Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие льготы и пособия положены матерям-одиночкам в 2021 году?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Категории тех, кто не сможет приобрести статус одинокой мамы, а также соответствующие льготы и пособия, зависит от сферы действия законов (трудовые, налоговые или социальные). Самые строгие требования предъявляются в последнем случае.
Кто не вправе оформить статус матери-одиночки в 2023 году?
Не смогут приобрести статус граждане в следующих случаях:
- Брак зарегистрирован до рождения ребенка.
- Появление малыша состоялось ранее 300 дней с момента развода.
- Есть постановление суда об определении отцовства или совместное решение родителей об установлении этого факта.
- Папа записан в документах ребенка, но не оказывает поддержки в воспитании.
- Супруг погиб ранее 300 дней до появления ребенка.
С родителем, в одиночестве воспитывающим ребенка до 14 лет (или ребенка-инвалида до 18 лет), работодатель не может разорвать трудовой договор (кроме случаев, когда, например, ликвидируется компания и всех сотрудников сокращают).
Такая гарантия предоставляется матери, которая воспитывает ребенка в одиночестве при отсутствии второго родителя. Тот может отсутствовать в силу разных причин:
- Гибель.
- Считается пропавшим без вести.
- Лишен родительских прав.
- Является недееспособным или имеет проблемы со здоровьем, препятствующие обеспечению семьи.
- Наличие судимости и пребывание в тюрьме.
- Уклонение от воспитания детей или защиты их интересов (например, от уплаты алиментов).
Отказ в признании женщины матерью-одиночкой
В некоторых ситуациях возможет и отказ в получении такого статуса:
- Супруги находятся в разводе, но женщина не получает алименты (алименты можно потребовать через суд)
- Если отцовство было установлено, но отец фактически не помогает ребенку (через суд можно также и лишить отцовства)
- Смерть супруга (ребенку назначается пенсия по потере кормильца)
- Усыновление ребенка при вступлении в брак
- В некоторых случаях требуется, чтобы в свидетельстве о рождении в графе отец должен стоять прочерк, так как нормативного регламента об установлении статуса нет
- Ребенок рожден в течение 300 дней после развода
- Предоставление недостоверной информации
Льготы, получаемые матерью-одиночкой
Как и всем матерям, одиноким родителям назначаются и выплачиваются государственные пособия по рождению ребенка:
- Пособие по беременности и родам (размер пособия рассчитывается как сумма дохода за 2 предшествующих календарных года, деленная на 730 и умноженная на число календарных дней, приходящихся на период отпуска по беременности и родам)
- Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (628,47 рублей)
- Единовременное пособие при рождении ребенка (16759,09 рублей)
- Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет (не менее 4465,20 рублей исходя из МРОТ для работающих лиц и 3142,33 рубля для неработающих)
Кто может получить статус матери-одиночки
Кто считается матерью-одиночкой в РФ? Ею можно назвать женщину, у которой в документе о появлении ребенка не прописан его отец.
Другие признаки:
- отцовство конкретного гражданина не установлено в органах суда, на основе доказательств, в особенности результатов экспертизы ДНК, то есть отсутствует судебное определение по этому вопросу;
- после развода между супругами, прошло более 300 дней;
- заявление от обоих родителей, при процедуре регистрации новорожденного в загсе, отсутствует;
- женщина, провела процедуру усыновления ребенка, в это время, не пребывая в брачном союзе;
- дети, появились у женщины, которая на момент их появления не находилась в зарегистрированном брачном союзе.
Внимание! Многие ошибочно считают, что если женщина развелась с отцом своих детей, то она по закону может считаться матерью-одиночкой, это не так. Когда она осталась одна с детьми в результате развода, означает, что в разделе отцовства в документах на рождение детей стоит определенное лицо. И этот фактор уже не дает право называть ее, одинокой мамой, даже если, отец после развода не принимает участия в воспитании детей.
