III. Правила обращения на рынке

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «III. Правила обращения на рынке». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Устройства, которые принято определять как сосуды, работающие под давлением, применяются в разных отраслях промышленности – в том числе в атомной энергетике. При неправильной эксплуатации они могут представлять опасность как для работников, так и для окружающей среды. Их производство, установка, тестирование и использование должны проходить в полном соответствии с установленными правилами.

ПЕРЕЧЕНЬ НОВЫХ ФНП В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

17. Стационарные котлы устанавливаются в зданиях и помещениях, конструкция которых должна соответствовать требованиям проекта, технических регламентов и законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности, а также обеспечивать безопасную эксплуатацию котлов согласно требованиям законодательства Российской Федерации в области промышленной безопасности и настоящих ФНП.

Установка котлов вне помещения допускается в том случае, если проектной (конструкторской) и технической документацией котла предусмотрена возможность его работы на открытом воздухе в заданных климатических условиях района установки котла.

18. Устройство помещений и чердачных перекрытий над котлами не допускается, за исключением котлов, устанавливаемых внутри производственных помещений в соответствии с настоящими ФНП, если это предусмотрено и обосновано с учетом возможных рисков проектной документацией.

19. Внутри производственных помещений допускается установка:

а) прямоточных котлов паропроизводительностью каждого не более 4 тонн пара в час (т/ч);

б) паровых котлов (включая электрокотлы), кроме прямоточных, удовлетворяющих условию (t — 100) x V

в) водогрейных котлов теплопроизводительностью каждого не более 10,5 ГДж/ч (2,5 Гкал/ч), не имеющих барабанов;

г) водогрейных электрокотлов при электрической мощности каждого не более 2,5 МВт;

д) котлов-утилизаторов — без ограничений.

20. Двери для выхода из помещения, в котором установлены котлы, должны открываться наружу. Двери служебных, бытовых, а также вспомогательных производственных помещений в котельную должны открываться в сторону котельной.

21. Место установки котлов и обеспечивающих их работу систем, устройств и вспомогательного оборудования (насосов, электрических щитов, и иного оборудования в соответствии с проектом) внутри производственных помещений должно быть отделено от остальной части помещения несгораемыми перегородками по всей высоте котла, но не ниже 2 метров с устройством дверей. Места расположения выходов и направление открывания дверей определяет проектная организация.

Допускается отделение котлов-утилизаторов от остальной части производственного помещения вместе с печами или агрегатами, с которыми они связаны технологическим процессом.

22. При размещении электрокотлов необходимо предусмотреть мероприятия для защиты обслуживающего персонала от соприкосновения с элементами электрокотла, находящимися под напряжением.

В качестве защитных устройств для электрокотлов с изолированным корпусом предусматриваются несгораемые перегородки (ограждения) — сетчатые с размером ячейки не более 25 x 25 мм или сплошные с остекленными проемами, позволяющими наблюдать за работой котлов, при этом:

применяемые перегородки (ограждения) должны иметь высоту не менее 2 метров и оборудоваться дверями для прохода персонала;

вход за перегородку (ограждение) должен иметь блокировку, запрещающую открывание двери при включенном котле и включение котла при открытой двери ограждения. При неисправной блокировке или открывании двери котел должен автоматически отключаться от питающей электросети.

23. В зданиях тепловых электростанций, котельных и помещениях, где установлены котлы и технологически взаимосвязанные с ними трубопроводы, машины и установки, не разрешается размещать бытовые и служебные помещения, не предназначенные для обслуживающего и ремонтного персонала установленного в здании оборудования, а также мастерские, не предназначенные для его ремонта.

24. Площадка для установки котла не должна быть ниже планировочной отметки территории, прилегающей к зданию, в котором установлены котлы. Устройство приямков в котельных не допускается.

По решению разработчика проектной документации для размещения оборудования дробеочистки, узлов ввода и вывода теплотрасс, сепараторов, расширителей могут устраиваться приямки в отдельных случаях, обоснованных технологической необходимостью такого размещения оборудования и особенностью его конструкции.

25. Помещения, в которых размещены котлы, должны быть обеспечены естественным светом, а в ночное время — электрическим освещением в соответствии с проектной документацией.

Места, которые по техническим причинам невозможно обеспечить естественным светом, должны иметь электрическое освещение.

26. Помимо рабочего освещения, проектом должно быть предусмотрено аварийное электрическое освещение.

65. Сосуды должны быть установлены на открытых площадках в местах, исключающих скопление людей, или в отдельно стоящих зданиях совместно с технологически взаимосвязанными с ними машинами, оборудованием и трубопроводами.

Воздухосборники или газосборники должны быть установлены на фундамент вне здания питающего источника. Место их установки должно иметь ограждение.

Расстояние между воздухосборниками должно быть не менее 1,5 метра, а между воздухосборником и стеной здания — не менее 1 метра. Расстояние между газосборниками определяет проектная организация.

Ограждение воздухосборника должно находиться на расстоянии не менее 2 метров от воздухосборника в сторону проезда или прохода.

