Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Денежная помощь: в 2023 году изменится порядок начисления социальных выплат». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Органы социальной защиты населения обязаны проинформировать льготников и получателей помощи о прекращении выплат/льгот путем отправки сообщения по почте/электронной почте/средствами мобильной связи и разъяснить необходимость обращения с 1 января 2023 для продолжения выплат/льгот.
Ждать уведомления или идти самому?
В случае самостоятельного обращения получателя помощи в органы социальной защиты населения с заявлением и необходимыми документами для проведения перерасчета, такой орган определяет право на получение помощи и производит перерасчет. Перерасчет льгот производится органами Пенсионного фонда после 1 января 2023 года по обращению с необходимыми документами.
При этом выплаченные во время военного положения средства к моменту подачи новых заявлений и документов, не подлежат возврату.
Социальная поддержка неполных семей является очень актуальным для России вопросом, поскольку более 30% семей в РФ в 2022 году относятся к категории неполных. Рассматриваемая ситуация может считаться социальной проблемой, по крайней мере власти страны именно так считают, и прикладывают усилия, чтобы минимизировать риски. В некоторых других странах ситуация хуже, но и сейчас рассматриваемая социальная категория нуждается в усиленной поддержке.
Чтобы исправить ситуацию, разработано много программ, цель которых – социальнаязащита неполной семьи. Они направлены на то, чтобы супруги сохраняли свои отношения и продолжали поддерживать статус семьи. На государственном уровне много внимания уделяется уже существующим семьям, у которых неполный состав. Для них разрабатываются специальные социальные привилегии. Чтобы получить рассматриваемые социальные привилегии, нужно встать на учет.
Обязательно подтвердите, что имеете неполный состав семьи, только тогда социальнаязащита будет вам обеспечена. Это можно сделать в местных органах соц. защиты. Но прежде чем туда идти, нужно подготовить документы. Неполный состав семьи может подтвердить один из рассматриваемых документов:
- Принесите свидетельство о рождении ребенка;
- Возьмите свидетельство о смерти супруга (при условии, что он являлся родителем ребенка);
- Можно принести решение суда, в котором второго родителя признали безвестно пропавшим;
- Судебное решение, ограничивающее второго родителя в родительских правах (если он не выполняет свои родительские обязанности);
- Справка, полученная в уголовных органах о том, что второй родитель находится в учреждении исправительного порядка.
Выплаты неполным семьям – это часть помощи для рассматриваемой категории льготников, поскольку им нужна социальнаязащита. Помощь не обязательно материальная, в 2022 году поддержка может быть нематериального порядка. Но учтите, при оформлении выплат и другой защиты, обязательно обращают внимание на достаток семьи. Если у неполной семьи высокий уровень достатка, вероятно, что поддержку им не предоставят, поскольку она не нуждается в социальнойзащите.
Льготы федерального характера предоставляют разного рода пособия за неполный состав семьи:
- Если родитель одинокий и не работает, ему предоставят пособие;
- Если родитель работает, ему к зарплате предоставляют доплату к зарплате за неполный семейный состав;
- Государство покроет часть расходов на коммунальные услуги;
- Дети могут получить бесплатное питание в образовательном учреждении;
- Если ребенок ходит в детский сад, посещает секции, хочет поехать в оздоровительный лагерь, родитель на эти услуги получит скидки.
Кто лишен права на получение пособия одинокой матери?
Женщины, родившие детей от мужчин, с которым ведут совместное хозяйство, но не находятся в зарегистрированном браке, не могут рассчитывать на финансовую помощь от государства.
Пособие матери одиночки не назначаются следующим категориям матерей:
- Не имеющим официального места работы, трудоспособным женщинам.
- Имеющим в собственности боле двух транспортных средств, объектов недвижимости, других ценных активов.
С июля 2020 года лишены права получать от государства пособие матери, в составе семьи которых есть лица, достигшие 18 летнего возраста, являющиеся трудоспособными. На начало периода, за который учитываются доходы, они не должны:
- работать;
- осуществлять независимую профессиональную деятельность;
- искать работу через центр занятости;
- стоять на учете в центре занятости в качестве безработных более 3 месяцев (на момент периода, за который учитываются совокупные доходы);
- проходить военную службу;
- осуществлять предпринимательскую деятельность;
- получать образование на дневной форме обучения.
