках, можно подать коллективную жалобу от жителей подъезда в районную администрацию, уточняет председатель совета директоров сети агентств недвижимости «Миэль» Марина Толстик. По ее словам, оттуда жалоба, скорее всего, перейдет в суд. Он, в свою очередь, рассмотрит дело и присудит варианты компенсации морального вреда. «Нужно понимать, что одного заявления о причинении морального вреда в результате производимого соседом шума недостаточно. Необходимо не только представить данные об измерении уровня шума, но и сформулировать, в чем именно заключаются ваши страдания, и доказать причинно-следственную связь между вашими страданиями и шумом, исходящим от соседей», — подчеркнула Данильченко.

Какие государственные органы решают подобные ситуации?

Собрав доказательства, вы можете обратиться в одну из следующих организаций:

• ТСЖ. Они не имеют права штрафовать нарушителей, но могут также провести беседу, которая, возможно, возымеет большее действие, нежели ваши слова.
• Участковый (полиция). Он должен следить за порядком на вверенном ему участке и также проведет беседу с тем, кто мусорит. А в случае подтверждения нарушения он может наложить штраф в размере 1000–2000 рублей (ст. 8.2. КоАП РФ). Кстати, повторное нарушение обойдется грязнулям в 2000–3000 рублей.
• Роспотребнадзор. Если его сотрудники зафиксируют нарушение, то могут оштрафовать.
• Штрафовать могут по ст. 8.2 КоАП РФ, тогда нарушителю придется заплатить 1000–2000 рублей (2000–3000 рублей в случае повторного нарушения), или по ст. 6.4 КоАП РФ, тогда штраф составит 500–1000 рублей.
• МЧС, если соседи мусорят на лестничной площадке, а этот мусор пожароопасен или создает пожароопасную ситуацию. В этом случае соседа оштрафуют на 2000–3000 рублей по ст. 20.4 КоАП РФ.

Тишину необходимо соблюдать не только в ночное время — законопроектом предусмотрено такое понятие, как общий тихий период. На протяжении 120 минут днем запрещено превышать допустимый уровень громкости. Стандартный период от 13:00 до 15:00 или от 12:00 до 14:00 часов дня, в зависимости от региона.

Кроме многоквартирных домов, часы тишины должны соблюдаться в обязательном порядке в некоторых организациях:

✓

В больницах

и госпиталях

✓

В санаториях, пансионатах и домах отдыха

✓

В детских садах, домах-интернатах и на детских площадках

✓

В гостиницах и общежитиях

В случаях несоблюдения режима тишины в данных организациях, на административное лицо, ответственное за выполнение закона, накладывается штраф.

Чтo дeлaть, ecли coбиpaeтecь пpoвoдить peмoнтныe paбoты

Oбычнo вpeмя шyмa coceдeй вo вpeмя peмoнтa вocпpинимaeтcя нeгaтивнo, нo peмoнт кoгдa-тo пpидeтcя дeлaть и вaм. Чтoбы yбepeчь ceбя oт нeпpиятныx пocлeдcтвий, oбpaтитecь к yпpaвляющeмy и coглacyйтe c ним гpaфик пpoвeдeния шyмныx paбoт. Cлeдитe, чтoбы oн coвпaдaл c тpeбoвaниями зaкoнoдaтeльныx aктoв в вaшeм peгиoнe. Пoгoвopитe c ближaйшими coceдями, paccкaжитe, чтo coбиpaeтecь дeлaть peмoнт. Oбгoвopитe yдoбный для ниx гpaфик, пpeдлoжитe нeбoльшoй бoнyc зa нeyдoбcтвo — этo пoмoжeт избeжaть пpoблeм c зaкoнoм и нaлaдить xopoшиe oтнoшeния c coceдями.

Ecли co вceми coceдями нeльзя дoгoвopитьcя — нaпpимep, oдни пpocят нe шyмeть дo 12:00, a дpyгиe — c 12:00 дo 22:00, cлeдyйтe тpeбoвaниям зaкoнoдaтeльcтвa и гpaфикy, кoтopый oбcyдили c yпpaвляющим. Ecли шyм в квapтиpax coceдeй нe бyдeт пpeвышaть 45 дБA, oни нe cмoгyт пoвлиять нa вac дaжe чepeз yчacткoвoгo.