При установке сосудов со взрывопожароопасными средами на производственных площадках организаций, а также на объектах, расположенных (в обоснованных проектом случаях) на территории населенных пунктов (автомобильные газозаправочные станции), должно быть обеспечено соблюдение безопасных расстояний размещения сосудов от зданий и сооружений, установленных проектом с учетом радиуса опасной зоны в случае аварийной разгерметизации сосуда.

66. Допускается установка сосудов:

а) в помещениях, примыкающих к производственным зданиям, при условии отделения их капитальной стеной, конструктивная прочность которой определена проектной документацией с учетом максимально возможной нагрузки, которая может возникнуть при разрушении (аварии) сосудов;

б) в производственных помещениях, включая помещения котельных, тепловых и гидравлических электростанций (ТЭС, ГЭС), в случаях, предусмотренных проектом с учетом норм проектирования данных объектов в отношении сосудов, для которых по условиям технологического процесса или по условиям эксплуатации невозможна их установка вне производственных помещений;

в) с заглублением в грунт при условии обеспечения доступа к арматуре и защиты стенок сосуда от коррозии.

67. Не разрешается установка в жилых, общественных и бытовых зданиях, а также в примыкающих к ним помещениях, сосудов, подлежащих учету в территориальных органах Ростехнадзора или в иных федеральных органах исполнительной власти в области промышленной безопасности.

68. Установка сосудов должна исключать возможность их опрокидывания. Конкретные решения по установке сосуда, способу крепления и устройству фундамента определяются проектной документацией с учетом указаний организации-изготовителя сосуда в руководстве (инструкции) по эксплуатации, инструкции по монтажу (при наличии), чертежах и иной технической документации организации-изготовителя.

69. Запорная и запорно-регулирующая арматура должна быть установлена на штуцерах, непосредственно присоединенных к сосуду, или на трубопроводах, подводящих к сосуду и отводящих из него рабочую среду.

При последовательном соединении нескольких сосудов необходимость или отсутствие необходимости установки арматуры между ними определяется проектной документацией.

Количество, тип применяемой арматуры и места ее установки должны соответствовать проектной документации исходя из конкретных особенностей технологического процесса и условий эксплуатации сосуда.

На линии подвода к сосудам взрывоопасной, пожароопасной рабочей среды, отнесенной к группе 1 в соответствии с ТР ТС 032/2013, а также на линии подвода рабочей среды к испарителям с огневым или газовым обогревом, должен быть установлен обратный клапан, автоматически закрывающийся давлением из сосуда. Обратный клапан должен устанавливаться между насосом (компрессором) и запорной арматурой сосуда. Действие настоящего пункта не распространяется на сосуды со сжиженным природным газом.

Правила по сосудам работающим под давлением 2021

230. В котельном помещении должны быть часы и телефон для связи с потребителями пара и горячей воды, а также с техническими службами и администрацией эксплуатирующей организации. При эксплуатации котлов-утилизаторов, кроме того, должна быть установлена телефонная связь между пультами котлов-утилизаторов и источников тепла.

231. В здания и помещения, в которых эксплуатируются котлы, не должны быть допущены лица, не имеющие отношения к эксплуатации котлов и оборудования под давлением. В необходимых случаях посторонние лица могут быть допущены в указанные здания и помещения только с разрешения эксплуатирующей организации и в сопровождении ее представителя.

232. Запрещается поручать специалистам и рабочим, находящимся на дежурстве по обслуживанию котлов, выполнение во время работы котла каких-либо других работ, не предусмотренных производственной инструкцией по эксплуатации котла и технологического вспомогательного оборудования.

233. Запрещается оставлять котел без постоянного наблюдения со стороны обслуживающего персонала как во время работы котла, так и после его остановки до снижения давления в нем до значения, равного атмосферному давлению.

Допускается эксплуатация котлов без постоянного наблюдения за их работой со стороны обслуживающего персонала при наличии автоматики, сигнализации и защит, обеспечивающих:

а) ведение проектного режима работы;

б) ликвидацию аварийных ситуаций;

в) остановку котла при нарушениях режима работы, которые могут вызвать повреждение котла.

234. Участки элементов котлов и трубопроводов с повышенной температурой поверхности, с которыми возможно непосредственное соприкосновение обслуживающего персонала, должны быть покрыты тепловой изоляцией, обеспечивающей температуру наружной поверхности не более 55°С при температуре окружающей среды не более 25°С.

235. При эксплуатации котлов с чугунными экономайзерами необходимо обеспечить значение температуры воды на выходе из чугунного экономайзера не менее чем на 20°С ниже температуры насыщенного пара в паровом котле или температуры парообразования при имеющемся рабочем давлении воды в водогрейном котле.

236. При сжигании топлива в котлах должны быть обеспечены:

а) равномерное заполнение топки факелом без наброса его на стены;

б) исключение образования застойных и плохо вентилируемых зон в объеме топки;

в) устойчивое горение топлива без отрыва и проскока пламени в заданном диапазоне режимов работы;

г) исключение выпадения капель жидкого топлива на пол и стенки топки, а также сепарации угольной пыли (если не предусмотрены специальные меры по ее дожиганию в объеме топки). При сжигании жидкого топлива под форсунками необходимо устанавливать поддоны с песком для предотвращения попадания топлива на пол котельной.

В качестве растопочного топлива для растопочных устройств пылеугольных горелок должен быть использован топочный мазут или природный газ.