Одинокие мамы, в составе семей которых присутствуют лица, попадающие под вышеперечисленные категории, могут рассчитывать на пособие в том случае, если в течение периода, за который учитываются доходы, были совершены следующие действия:
- ухаживали за больными детьми, имеющими тяжелые диагнозы;
- оплатили единый взнос (не мене минимального) на обязательное социальное страхование (сами или за них был сделан платеж);
- ухаживали за детьми в течение трех месяцев суммарно (за теми, которые нуждаются в уходе по медицинским показаниям, до достижения шестилетнего возраста)
- ухаживали за детьми до 3 лет.
Не назначается пособие одиноким матерям в следующих случаях:
- В составе семьи есть лица, которые в течение года перед подачей заявления на назначение выплаты приобрели ценное имущество, объект недвижимости, транспортное средство на сумму более 50000грн.
- В собственности семьи находится более одного транспортного средства (кроме прицепа, мопеда) — возраст второго автомобиля менее 15 лет.
- В собственности семьи находится второй объект недвижимости (не учитываются квартиры, дома, расположенные на временно оккупированных территориях).
Кто такая мать-одиночка
Этот термин прочно укоренился в нашей жизни, однако перед законом равны мамы и папы, если они воспитывают ребенка без помощи второго родителя. Терминологически так проще объяснять всевозможные условия и правила, поэтому мы продолжим его использовать, подразумевая, что все нижесказанное относится и к одиноким отцам. Итак, матерью одиночкой тебя посчитают если:
- К моменту появления ребенка на свет брак не был заключен ни с его отцом, ни с другим мужчиной.
- Отца у ребенка нет фактически, а юридически отцовство не было оформлено.
- На момент рождения ребенка брак был зарегистрирован, но после произошел развод, либо смерть мужа.
- Новый брак при наличии ребенка, если новый муж не оформил опекунство официально, не лишает тебя статуса мать-одиночка, пособия и льгот.
До якого віку можна розраховувати на гроші?
Соціальні гарантії та фінансова підтримка призначаються мамам, на забезпеченні яких є діти, віком до 18 років. Якщо діти після досягнення повноліття продовжує навчання у ВУЗах з акредитацією 1-4 рівня на денному відділенні, сума допомоги буде продовжувати виплачуватися, але припиниться після досягнення дитиною 23 років.
Чи передбачені пільги,і які?
Влада в Україні постійно намагається розробити схеми підтримки деяких верств населення, наприклад матерям одинакам передбачається не тільки соцвиплати на дитину в Україні матерям одинакам, а й деякі пільги.
Наприклад, Податковим Кодексом України передбачена підвищена сума податкового вирахування, для матерів одинаків вона передбачена в 150% на суму заробітної плати для кожної дитини, віком до 18 років.
Какие документы нужно собрать одинокой матери?
Для получения детского пособия и подтверждения статуса матери-одиночки государственные органы потребуют документы:
- заявление установленной формы о предоставлении пособия;
- паспорт мамы;
- свидетельство о рождения ребенка;
- для усыновителя – документы, подтверждающие усыновление;
- выписку из ЗАГСа с указанием того, что мама не состоит в браке и запись об отце ребенка в Книге регистрации рождений произведена по фамилии и гражданству матери;
- документы, которые могут подтвердить совместное проживание матери и ребенка;
- в случае оспаривания отцовства – постановление суда;
- при смерти одного из родителей – справка о том, что пенсия по потере кормильца не предоставляется;
- декларацию о доходах за последние 6 месяцев (этот документ нужно будет предоставлять регулярно, каждые полгода; он нужен для коррекции суммы выплат).
Порядок и прекращение выплат
Существует определенный порядок: материальная помощь назначается и выплачивается с момента подачи документов и до достижения ребенком 18-летия. В том случае, когда дети проходят обучение на дневной форме в ВУЗе или профессионально-техническом учебном заведении, производится пролонгация платежей до момента завершения учебы. Максимально допустимая пролонгация — до 23-х лет. Могут ли прекратить выплату пособия?
Законом предусмотрено несколько вариантов, когда выплаты могут быть приостановлены или прекращены :
- Если ребенок постоянно или временно трудоустроен.
- В случае наступления смерти ребенка или получателя пособия.
- Когда мама или одинокий отец в судебном порядке лишаются родительских прав, а дети переходят под опеку государства.
- Если ребенок вступает в официальный брак до момента достижения им 18 лет.
- На период временного поступления детей на государственное обеспечение.