Куда жаловаться на нарушителей

Что делать, если рядом постоянно нарушают установленный тихий режим? Смириться с этим или начать бороться за тишину. Причём вопрос может решиться мирным путём без привлечения органов правопорядка, но в некоторых случаях дело доходит и до суда.

Возможные направления для обращения с жалобой приведены ниже:

1. Соседи. В первую очередь обратитесь к самим нарушителям с просьбой о соблюдении тишины. Вполне возможно, что соседи понимают неправомерность своих действий, но временно в силу непреодолимых обстоятельств не могут вести себя в рамках закона. И предложат потерпеть 1-2 дня. В 90% случаев с соседями удаётся договориться.
2. Полиция. Если разговор не возымел действия, обратитесь в органы правопорядка. Для фиксации нарушения понадобится наряд полиции. После вызова полицейские составят протокол, который передаётся участковому. Далее работу по поддержанию порядка будет вести он сам. В обязанности участкового входит визит к нарушителям и профилактическая беседа. Зачастую этой меры вполне достаточно для восстановления тишины.
3. Управляющая компания. В случаях, когда предыдущие меры не приносят результата, напишите жалобу в управляющую организацию. К ней приложите копию протокола о правонарушении, составленную полицейскими, и справку, выданную участковым, подтверждающую проведённую работу. Подобное обращение не сулит нарушителям ничего хорошего – УК правомочна подать иск в суд и после слушаний провести выселение.
4. Роспотребнадзор. Этот способ подходит для коллективных заявок. Если несколько квартир регулярно страдают от шума, издаваемого одним жильцом, то могут рассчитывать на полноценную экспертизу от Роспотребнадзора, следующую за коллективной жалобой.

Шаг 1. Соблюдать закон о тишине

В разных городах закон о тишине отличается. Где-то можно шуметь до десяти вечера, а ремонт делать до восьми и нужно делать перерыв днем. А где-то перерыв не предусмотрен или, наоборот, правила строже. В Москве правила такие:

• нельзя шуметь с 23:00 до 07:00;
• нельзя делать ремонт с 19:00 до 09:00, кроме экстренных случаев, например, срочного ремонта лопнувшей трубы;
• нельзя делать ремонт в воскресенье и нерабочие праздничные дни. Это правило не относится к новостройкам — в них ремонт можно делать по воскресеньям и в праздники в течение полутора лет после сдачи дома;
• обязательно нужно делать перерыв в шумных работах с 13:00 до 15:00.

За нарушение правил штрафуют на 1000 – 2000 ₽.

Бывает, что жильцы дома устанавливают свои правила. Например, договариваются не шуметь по утрам в субботу или переносят часы тишины на время с 12:00 до 14:00 или с 14:00 до 16:00. О таких правилах можно узнать в управляющей компании.

Допустимый уровень шума

Законы федерального уровня определяют основные права, обязанности, ограничения и запреты. Количественные показатели нормативов содержатся в ГОСТах, СанПиНах и т.п. Поскольку ремонт в квартирах сопровождается шумом, востребованы нормы звукового воздействия на организм.

Такая информация содержится в санитарных нормах 2.2.4/2.1.8.562-96.

Днем для жилых помещений допускается предельный уровень звукового воздействия в 55 дБ. Ночью этот порог становится еще ниже — 45 дБ. При этом устанавливается и временной интервал понятия «ночь». Этот период длится от 23 часов вечера до 7 — утра.

Воздействие звуков зависит не только от их силы, но и от продолжительности. Поскольку длительное воздействие звуковых волн опаснее, чем кратковременное, то и для этой категории воздействия есть свои нормативы. В дневное время такой шум может составлять не более 40, а ночью — 30 дБ.

Можно привести следующие примеры:

• двигатель автомобиля издает звук в 40 дБ;
• пылесос — в 40 и более дБ;
• шум реактивного самолета — 140 дБ;
• работа перфоратором производит шум свыше 110 дБ;
• дрель сверлит не так громко, как перфоратор, порождая звук в 90 дБ.