Допускается применение других видов жидкого топлива с температурой вспышки не ниже 61°С.

Применение легковоспламеняющихся видов топлива в качестве растопочного не допускается.

237. В процессе эксплуатации необходимо следить за равномерностью распределения нагрузки и контролировать состояние элементов подвесной системы, а также обеспечить регулировку натяжения подвесок после монтажа и в процессе эксплуатации котла в порядке, установленном руководством (инструкцией) по эксплуатации.

238. Отбор среды от патрубка или трубопровода, соединяющих предохранительное устройство с защищаемым элементом, не допускается.

239. Установка запорных органов на подводе пара к клапанам и на трубопроводах между импульсным и главным клапанами импульсных предохранительных устройств запрещается.

240. Указатели уровня воды прямого действия, установленные вертикально или с наклоном вперед под углом не более 30°, должны быть расположены и освещены так, чтобы уровень воды был хорошо виден с рабочего места обслуживающего котлы персонала.

Для защиты персонала от разрушения прозрачных пластин на котлах с давлением более 4 МПа необходимо контролировать наличие и целостность защитного кожуха на указателях уровня воды прямого действия.

241. Если расстояние от площадки, с которой производят наблюдение за уровнем воды в паровом котле, до указателей уровня воды прямого действия более 6 м, а также в случаях плохой видимости приборов должны быть установлены два сниженных дистанционных указателя уровня. В этом случае на барабанах котла допускается эксплуатация одного указателя уровня воды прямого действия.

Сниженные дистанционные указатели уровня должны быть присоединены к барабану котла на отдельных штуцерах независимо от других указателей уровня воды и иметь успокоительные устройства.

Для котлов-утилизаторов и энерготехнологических котлов показания дистанционных указателей уровня должны выводиться на пульт управления котлом.

О нас

Реклама

Карта сайта

Общие правила форума

Использование материалов

Пользовательское соглашение

Наличие документов регламентируется Приказом от 25.03.2014 г. № 116 Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением». Особое внимание мы рекомендуем обратить на пункты: 191, 208, 211, 218, 221, 229,274, 294, 298, 328, 338, 345, 413.

Графики:

1. Планово-предупредительные ремонты производственного оборудования (график ремонтов);
2. Ремонты сосудов под давлением (график ремонтов).

Приказы:

1. О назначении ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением, за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением;
2. О допуске персонала к самостоятельному обслуживанию оборудования под давлением.

Журналы:

1. Сменный журнал;
2. Ремонтный журнал;
3. Журнал проверки исправной работы предохранительных клапанов и манометров;
4. Журнал смен проверки оборудования;
5. Журнал ремонта сварочных и промывочных работ (какие материалы применялись, какое оборудование останавливалось для ремонта и т.д.).

Инструкции:

1. Для специалистов, эксплуатирующих производственное оборудование;
2. Для ответственных лиц;
3. Для персонала, обслуживающего оборудование;
4. По ремонту, обслуживанию и пуску трубопроводов.

Технический отчет о проведении контроля (неразрушающего и разрушающего), акт о диагностики техники.

Удостоверения о качестве монтажа оборудования.

Протокол проверки производственных знаний персоналом, эксплуатирующих сосуды под давлением.

Статья 213 Трудового Кодекса РФ предъявляет к персоналу, работающему с опасными производственными факторами четкие требования:

• Обязательная справка о психиатрическом здоровье работника;
• Обязательный медицинский осмотр при приеме на работу;
• Медицинский осмотр на предмет профессиональных заболеваний 1 раз в 5 лет

Перечень профессий, для которых при работе на опасном объекте, медицинское освидетельствование обязательно, согласно постановлению Правительства РФ №377:

• Водитель (авто с нужной грузоподъемностью плюс непредельные и предельные углероды);
• Оператор (непредельные углероды, предельные углероды);
• Аппаратчик сосудов под давлением (плюс непредельные и предельные углероды).

При обучении и аттестации персонала используем нормативную базу:

1. Приказ Ростехнадзора от 06.04.2012 г. № 233: аттестация руководителей и специалистов и аттестация персонала, ответственного за эксплуатацию и производственный контроль ОПО;
2. Приказ Ростехнадзора от 29.01.2007 № 37 (ред. От 30.06.15).
3. Положением об организации работы ;по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» — РД-03-19-2007
4. «Положением об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору»- РД-03-20-2007
5. ФНП «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» (Приказ Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116)

Инцидентом называют повреждение или отказ техники.

Как правило, инциденты происходят, если

• Персонал неосторожен;
• Если поврежден газификатор или автокран;
• Нарушены инструкции ОТ при эксплуатации автокрана или газификатора;
• Нарушены производственные инструкции;
• При форс-мажоре.

1. Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», ст.1;
2. Постановление Правительства РФ от 03.11.2011 № 916 «Об утверждении правил обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте – раздел VI»I;
3. Приказ Госгортехнадзора России от 31.01.2001 № 7 «Об утверждении и введении в действие методических рекомендаций по классификации аварий и инцидентов на опасных производственных объектах химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности»;
4. Постановление Правительства РФ от 05.05.2012 № 455. «О режиме постоянного государственного надзора на опасных производственных объектах и гидротехнических сооружениях»;
5. Постановление Правительства РФ от 10.03.1999 № 263 «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте».