Какая справка о рождении применяется сейчас
Справка о рождении форма 25 для матери-одиночки больше не используется, так как утверждающее данный унифицированный бланк Постановление Правительства РФ №1274 от 31.10.1998г. отменено. Новые формы утверждены Приказом Минюста №200 от 01.10.2018г. Приказом №201 от той же даты утверждены дополнительно формы заявлений о регистрации актов гражданского состояния.
В соответствии с этими Приказами сейчас применяется не справка формы 25 для одиноких матерей, а справка по форме №2. Она выглядит аналогичным образом, содержит практически те же сведения и имеет равную юридическую силу. Родители, состоящие в браке, получают справку по форме №1.
Итак, справка из ЗАГСа по форме 25 отменена, вместо нее заявительница может получить справку по форме №2, которая действует в настоящее время.
Кто считается по закону 2021? Форма №25
Первоначально требуется понимать, что не все мамы, проживающие и воспитывающие детей самостоятельно, признаются государством как одиночки.
Данный статус предполагает, что женщина воспитывает ребёнка без какой-либо помощи его отца, причем в свидетельстве о рождении ребенка не должен быть указан отец.
Единственным отклонением от правил является, когда папа был прописан в документе ребёнка только по словам самой матери.
В процессе регистрации ребёнка в ЗАГСе, женщине выдают справку по форме №25.
Также, в России, присвоение официального статуса одинокой мамы происходит при таких критериях:
- Судебными органами не доказано отцовство определенного гражданина на основании предоставленных доказательств. Особенно ценится ДНК экспертиза, помогающая точно разрешить судебный иск;
- С момент официального разрыва бракосочетания прошло более трёхсот дней;
- В ЗАГСе нет заявления о регистрации ребенка со стороны обоих родителей;
- Рождение детей произошло в момент пребывания женщины в официальном браке;
- Женщина становиться попечителем, либо усыновляет ребенка из детского дома;
- Отец детей умер, был лишен родительских прав, без вести пропал, получил инвалидность, пребывает в местах лишения свободы, не может воспитывать ребенка по состоянию здоровья, не выполняет свой родительский долг и т.д.
Во всех остальных случаях, законодательство РФ не позволяет претендовать женщине на статус матери-одиночки.
Мама, воспитывающая детей сама, не может рассчитывать на подтверждение статуса одинокой в следующих ситуациях:
- Если ребенок родился в официально зарегистрированном браке, но после родители разошлись, и разведенная женщина с ребенком проживает отдельно. Вне зависимости платит отец алиментные выплаты, или уклоняется от них по любым причинам;
- Если женщина рожает ребёнка в срок до трёхсот дней после развода, то отцом автоматически признается бывший муж;
- Когда признание отцовства было установлено судом, но отец по любым причинам не живет с семьей;
- При рождении ребенка по истечению трёхсот дней с даты смерти мужа;
- Если отца лишили родительских прав по судебному решению.
Отказ в праве на получение льгот
При подаче документов не всегда можно получить положительный ответ.
Если после рассмотрения документов ответ будет отрицательный, то придет уведомление, в котором отказ будет четко аргументирован. Отказывать без объяснений сотрудники не имеют права. Такое решение, по законодательству РФ может быть обжаловано в судебном порядке, если на это имеются основания.
Снять с женщины статус матери-одиночки можно в случае:
- когда она вышла замуж, и новый муж усыновил ее детей;
- если, та документация, которую одинокая мама подавала в органы социальной защиты для оформления льгот, будет содержать ложную информацию.
Получение статуса малоимущей матери одиночки
Если у мамы доход ниже установленного минимума, то у нее есть возможность получить финансовую поддержку от государственных органов. Для подтверждения статуса малоимущей необходимо посетить отдел Социальной защиты или Многофункциональный Центр.
Чтобы получить поддержку, нужно собрать пакет бумаг:
- 1. Паспорт мамы с отметкой о месте прописки.
- 2. Копия трудовой.
- 3. Сведения о доходе.
- 4. Свидетельство о рождении и месте проживания младенца.
- 5. Форма №2 или другие справки, которые подтвердят воспитание дочки или сына в одиночку.