Таким образом, использование перфоратора во время ремонта производит почти такой же шум, как и реактивный самолет. Так что ремонт, производимый в жилых домах, волнует не только жителей квартир, но и организации, отвечающие за санитарное благополучие граждан.

Допустимый уровень шума для ремонта в квартирах по закону в Москве

Санэпиднормами определены ниже изложенные уровни:

• в дневное время, до 23:00 — до 55дБА;
• в ночное время, до 07:00 — не больше 45дБА.

При этом, есть несколько условий, когда дневные нормы могут достигать другого порога, в 60дБА. А возле автомагистралей и ж/д путей еще больше — до 65дБА.

Если вы не можете сориентироваться, что означают эти цифры, подсказываем (в дБА):

• шепот/работа настенных часов — 30;
• ровная беседа, без «повышенных тонов» — 44;
• работа двигателя авто — 56;
• пылесос — 74;
• плачущий ребенок — 77;
• крик — 89;
• перфоратор — 94;
• молоток отбойный — 117;
• рок-концерт — 120.

Дополнительные важные моменты

При ремонте в многоквартирных домах есть требования не только ко времени суток, но и ещё целый ряд ограничений, которые имеют отношение к строительно-отделочным работам:

1. Запрещается делать ремонт в квартире дольше трех месяцев, независимо от того, какой объем работ предстоит выполнить.
2. Делая ремонт в квартире, нужно помнить о том, что во время него не должен быть нанесен урон соседним помещениям.
3. Для подъездов и лифтов есть отдельные правила, действующие при ремонте.
4. Нельзя баррикадировать строительным мусором и материалами для ремонта лестничные клетки и пути эвакуации из здания.
5. В пассажирских лифтах запрещается перевозить строительные материалы и отходы без упаковки.
6. Допустимый порог вибрации и шума регулируется санитарно-эпидемиологической службой. Для многоквартирных домов он составляет 40 децибел. В случае если этот показатель во время ремонта превышается, жильцы имеют право пожаловаться. За превышение порога могут вынести предупреждение или наложить штраф.

До какого часа можно шуметь дома?

В каждом регионе установлено свое время для строительных работ в жилом доме. Запомните:

В большинстве населенных пунктов начинать шумные (с использованием перфоратора, дрели или молотка) строительные и отделочные работы можно не раньше 9 часов, а заканчивать — до 19 часов.

Также нельзя шуметь и в «тихий час», если стройка находится рядом с жилыми домами, детскими, игровыми и спортивными площадками на территориях жилых микрорайонов и организаций, «оказывающих социальные услуги». Время «тихого часа» зависит от региона: это либо с 12 до 14, либо, чаще всего, с 13 до 15 часов. Информацию по «тихому часу» в вашем населенном пункте ищите на сайте администрации или в электронных справочниках.

Общая продолжительность строительных (или ремонтных) работ в квартире либо в доме не должна быть больше 90 дней.

Закон о тишине в Московской области

В Закон об обеспечении тишины Московской области последние изменения были внесены в апреле 2020 года. В целом требования по обеспечению покоя жителей Подмосковья более строги, чем в Москве даже для новостроек.

Согласно 2-й статье закона, шумные работы и мероприятия в Подмосковье выделены в четыре категории:

1. Шум от использования аппаратуры звукоусиления, в том числе, на транспортных средствах.
2. Крики, свист, пение, игра на музыкальных инструментах, проведение различных работ с применением механических средств и технических устройств.
3. Шум при проведении работ по переустройству и перепланировке, а также иных ремонтных работ в жилых и нежилых помещениях новостроек.
4. Работы, аналогичные указанным в пункте выше (п. 3), проводимые в многоквартирных домах, не являющихся новостройками.

Шум при проведении работ по перепланировке квартир в Московской области разделен на два пункта не случайно. Для новостроек, которыми считаются дома в течение полугода с момента постановки дома на кадастровый учет, действуют особые условия.