Какие сосуды Вы обязаны зарегистрировать в Ростехнадзоре, а какие не подлежат регистрации.

Сосуды под давлением:

• Сосуды с трубами, внутренний диаметр которых равен или меньше 150 мм при отсутствии коллекторов или трубы с коллекторами меньше или равные 150 мм;
• Оборудование теплоэнергетическое, не исключая трубопроводы АЭС;
• Сосуды, установленные на всех летательных аппаратах, не исключая самолеты;
• Трубопроводы и сосуды, работающие вакуумным методом;
• Если при взрыве в сосудах под давлением образуется горение (будь то технологический процесс или синтез веществ)
• Баллоны и сосуды объемом равные или менее 0,025 м3. При условии, что произведение вместимости на значение давления не меньше или равное 0,02;
• Сосуды, вместимость которых менее 0,0025 м3.

Источник: приказ Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116

Не нужно ставить на учет в Ростехнадзоре:

• Сосуды, находящиеся в подземных горных работах;
• Сосуды, установленные на транспорте (для доставки топлива транспортным двигателям) с сжиженными или сжатыми газами;
• Сосуды, входящие в закрытую систему нефтегазодобычи;
• Сосуды или бочки для транспортировки сжиженных газов не более 100 л или бочки данного объема, закреплённые стационарным способом;
• Сосуды, взаимодействующие со средой 2-й группы (согласно ТР ТС 032/2013), при температуре меньше 200 градусов, у которых произведение давления (МПа) на вместимость (м3) не превышает 1,0;
• Сосуды, взаимодействующие со средой 1-й группы (согласно ТР ТС 032/2013), при температуре стенки н менее или равные 200 °C, у которых произведение давления (МПа) на вместимость (м3) равное или менее 0,05.

В каких помещениях допускается установка сосудов, а в каких нет?

Размещение емкостей и резервуаров, работающих под высоким давлением, допускается в следующих местах.

• Пристройки к цехам и прочим производственным объектам, при условии, что помещение с сосудом имеет капитальные стены.
• Производственные помещения соответствующего назначения.
• Углубления в грунте с соблюдением технологических зазоров. При этом должны быть предусмотрены пространства для перемещения обслуживающего персонала и эксплуатации запорной (учетной) арматуры.

Монтаж резервуаров запрещен в рамках следующих объектов:

• жилые и хозяйственные здания, а также пристройки к ним;
• временные сооружения;
• открытые пространства;
• незащищенные участки строительных площадок;
• производственные здания в неудовлетворительном состоянии.

При проведении монтажных работ организуются дополнительные мероприятия, препятствующие опрокидыванию сосуда. Их перечень регламентирован проектной документацией, зависит от конфигурации объекта.

Что нового в правилах безопасности при использовании ОРПД?

22 января 2021

В соответствии с подпунктом 5.2.2.16(1) пункта 5 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 32, ст. 3348; 2020, № 27, ст. 4248), приказываю:

1. Утвердить прилагаемые федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением».

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.

Руководитель

А.В. Алёшин

Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 декабря 2020 г.

Ростехнадзора от 18.02.2020 N 09-00-06/1225

112. Резка листов, труб и других полуфабрикатов, а также вырезка отверстий могут быть произведены любым способом (механическим, газопламенным, электродуговым, плазменным). Конкретный способ и технологию резки устанавливает технологическая документация

в зависимости от классов сталей (характеристик материала).

113. Применяемая технология термической резки материалов, чувствительных к местному нагреву и охлаждению, должна исключать образование трещин на кромках и ухудшение свойств металла в зоне термического влияния. В случаях, предусмотренных технологической документацией, следует предусматривать предварительный подогрев и последующую механическую обработку кромок для удаления слоя металла с ухудшенными в процессе резки свойствами.

114. Гибку труб допускается производить любым освоенным специализированной организацией способом, обеспечивающим получение качества гиба, соответствующего требованиям технологической документации.

115. Для обеспечения сопряжения поперечных стыков труб допускается расточка, раздача или обжатие концов труб. Значения расточки, деформация раздачи или обжатия принимаются в пределах, установленных технологической документацией.

116. Холодный натяг трубопроводов, если он предусмотрен проектом, может быть произведен лишь после выполнения всех сварных соединений, за исключением замыкающего, окончательного закрепления неподвижных опор на концах участка, подлежащего холодному натягу, а также после термической обработки (при необходимости её проведения) и контроля качества сварных соединений, расположенных по всей длине участка, на котором необходимо произвести холодный натяг.

155. Визуальному и измерительному контролю необходимо подвергать все сварные соединения в целях выявления следующих дефектов:

а) трещины всех видов и направлений;

б) свищи и пористости наружной поверхности шва;

в) подрезы;

г) наплывы, прожоги, незаплавленные кратеры;

д) отклонения по геометрическим размерам и взаимному расположению свариваемых элементов;

е) смещения и совместный увод кромок свариваемых элементов свыше предусмотренных норм;

ж) несоответствие формы и размеров шва требованиям технологической документации;

з) дефекты на поверхности основного металла и сварных соединений (вмятины, расслоения, раковины, непровары, поры, включения).