- В случаях отмены усыновления.
- Если несовершеннолетним предоставляется полная дееспособность.
Размер материнского капитала в 2023 году
В России проиндексируют материнский капитал с 1 января 2023 года. Семьи будут получать около:
590 000 рублей – на первенца, рожденного или усыновленного с 1 января 2020 года;
780 000 рублей – на второго ребенка, рожденного или усыновленного с 1 января 2007 года.
Варианты использования маткапитала:
- чтобы улучшить условия жизни;
- чтобы оплатить учебу ребенка в университете;
- чтобы оплатить учебу ребенка в частной школе или садике;
- чтобы потратить на образовательные услуги лицензированных ИП*;
- чтобы перечислить на накопительную часть пенсии матери;
- чтобы содержать ребенка-инвалида.
*лицензированные ИП – индивидуальные предприниматели, у которых есть лицензия.
Как рассчитывается верхняя граница дохода матери-одиночки
Механизм простой. Суммируется заработная плата или иные доходы за последние полгода. Затем находят среднее значение. В общую сумму не включается единовременное пособие при рождении ребенка. Кроме того, не учитываются доходы членов семей, проживающих в квартире вместе с ней и ребенком – родители женщины, иные родственники, так как в определении «семья» подразумевается только мать и ее дети. Также не стоит забывать и о том, что при этом должен проводиться расчет декретных выплат, для учета.
Если полученное значение дохода на каждого члена семьи превышает норму прожиточного минимума, то выплаты матерям-одиночкам в Украине не начисляются. Недостающие суммы выплачиваются в виде разности. Неработающие матери-одиночки получают 100% начисления. Увеличения пособия для других категорий ожидается в конце декабря текущего года.
Что изменилось в законе о выплатах матерям-одиночкам
Чтобы получить статус одинокой матери для начисления пособия, женщине было достаточно предъявить справку о соответствующем положении. На ее основании, средства для поддержки семьи переводились согласно закону. Теперь же основным критерием рассмотрения вопроса помощи является размер ежемесячного дохода. Решение об изменении в законе было принято в 2016 году и действует до сих пор.
Из новшества вытекает отмена нормы, устанавливающей минимальный предел помощи. Ранее размер пособия матерям-одиночкам в Украине составлял 30% от прожиточного минимума, уменьшать который, были не вправе. Теперь, учитывая официальный доход матери ребенка, планируют изменения в сторону увеличения тем одиночкам, чей бюджет не дотягивает до минимального порога. В связи с разными данными этот момент очень спорный и вызывает массу критики.
Подавать декларацию о доходах решено с 2016 года. Каждые полгода придется подтверждать текущее состояние материального недостатка. И в 2022 году послабления не наступит.
Как будет рассчитываться выплата
И еще один неприятный сюрприз: с 1 июля помощь матерям будет выплачиваться с учетом совокупного дохода семьи.
Читай также: Верификация льгот и субсидий: Кому придется вернуть деньги
«Помощь на детей одиноким матерям, одиноким усыновителям, матерям (отцам) в случае смерти одного из родителей, имеющих детей в возрасте до 18 лет (если дети учатся на дневной форме обучения в учреждениях общего среднего, профессионального (профессионально-технического), профессионального передвысшего и высшего образования, — до окончания такими детьми учебных заведений, но не дольше чем до достижения ими 23 лет), предоставляется в размере, равном разнице между 100 процентами прожиточного минимума для ребенка соответствующего возраста и среднемесячным совокупным доходом семьи в расчете на одно лицо за два квартала, предшествующих месяцу, предшествующего месяца обращения за назначением пособия на детей одиноким матерям», — сообщило Министерство социальной политики.
Среднемесячный совокупный доход семьи определяется в соответствии с Порядком исчисления среднемесячного совокупного дохода семьи (домохозяйства) для всех видов государственной социальной помощи, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 22 июля 2020 № 632.
Каждая прогрессивная страна на мировой арене предоставляет определенным социальным категориям граждан льготы.
Список прав и льгот в Украине от государства для матерей-одиночек следующий:
- Социальное обеспечение. По Закону Украины «О предоставлении государственной помощи семьям с детьми» для таких мам предусматривается получение материальной помощи. В отдельных случаях они получают право на оформление временной материальной помощи.