Шумные работы в подмосковной новостройке можно выполнять с 8.00 до 21.00 в будние дни, а также с 10.00 до 22.00 по выходным дням.

По окончании 6 месяцев с даты постановки дома на кадастровый учет, условия меняются – громкий ремонт и перепланировку можно будет производить лишь с 9 до 19 часов по будням и с 10 до 19 часов в субботу. Шумные ремонтные работы по воскресеньям запрещены в любое время.

Нарушение закона о молчании повлечет за собой денежный штраф. Его размер будет:

1. Для гражданина (физического лица) — 1000-2500 руб.
2. Для должностных лиц- 4000-5000 руб.
3. Для юридических лиц — 4000-20 000 руб.

Если нарушение правила молчания в Архангельске и области повторяется в течение одного года, размер штрафа увеличивается.

Для физических лиц	2500-5000 руб
Для должностных лиц	5 000–50 000 руб
Для юридических лиц	20 000–100 000 руб

Финансовые штрафы за нарушение закона Архангельской области достаточно высоки. В 2022 году их размер не изменился.

Какие ещё ограничения связаны с ремонтом

Помимо ограничений по шуму, закон требует, чтобы ремонтники соблюдали следующие правила:

1. В процессе ремонта и строительства не должно быть повреждений соседних помещений, которые не принадлежат или не арендуются собственниками квартиры, в которой проводятся работы. Также запрещен частичный или полный снос несущих конструкций дома без предварительного согласования с инженерной службой.
2. запрещается на длительное время оставлять строительный мусор в подъезде и на территории возле дома, а также перекрывать пути эвакуации жителей в случае аварии (основной и пожарной).
3. запрещается использовать лифты в общественных зданиях для перевозки неупакованных отходов, оставляющих грязь или запахи.

Когда можно делать ремонт в многоквартирном доме

Ремонтные работы в многоквартирном доме — это неизбежность. Если дом новый, то бесконечный ремонт будет продолжаться до тех пор, пока все соседи не начнут жить в своих квартирах, а это очень-очень долго.

Если жилье вторичное, то строительные работы также будут постоянно сопровождать вас: кто-то продает и покупает квартиры, новые жильцы все меняют, а старые — освежают ремонт. С этой ситуацией нужно просто смириться.

Вот с чем примиряться не стоит, так это с шумом в неположенное время. В каждом регионе есть законы, регулирующие ремонтные работы в жилых домах.

Объединяет региональные акты федеральный закон № 52-ФЗ. В данном законе нет строгой отсылки на допустимый для строительных работ временной порог, но этот норматив устанавливает запрет на любой шум, нарушающий благополучие граждан (52-ФЗ от 30.03.1999).

Помимо закона о ремонте в многоквартирных домах, ограничения устанавливают санитарные нормы (СН 2.2.4/2.1.8.562-96). Нормативы, утвержденные Госкомсанэпиднадзором, определяют допустимый и предельно допустимый уровень шума, уровень звука и его максимальное значение. Как все это применяется на практике?

Постоянный шум (не важно, от ремонта, музыки или уборки) не должен превышать 40 децибел (дБ) днем и 30 дБ ночью. Недолгий шум может достигать 60 дБ днем и 45 дБ ночью.

Для сравнения, звук дрели во время ремонта достигает 90 дБ, у перфоратора более мощное звучание — 110 дБ и выше. Для человека такие звуки ремонтных работ являются серьезным раздражителем — шумовое воздействие в течение пятнадцати минут и более может привести не только к физическим, но и к психическим расстройствам.

Именно поэтому и возникла необходимость закона. И хотя законодатели утвердили единый нормативный акт федерального значения, разработку конкретных ограничений отдали на откуп местным властям — в каждом регионе есть свои законы о проведении ремонта в жилых домах.

И это вполне логично. В каждом субъекте есть свои правовые особенности и санитарные нормы. Поэтому локальным распорядителям гораздо проще утвердить единый закон о строительстве, реконструкции и их влиянии на благополучие населения.