156. Перед визуальным контролем поверхности сварного шва и прилегающих к нему участков основного металла шириной не менее 20 мм в обе стороны от шва должны быть зачищены от шлака и других загрязнений.

Визуальный и измерительный контроль сварных соединений должен быть проведен с наружной и внутренней сторон (при наличии конструктивной возможности) по всей длине швов. В случае невозможности визуального и измерительного контроля сварного соединения с двух сторон его контроль должен быть проведен в порядке, предусмотренном разработчиком проекта оборудования под давлением, указанном в конструкторской и технической документации организации-изготовителя.

Оценку результатов визуального и измерительного контроля следует проводить в соответствии с проектной (конструкторской) и технологической документацией и приложением № 2 к настоящим ФНП.

157. Поверхностные дефекты, выявленные при визуальном и измерительном контроле, должны быть исправлены до проведения контроля другими неразрушающими методами.

Правила безопасности сосудов, работающих под давлением, скорректированы согласно приказу Ростехнадзора № 536 от 15.12.2020. Документ содержит список новых и измененных ФНП.

Приказ Ростехнадзора, касающийся сосудов, работающих под давлением, вступил в силу 01.01.2021.

Персонал, обслуживающий оборудование, работающее под избыточным давлением

Категория оборудования	Вместимость оборудования (м3)	Произведение значения расчетного давления и значения вместимости (МПа∙м3)	Расчетное давление (МПа)
1	2	3	4
1-я	свыше 0,001 до 0,4 включительно	свыше 0,005 до 0,02 включительно	свыше 0,05 до 20 включительно
2-я	свыше 0,001 до 2 включительно	свыше 0,02 до 0,1 включительно	свыше 0,05 до 100 включительно
3-я	свыше 0,0001 до 0,001 включительно	не нормируется	свыше 100 до 300 включительно
свыше 0,001 до 0,75 включительно	свыше 0,1 до 0,3 включительно	свыше 0,05
свыше 0,75	свыше 0,1	свыше 0,05 до 0,4 включительно
4-я	свыше 0,0001 до 0,001 включительно	не нормируется	свыше 300
свыше 0,001	свыше 0,3	свыше 0,4

Какие сосуды подлежат (не подлежат) регистрации в органах Госгортехнадзора?

Какие сосуды подлежат (не подлежат) регистрации в органах Госгортехнадзора?

П. 6.2.1, 6.2.2. Равил по сосудам.

Сосуды, на которые распространяются «Правила устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением», до пуска в работу должны быть зарегистрированы в органах Госгортехнадзора.

Регистрации в органах Госгортехнадзора не подлежат (здесь приведены наиболее характерные примеры):

— сосуды I-й группы (среда –взрывоопасная или пожароопасная, или 1,2 классов опасности), работающие при температуре стенки не выше 200° С, у которых произведение давления в МПа (кг/см 2 ) на вместимость в м 3 (литрах) не превышает 0,05 (500), а также сосуды 2, 3, 4-й групп (среда-любая), работающие при указанной выше температуре, у которых произведение давления в выше температуре, у которых произведение давления в МПа (кг/см 2 ) на вместимости в м 3 (литрах) не превышает 0,1 (10000).

— аппараты воздухоразделительных установок и разделения газов, расположенные внутри теплоизоляционного кожуха (регенераторы, теплообменники, конденсаторы, адсорберы и др.);

— сосуды холодильных установок и холодильных блоков в составе технологических установок;

— бочки для перевозки сжиженных газов, баллоны вместимостью до 100 л включительно, установленные стационарно, а также предназначенные для транспортировки и (или) хранения сжатых, сжиженных и растворенных газов;

— резервуары воздушных электрических выключателей;

— висциновые и другие фильтры, установленные на газопроводах, газораспределительных станциях, пунктах, установках;

— сушильные, суконносушильные, холодильные цилиндры бумагоделательных, картонаделательных и сушильных машин.

Вопрос: Имеет ли право ответственный за осуществление производственного контроля после проведения технического освидетельствования оборудования, работающего под избыточным давлением, установить разрешённое давление, величина которого превышает паспортное значение, но меньше расчётного?

Ответ: В соответствии с п. 4 ТР ТС 032/2013, под рабочим давлением понимается максимальное избыточное давление, возникающее в оборудовании при нормальном протекании рабочего процесса.

Разрешённое давление – максимально допустимое избыточное давление для оборудования (элемента), установленное на основании оценки соответствия и (или) контрольного расчёта на прочность.

Согласно требованиям п. 415 ФНП ОРПД, расчёт на прочность оборудования, работающего под избыточным давлением, с оценкой остаточного ресурса и (или) остаточного срока службы проводится в рамках технического диагностирования.

Пунктом 365 ФНП ОРПД установлено, что техническое диагностирование оборудования, работающего под избыточным давлением, с применением методов неразрушающего контроля должно быть проведено в порядке, предусмотренном ФНП ОРПД, в случае если при освидетельствовании будут обнаружены дефекты, для установления их характера и размеров.

Учитывая изложенное сообщаем:

1. Установление разрешённого давления, отличного от указанного изготовителем в паспорте рабочего давления, возможно только на основании результатов технического диагностирования оборудования, работающего под избыточным давлением, в случае выявления при проведении технического освидетельствования дефектов.