Кто относится к категории мать одиночка.
Статус одинокой матери присваивается женщине, если:
- она родила ребенка вне брака, а в графе «отец» свидетельства стоит прочерк;
- женщина стала единственным усыновителем или опекуном;
- ребенок появился на свет позже 300 дней со дня развода или смерти мужа.
Одинокой матерью может стать замужняя женщина только в случае, если ее супруг в судебном порядке доказал, что не является родителем.
Для подтверждения статуса необходимо обратиться в ЗАГС, где оформляется справка по форме 25. Она необходима для получения льгот и пособий, которые полагаются этой категории до достижения ребенком совершеннолетия.
Женщина не относится к льготной категории в следующих ситуациях:
- если родила малыша в течение 300 дней после развода (смерти мужа), отцом автоматически считается супруг;
- в случае, когда разведена, а ребенок был рожден в браке, даже если отец не выплачивает алименты и его местонахождения не установлено;
- отцовство доказано в суде.
Права матерей-одиночек, связанные с работой и трудовыми отношениями
В 2020 году по закону установлено не только, кто считается матерью одиночкой, но и какие пособия полагаются такой женщине. Помимо социальных и налоговых привилегий, есть и трудовые. Они актуальны в том случае, когда женщина уже вышла на работу после декретного отпуска. Среди преимуществ можно назвать следующее:
- Если ребенку не исполнилось 6 лет, то любые командировки, дальние поездки, внеурочные работы допускаются только с согласия мамы на это.
- При сокращении штата мать-одиночка остается в безопасном положении, она не затрагивается.
- До тех пор, пока подростку не исполнится 14 лет, женщина может официально оформить неполный рабочий день.
- Отпуск положен в любое время и с любой продолжительностью. Работодатель должен учитывать пожелания мамы при составлении графика.
- Ежегодно полагается 14 дней отпуска за свой счет, который мама имеет право оформить в любое время.
Работодатель имеет право предоставить иные льготы, компенсации и поблажки маме, оставшейся с ребенком. В крупных организациях разработаны целые системы поддержки льготной категории женщин, это обсуждается индивидуально.
Как подтвердить статус матери-одиночки?
Вопрос
Как сотрудницы, заявляющие о статусе матерей-одиночек, могут подтвердить свой статус? Какими документами? Куда может обратиться работодатель, чтобы запросить подтверждение статуса матерей-одиночек? Нужно ли таким сотрудницам подтверждать свой статус и с какой периодичностью (при приеме на работу одинокая мать была не замужем, а потом возможно вышла замуж)?
Официального определения понятия «одинокой матери» ТК РФ не содержит. Отсутствует оно и в иных федеральных законах.
Как указывается на сайте Роструда1, в ранее действующем законодательстве в области социальной защиты материнства и детства общепризнанным считалось понятие одинокой матери как не состоящей в браке, если в свидетельствах о рождении детей запись об отце ребенка отсутствует или эта запись произведена в установленном порядке по ее указанию. Другими словами:
1) женщина, родившая ребенка вне брака, и если
2) отцовство в отношении ребенка не установлено.
Аналогичные основания можно найти и в региональных актах. Например, в столице одинокой матерью считается женщина, в свидетельстве о рождении ребенка которой отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена по указанию матери (п. 7 Положения о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 28.12.2004 № 911-ПП).
Вместе с тем анализ судебной практики показывает, что понятие «одинокой матери» гораздо шире. Это далеко не только та женщина, у которой в свидетельстве о рождении ребенка в графе «отец» стоит прочерк. В п.
28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.
2014 № 1 к одиноким матерям относят женщин, которые одни (без отца) фактически осуществляют родительские обязанности по воспитанию и развитию своих детей (родных или усыновленных), если отец:
- умер,
- лишен родительских прав,
- ограничен в родительских правах,
- признан безвестно отсутствующим,
- признан недееспособным (ограниченно дееспособным),
- по состоянию здоровья не может лично воспитывать и содержать ребенка,
- отбывает наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы,
- уклоняется от воспитания детей или от защиты их прав и интересов.