При этом нормативы практически в каждом регионе аналогичны. Если свести все постановления в единое положение, то можно выявить следующие ограничения по ремонтным работам:

1. Жильем нужно пользоваться так, чтобы не доставлять дискомфорта другим гражданам — соседям (ст. 17 ЖК РФ).
2. Уровень звука не может превышать 40 Дб.
3. Строительные работы не могут выполняться более шести часов без перерыва. Получается, по закону, нужно прерываться минимум на один час после шести часов непрерывного строительного шума.
4. В будние дни строители должны вести работы с 9 утра и до 7 вечера (19.00). По законам некоторых регионов разрешается ремонтировать квартиры до 10 вечера (22.00).
5. В ночное время (с 23.00 до 7.00) запрещены любые строительные и уборочные работы. Это значит, что нельзя использовать любую технику и оборудование, проводить реконструкцию, привозить материалы, вывозить мусор и отходы, собирать мебель в указанный период времени.
6. В выходные и праздничные дни запрещены все виды работ, сопровождаемые повышенным шумом. Исключение — если выходной день является рабочим по закону (переносы праздников).
7. В некоторых регионах закон о тишине предусматривает «тихий час». Строительство приостанавливается с 12.00 до 14.00 или же с 13.00 до 15.00. Это правило действует в течение всей недели — шуметь в «тихий час» нельзя ни в будни, ни в выходные.

В какое время можно делать ремонт в квартире по закону?

Вопрос, когда можно делать ремонт и осуществлять строительные работы, регулируется региональными нормативными актами. За нарушение законодательства «о тишине» граждане привлекаются к административной ответственности с мерой пресечения в виде наложения штрафа. Размер штрафных санкций в каждом регионе также устанавливается индивидуально.

Принимаемые нормы и правила действуют в интересах физических лиц и организаций. Региональное законодательство, касающееся времени, в которое допускается делать ремонт, основывается на жилищном, гражданском и административном законодательстве, а также на постановлениях Госстроя РФ.

Как уже говорилось выше, единого закона, регламентирующего время, когда допускаются строительные работы в многоквартирном доме, нет. Однако можно выделить общие правила:

1. Не допускается шуметь в выходные дни, а также в праздники, утвержденные на федеральном уровне.
2. Не разрешается начинать строительные работы раньше 9 утра и продолжать их после 19 часов вечера. Некоторые региональные акты допускают продление этого времени до 20 часов.
3. Шуметь в доме в течение шести часов, не прерываясь, запрещено. Если требуется больше времени, необходимо сделать перерыв хотя бы на час.
4. Не имеет значения до какого времени человек делает ремонт. В любом случае их длительность не должна превышать три месяца.
5. В квартире не допускается использование оборудования, которое издает шум свыше 40 дБ (это уровень звука нормальной человеческой речи).

Эти нормы установлены ФЗ № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». В народе этот акт известен как «Закон о тишине».

Если требуется больше времени на то, чтобы завершить ремонт, чем установлено законодательно, можно договориться с соседями. Понадобиться оформить их согласие в письменной форме. Такая договоренность избавит от возможных конфликтов.

Если говорить о том, можно ли делать ремонт в выходные, то стоит сказать, что для производства строительных работ, суббота (в частности, в Москве) считается рабочим днем. Таким образом, в субботу делать ремонт можно. В воскресенье это не допустимо, равно как и праздничные дни, установленные производственным календарем.

Ответственность за нарушение установленных норм

КоАП РФ предусматривает административную ответственность за шум в неурочное время (ст. 23.13). Составить протокол могут органы внутренних дел или Роспортребнадзора.

Несмотря на то, что шум – это нарушение общественного порядка, такие действия не могут считаться хулиганством и наказываться по ст.20.1 КоАП РФ. Такими действиями являются нецензурная брань в общественных местах, оскорбительное приставание к другим лицам, а также повреждение чужого имущества.