2. Установление величины разрешённого давления, превышающей значение рабочего давления, указанного изготовителем в паспорте, фактически означает, что эксплуатирующая организация планирует использовать оборудование, работающее под избыточным давлением, в рабочем процессе, для которого оно не предназначено.

Таким образом, величина разрешённого давления, установленного по результатам технического освидетельствования, не может превышать рабочее давление, установленное изготовителем и указанное в паспорте оборудования, работающего под избыточным давлением.

Вопрос: При постановке на учёт трубопровода 2007 г. ввода в эксплуатацию возник вопрос необходимости проведения экспертизы промышленной безопасности (ЭПБ) технического устройства до начала применения на ОПО в соответствии со ст. 7 ФЗ № 116 (ред. от 13.07.2015 г.). Но на момент ввода в эксплуатацию трубопровода в 2007 г. такая норма в законодательстве отсутствовала (Федеральный закон от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ (ред. от 18.12.2006 г.). Трубопроводы, материалы и арматура, применённые при монтаже трубопровода, имели необходимые сертификаты и разрешения. Управление Ростехнадзора на данный трубопровод в 2007 г. на основании предоставленных документов выдало разрешение на допуск в эксплуатацию. В настоящий момент трубопровод не отработал 20 лет.

На основании вышеизложенного, прошу пояснить необходимость проведения ЭПБ техническому устройству – трубопроводу, введённому в эксплуатацию в 2007 г., если на момент ввода его в эксплуатацию требований о проведении экспертизы до начала применения на ОПО в законодательстве отсутствовали, ТР ТС 032/2013 вступил в силу с 01.02.2014 г. и с учётом ст. 4 Гражданского кодекса РФ (часть первая) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 13.07.2015 г.), где сказано, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. В ФЗ № 116-ФЗ (ред. от 13.07.2015 г.) положений об особенности его применения на отношения, возникшие до его вступления в силу, нет.

Ответ: Порядок учёта оборудования, работающего под избыточным давлением, используемого на ОПО, установлен п. 214 ФНП ОРПД.

В отношении оборудования, введённого в эксплуатацию до вступления в силу ФНП ОРПД и не подлежавшего ранее регистрации в органах Ростехнадзора, процедура учёта осуществляется территориальными органами Ростехнадзора в соответствии со сведениями, характеризующими ОПО, представленными эксплуатирующей организацией при регистрации ОПО в государственном реестре согласно требованиям приложения № 7 Регламента Ростехнадзора по регистрации ОПО.

В случае недостаточности имеющейся в территориальном органе Ростехнадзора информации Вам необходимо обеспечить её уточнение путём направления соответствующих писем.

При отсутствии в сведениях, характеризующих ОПО, информации об указанных в обращении трубопроводах Вам надлежит направить в территориальный орган Ростехнадзора, выдавший свидетельство о регистрации ОПО в государственном реестре, заявление о внесении изменений в сведения, характеризующие ОПО, в части дополнения информации об используемых в составе ОПО технических устройствах.

Одновременно сообщаем, что проведение экспертизы промышленной безопасности трубопровода, имеющего разрешение на ввод в эксплуатацию и не отработавшего расчётный срок службы, установленный изготовителем, не требуется.

Вопрос: Предприятие имеет в своём составе специалистов по визуально-измерительному и неразрушающему контролю соответствующей квалификации, а также располагает комплектом устройств, приборов и оборудования в количестве, необходимом для обеспечения проведения технического освидетельствования сосудов, работающих под давлением от 0,7 до 16 МПа. Можем ли мы сами себе проводить наружный и внутренний осмотр сосудов, а также гидравлические испытания без привлечения сторонних организаций?

Ответ: В соответствии с требованиями ст. 9 ФЗ № 116 к обязанностям организации, эксплуатирующей ОПО, отнесены в числе прочего:

— работы по проведению диагностики, испытаний, освидетельствования сооружений и технических устройств, применяемых на ОПО;

— соблюдение положений Федеральных законов, нормативных правовых актов Президента РФ, нормативных правовых актов Правительства РФ, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.

ФНП ОРПД установлено, что технические освидетельствования оборудования под давлением проводят уполномоченные в установленном порядке специализированные организации, а также ответственный за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования совместно с ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования в конкретных случаях, установленных ФНП ОРПД.

Следовательно, первичное, периодическое и внеочередное техническое освидетельствование сосудов, подлежащих учёту в территориальном органе Ростехнадзора, проводит уполномоченная специализированная организация, а также лицо, ответственное за осуществление производственного контроля за эксплуатацией сосудов, работающих под давлением, совместно с ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию в сроки, установленные в руководстве (инструкции) по эксплуатации или в Приложении № 4 к ФНП.

К категории специализированных организаций, уполномоченных для проведения технического освидетельствования оборудования под давлением, согласно ФНП относятся специализированные организации, уполномоченные в порядке, установленном нормативными правовыми актами Ростехнадзора, имеющие в своём составе специалистов по визуально-измерительному и неразрушающему контролю соответствующей квалификации, а также располагающие комплектом устройств, приборов и оборудования в количестве, необходимом для обеспечения проведения технического освидетельствования с учётом требований ФНП ОРПД, руководств (инструкций) по эксплуатации оборудования.