Причем список является открытым, и значит, суд, учитывая обстоятельства, может признать одинокой и иную женщину.
В консультациях на сайте Роструда ведомство отмечает, что женщина, являющаяся единственным родителем ребенка (в графе «отец» свидетельства о рождении стоит прочерк), теряет статус одинокой после вступления в брак, даже если муж отцовство на ребенка не оформляет2.
Действительно, судебная практика в основном придерживается указанной позиции, однако известны случаи, когда при вступлении в новый брак одинокая мать может свой статус не поменять (см., например, решение Улаганского районного суда Республики Алтай от 13.04.
2015 по делу № 2-448/2015).
Что касается подтверждения, то работница должна представить работодателю документы, доказывающие обстоятельства, по которым она может быть признана одинокой матерью3.
Основной документ – свидетельство о рождении ребенка, в котором сведения об отце отсутствуют. Если в свидетельстве отец указан, то женщине следует подать работодателю дополнительные документы, например, если отец ребенка:
- был внесен в свидетельство по словам матери, она может принести справку о рождении по форме № 2, утвержденной приказом Минюста России от 20.09.2017 № 1734. В ней указано, что запись об отце в свидетельство о рождении ребенка была произведена на основании заявления матери (что подтверждает статус женщины в качестве одинокой матери);
- умер, то сотрудница может представить свидетельство о его смерти;
- признан недееспособным, безвестно отсутствующим или ограничен в родительских правах, – то соответствующее решение суда и т.п.
Роструд полагает, что при наличии сомнений работодатель вправе обратиться с запросом о подтверждении статуса одинокой матери5. Вместе с тем в других консультациях ведомства отмечено, что, поскольку официального определения понятия одинокой матери нет, ни один государственный (муниципальный) орган не уполномочен подтверждать статус женщины в этом качестве6.
Ключевым все же в подобной ситуации является тот факт, что работница заинтересована в «льготном» статусе и поэтому ей надо доказать, что он у нее есть и она его не потеряла (особенно в спорных ситуациях, когда у нее появляется право на соответствующие льготы). Поэтому именно она и должна предоставить соответствующие документы (о которых речь шла выше).
Напомним, что запрещено увольнять мать-одиночку, воспитывающую ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или ребенка в возрасте до 14 лет за исключением увольнений по некоторым основаниям, например, в случае ликвидации организации, грубого нарушения трудовых обязанностей, представления работодателю подложных документов при заключении трудового договора (ч. 4 ст. 261 ТК РФ). Коллективный договор может устанавливать одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет (либо отцу, воспитывающему такого ребенка без матери), ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней (ст. 263 ТК РФ).
Льготы при поступлении в детский сад
В настоящее время на федеральном уровне не закреплены перечни льготных категорий для попадания в детский сад. В том числе не предусмотрены никакие преференции для одиноких мам.
Данная льгота действовала вплоть до 2008 года, но затем ее убрали из законодательства. При этом заблуждение о том, что матери-одиночки имеют право на льготы при устройстве ребенка в сад не соответствует действительности, так как устарели.
Но в некоторых регионах право на льготы при поступлении в детский сад для одиноких матерей сохранили. Так, такое преимущество действует для жительниц Иркутской области, в Екатеринбурге (распоряжение №675-ру от 2009 г), Москве (Приказ №1310 от 2010 г.).
Одиноким матерям полагаются скидки на оплату детского садика в размере 50% от установленной платы за ребенка, а также компенсация за непредставление места в детском саду после 3 лет.
Какая сумма выплат матерям одиночкам?
Выплаты на детей 2022 одиноким матерям
| Максимальный размер помощи одиноким матерям в 2022 году | ||
|---|---|---|
| Возраст ребенка | Размер пособия | |
| До 6 лет | 2100,00 грн | 2201,00 грн |
| От 6 до 18 лет | 2 618,00 грн | 2744,00 грн |
| От 18 до 23 лет (если учатся на стационаре) | 2481,00 грн | 2600,00 грн |