Если рассматривать федеральное законодательство, то противодействие шуму и ремонтным работам в неурочное время будет следующим:

• ч. 4 ст.17 ЖК РФ гласит о том, что пользоваться жилым помещением граждане могут только при условии соблюдения прав и законных интересов соседей, а также в соответствии с правилами пользования жилым помещением, установленными Правительством РФ;
• ч. 4 ст.30 ЖК РФ определяет, что собственник жилья обязан поддерживать его надлежащее состояние, не допуская халатности, а также соблюдать права и законные интересы соседей;
• п. 6 Правил пользования жилым помещением, установленных Постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 года № 25 говорит о том, что пользоваться жилым помещением нужно, соблюдая законные интересы других граждан;
• ст. 17 Конституции РФ, в которой говорится, что у каждого человека есть права и свободы, которые не должны быть нарушены.

Региональные законодательные акты не могут противоречить вышеперечисленным.

Круглосуточный шум со стройки, не дает уснуть,что можно предпринять по закону

«Помогите советом! Недавно я приобрела квартиру в новом микрорайоне. Часть домов уже сдана, часть находится на этапе строительства. К этим неудобствам мы были готовы, но не ожидали, что техника будет работать и по ночам. На часах почти 12, а шум не стихает — слышно даже при закрытых окнах. Куда жаловаться?» — Анастасия

«Приобретая квартиру в новом микрорайоне, мы рассчитываем на то, что обещает нам застройщик. Это красивые жилые дома с благоустроенной придомовой территорией и детскими площадками, детским садом и медицинским пунктом, магазинами и салонами красоты. В шаговой доступности водоём и парк. Чистый воздух, спокойная и безопасная обстановка…

Но при заселении обнаруживается, что благоустроенная придомовая территория, детские площадки и магазины только в проекте, а строительство нового микрорайона продолжается стахановскими темпами днём и ночью, загрязняя воздух и нарушая спокойную и безопасную обстановку.

При выполнении строительных и отделочных работ застройщик должен придерживаться норм действующего законодательства.

Несоблюдение таких требований является основанием для привлечения нарушителя к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.

Итак, в настоящий момент имеется несколько нормативных актов, которые в той или иной степени регулируют проведение работ, когда такие работы соотнесены с повышенным уровнем шума.

Сначала следует упомянуть ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», который устанавливает обязанность граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц проводить работы в соответствии с требованиями санитарных норм.

Также в соответствии с Санитарными нормами СН 2.2.4/2.1.8.562−96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» (утв. постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 31 октября 1996 г. N 36) (далее СанПиН 2.1.2.2645−10), дневное время приходится на период с 7.00 до 23.00, а ночное, соответственно, на период с 23.00 и до 7.00.

Пункт 6.2 СН 2.1.8.562−96 устанавливает параметры и нормы шума — превышение хотя бы одного из указанных параметров следует считать нарушением санитарных правил.

Первое, что нужно сделать, в вашей ситуации — зафиксировать нарушения. Это можно сделать тремя способами:

Если после проведённых проверок и выявленных нарушений застройщик в ночное время продолжает застраивать и благоустраивать прилегающую к вашему дому территорию, цинично игнорируя требования ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и СанПиН 2.1.2.2645−10, то вы имеет право обратиться в суд с требованием от ответчика не только прекратить нарушения действующего законодательства, но и компенсировать вам моральный вред и понесенные убытки. (статьи 151 и 15 ГК РФ соответственно). Суд может принять решение о временной «заморозке» стройки до выяснения обстоятельств и получения всех необходимых документов.

Конечно, практика решения подобных вопросов неоднозначна. Как правило, всё зависит от порядочности застройщика и госслужащих, в обязанности которых входит контроль за соблюдением действующего законодательства (прокуратура, полиция, Ростехнадзор, Роспотребнадзор, Департамент природопользования и охраны окружающей среды и т. п.), но не последнюю, а, может быть, даже решающую роль играет гражданская сознательность и активность жильцов близлежащих домов.

И пока мы равнодушно смотрим, как нарушают наши права, лишая нас законного права на комфортное проживание, игнорируют наши обращения, в том числе и в государственных учреждениях — беззаконие не прекратится».

Похожие записи:

• Правила въезда в Белоруссию для россиян
• В 2023 году в России увеличат максимальный размер выплат по больничным листам
• Развод с детьми: порядок расторжения в 2023 году