Уполномоченная организация в этом случае должна отвечать требованиям, изложенным в Приложении № 1 к ФНП ОРПД. Ростехнадзор осуществляет уполномочивание таких организаций в рамках реализаций своих функций, предусмотренных Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ, при выдаче лицензий на право проведения работ по экспертизе промышленной безопасности.

Вопрос: Если на предприятии имеется План локализации и ликвидации аварий (ПЛА) или План локализации и ликвидации аварийных ситуаций (ПЛАС), в которых предусмотрены ситуации по разгерметизации оборудования под давлением и порядок действия технологического персонала и аварийных служб, схемы эвакуации, порядок и схема оповещения работников ОПО, инструкция по аварийной остановке объекта и т.п., т.е. все требования, отражённые в п. 358 ФНП ОРПД, требуется ли дополнительно разрабатывать отдельные инструкции, устанавливающие действия работников в аварийных ситуациях, как того требует п. 357 настоящих правил?

Ответ: Пунктом ФНП ОРПД установлено, в частности, что инструкции, устанавливающие действия работников в аварийных ситуациях, должны находиться на рабочем месте и выдаваться под роспись каждому работнику, связанному с эксплуатацией оборудования под давлением.

Требования к визированию работниками, обслуживающими оборудование, работающее под давлением, плана по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте, законодательством РФ в области промышленной безопасности не установлены.

Поэтому в целях исключения разработки отдельных документов, а также соблюдения требований ФНП ОРПД, целесообразно вышеуказанные инструкции объединить с производственными инструкциями, в которых отобразить действия каждого из работников в случае возникновения аварийных ситуаций при обслуживании оборудования под давлением, и которые также будут находиться на рабочих местах и выдаваться работникам под роспись.

Ростехнадзора от 18.02.2020 N 09-00-06/1225

• Экспертиза промышленной безопасности технических устройств
• Экспертиза промышленной безопасности зданий и сооружений
• Экспертиза промышленной безопасности подъемных сооружений, механизмов и кранов
• Экспертиза промышленной безопасности газопроводов
• Экспертиза промышленной безопасности газоиспользующего оборудования и газораспределительных устройств
• Экспертиза промышленной безопасности котельной
• Разработка и экспертиза промышленной безопасности проектов технического перевооружения, консервации, ликвидации

• Техническое диагностирование
• Техническое освидетельствование сосудов, работающих под избыточным давлением
• Техническое освидетельствование подъемных сооружений
• Обследование строительных конструкций зданий и сооружений
• Неразрушающий контроль

Что нового в правилах безопасности при использовании ОРПД?

С 1 января 2021 г. вводятся в действие федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения».

Приказ Ростехнадзора от 26.11.2020 N 461 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения» (Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2020 N 61983).

Федеральные нормы и правила устанавливают необходимые требования к деятельности в области промышленной безопасности на опасных производственных объектах, на которых используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, подъемные сооружения, в том числе к работникам указанных объектов; безопасности технологических процессов, на которых используются подъемные сооружения, в том числе к порядку действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте.

Положения Правил распространяются на организации независимо от их организационно-правовых форм, а также индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения.

• Новая редакция правил: «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения». ФНП в области промышленной безопасности от 26 ноября 2020 года №461. Приказ Ростехнадзора от 26 ноября 2020 года №461
• Старая редакция: «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения» (с изменениями на 12 апреля 2016 года) (отменен с 01.01.2021 на основании постановления Правительства Российской Федерации от 06.08.2020 N 1192)

Правила безопасности сосудов, работающих под давлением, скорректированы согласно приказу Ростехнадзора № 536 от 15.12.2020. Документ содержит список новых и измененных ФНП.

Приказ Ростехнадзора, касающийся сосудов, работающих под давлением, вступил в силу 01.01.2021.

Правила по сосудам работающим под давлением 2021 новые правила

ФНП № 116 уделяют большое внимание конструктивным особенностям и предъявляют к ним четкие требования. Рассмотрим их подробнее. Прежде всего, производитель не имеет права отступать от утвержденной проектной документации и в целях безопасности обязан применять только те материалы, которые заявлены в ней.

Само оборудование должно оснащаться:

• предохранительными устройствами;
• приборами для измерения уровня жидкой рабочей среды;
• приборами для измерения давления;
• приборами для измерения температуры рабочей среды;
• запорной и регулирующей арматурой;
• устройствами питания;
• приборами контроля тепловых перемещений.

Емкость под избыточным давлением должна быть сконструирована так, чтобы обеспечивать свободный доступ к приборам контроля, наблюдения и безопасности. В проекте должно присутствовать оборудование дренирования среды и удаления воздуха. Это необходимо для снижения риска гидравлического удара, вакуумного разрушения, возникновения коррозии или неконтролируемых химических реакций. Безопасность эксплуатации зависит также от того, как в проекте реализована система заполнения и слива рабочей среды. Еще один важный момент – защита от коррозии за счет конструктивного исполнения и возможности быстрой и безопасной замены деталей.

Б.8.3. (2021 г) Эксплуатация опасных производственных объектов, на которых используются сосуды, работающие под избыточным давлением

1. Нормативно-техническая литература 2021 года
2. приказ Ростехнадзора от 15 декабря 2020 г. № 536 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением»
3. решение Совета Евразийской экономической комиссии от 2 июля 2013 г. № 41 «О Техническом регламенте Таможенного союза «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением» (ТР ТС 032/2013)
4. приказ Ростехнадзора от 11 декабря 2020 года № 519 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Требования к производству сварочных работ на опасных производственных объектах»

Изменения в постановление по сосудам под давлением

Чтобы проверить готовность оборудования к пуску в работу, комиссия теперь контролирует (дополнен п. 207 ФНП):

• фактическое состояние оборудования;
• соответствие проектной документации (документации на установку) установленным требованиям;
• наличие документации изготовителя, ее соответствие техническим регламентам и ФНП;
• наличие документации о качестве монтажа;
• наличие документов о приемке оборудования после пусконаладочных работ;
• наличие документов о соответствии – сертификат/декларация или заключение ЭПБ;
• наличие положительных результатов технического освидетельствования;
• наличие документов по результатам пусконаладочных испытаний и комплексного опробования (если установлено проектом и руководством по эксплуатации);
• наличие, соответствие проекту и исправность арматуры, контрольно-измерительных приборов, приборов безопасности и технологических защит;
• правильность установки, размещения, обвязки оборудования – их соответствие требованиям промбезопасности, указаниям проекта и руководства по эксплуатации;
• исправность питательных устройств котла и их соответствие проекту;
• соответствие водно-химического режима котла требованиям ФНП.

Определен срок, в течение которого оборудование под давлением нужно поставить на учет в Ростехнадзоре:

• не позднее 10 рабочих дней после принятия решения о вводе в эксплуатацию и пуска (включения) в работу эксплуатирующая организация направляет в территориальный орган Ростехнадзора по месту эксплуатации ОПО информацию для осуществления учета оборудования под давлением (новая редакция п. 214 ФНП).

Изменен перечень оборудования, не подлежащего учету в органах Ростехнадзора (п. 215 ФНП):

Было

Стало

215. Не подлежит учету в органах Ростехнадзора следующее оборудование под давлением: а) сосуды, работающие со средой 1-й группы (согласно ТР ТС 032/2013), при температуре стенки не выше 200 °C, у которых произведение давления (МПа) на вместимость (м3) не превышает 0,05, а также сосуды, работающие со средой 2-й группы (согласно ТР ТС 032/2013), при указанной выше температуре, у которых произведение давления (МПа) на вместимость (м3) не превышает 1,0; е) сосуды, включенные в закрытую систему добычи нефти и газа (от скважины до магистрального трубопровода), к которым относятся сосуды, включенные в технологический процесс подготовки к транспорту и утилизации газа и газового конденсата: сепараторы всех ступеней сепарации, отбойные сепараторы (на линии газа, на факелах), абсорберы и адсорберы, емкости разгазирования конденсата, абсорбента и ингибитора, конденсатосборники, контрольные и замерные сосуды нефти, газа и конденсата; м) трубопроводы пара и горячей воды, у которых параметры рабочей среды не превышают температуру 250 °C и давление 1,6 МПа (за исключением таких трубопроводов с условным проходом более 100 мм, расположенных в пределах зданий тепловых электростанций, котельных и производственных помещений предприятий, а также за исключением трубопроводов тепловых сетей в составе ОПО III класса опасности, имеющих признак опасности, указанный в подпунктах «а» и «б» пункта 2 настоящих ФНП.

215. Не подлежит учету в органах Ростехнадзора и иных федеральных органах исполнительной власти в области промышленной безопасности следующее оборудование под давлением: а) сосуды, работающие со средой 1-й группы (согласно ТР ТС 032/2013) при температуре стенки не более 200 °C, у которых произведение значений рабочего давления (МПа) и вместимости (м3) не превышает 0,05, а также сосуды, работающие со средой 2-й группы (согласно ТР ТС 032/2013) при указанной выше температуре, у которых произведение значений рабочего давления (МПа) и вместимости (м3) не превышает 1,0; е) сосуды, включенные в закрытую систему добычи нефти и газа (от скважины до магистрального трубопровода), к которым относятся сосуды, включенные в технологический процесс подготовки к транспорту и утилизации газа и газового конденсата: сепараторы всех ступеней сепарации, отбойные сепараторы (на линии газа, на факелах), абсорберы и адсорберы, емкости разгазирования конденсата, абсорбента и ингибитора, конденсатосборники, контрольные и замерные сосуды нефти, газа и конденсата, сосуды, находящиеся на дожимных компрессорных станциях; м) трубопроводы пара и горячей воды внутренним диаметром 100 мм и менее, у которых параметры рабочей среды не превышают температуру 250 °C и избыточное давление 1,6 МПа.

Из списка исключены технологические трубопроводы. На них действие ФНП больше не распространяется (их убрали также из п. 3 ФНП).

Похожие записи:

• можно ли переносить мокрую зону в квартире со свободной планировкой
• Как платить налоги за сотрудников, которые уехали за границу
• Как проходит судебное заседание по уголовному делу?