- Гарантированная защита трудовым законодательством. При приеме на работу устанавливается определенный порядок, согласно которому запрещается их увольнение до момента достижения детьми 14-летия. Данное положение регулируется ст.184 КЗоТ Украины. В соответствии со статьей 56 КЗоТ Украины не допускается привлечение одиноких мам к работе сверхурочно, сменам в ночь, к работе в праздники и выходные, направлять в командировки без ее согласия. Данное право регламентируется ст. 176 КЗоТ Украины.
- Дополнительный отпуск. Законом предусматривается право на получение дополнительного оплачиваемого отпуска. В ст. 182-1 КЗоТ Украины отрегулирован порядок предоставления дополнительных десяти календарных дней к очередному отпуску ежегодно. В случае увольнения, при расчете количества неиспользованного дополнительного отпуска, работодатель обязуется в обязательном порядке компенсировать их денежными выплатами.
- Право получения налоговой льготы. Одиноким матерям предоставляется право на снижение размера суммы по уплате налогов, отчисляемых ежемесячно из выплачиваемой заработной платы. Подсчет платежа производится из расчета на каждого ребенка, вплоть до его совершеннолетия.
- Право на обеспечение жильем. Такое право регулируется нормами, закрепленными в ст. 45 ЖК Украины. По закону дается первоочередное право на получение жилья, предоставляемого из социального жилищного фонда.
Размер помощи: как рассчитать пособие матери-одиночки на детей в 2022
Общая прибыль, доход семьи за весь месяц рассчитывается на основании официального Порядка, который был утвержден Кабмином после внедрения нововведений. В 2022 сумма прожиточного минимума детей возрастом до 23 лет в Украине немного увеличилась:
- несовершеннолетним детям до 6 лет положено 1921 грн, ранее было – 1859 грн, разница составляет 62 грн;
- ребенок 6-18 лет теперь получит 2395 грн, раньше сумма составляла 2318 грн, разница – 77 грн;
- подросткам 18-23 лет, учащимся в ВУЗе, колледже на стационаре положено 2197 грн, вместо 2102 грн, разница – 95 грн.
С 1 июля 2022 г. выплаты работающим матерям-одиночкам рассчитываются на основании общего месячного дохода семьи и нового прожиточного минимума.
На основании того, сколько получает работающая мать-одиночка и другие совершеннолетние члены семьи, рассчитаем сумму выплат на реальном примере.
Первый пример с совокупным доходом семьи в 4000 грн:
- в семье ребенок 8 лет и мать-одиночка;
- их доход в месяц – 4000 грн, то есть по 2000 грн на каждого;
- ребенок получит 395 грн = 2395 грн – 2000 грн.
Второй пример с доходом семьи 2200 грн:
- семья из 3 человек: матери, двух детей 15 и 4 лет;
- доход семьи за месяц всего – 2200 грн;
- общую сумму 2200 грн/3 = 733,33 грн на 1 члена семьи;
- ребенку 4 лет положено 1187,67 грн = 1921 грн – 733,33 грн;
- на ребенка 15 лет 1667,67 грн = 2395 грн – 733,33 грн.
Каждый случай индивидуальный, но с 2022 года в Украине новое пособие на детей выгодно лишь людям с минималкой или частичной занятостью.
Кто считается матерью-одиночкой
Статус «мать-одиночка» не закреплен законодательно. В трудовом кодексе даются одни объяснения, в семейном – другие. При этом, в обоих случаях есть четкие критерии, которые определяют социальную помощь или бонусы от работодателя. В этом вопросе лучше ориентироваться на судебную практику. Из нее можно выявить основные ситуации:
- Женщина родила ребенка вне официального брака.
- Мужчина не подтвердил свое отцовство.
- Муж отказался от признания усыновленных.
- Женщина может предъявить документы о том, что супруг пропал без вести.
- Супруг лишен родительских прав и заключен в места лишения свободы.
Государственные выплаты
Всем известно, что мать-одиночка льготы и пособия может получать. Но их размер будет зависеть напрямую от региона проживания. Основанием для расчета полагающихся сумм выплат является установленный прожиточный минимум в каждом субъекте Федерации.
Сумма, которую получают одинокие мамы, ежегодно увеличивается. Так, например, в 2015 году она выросла на 5,5% по сравнению с 2014 годом.
Например, в столице Федерации если доход одинокой мамы ниже прожиточного минимума, то ей положена доплата. На малышей, которым не исполнилось 1,5 лет, а также на детей в возрасте от 3 до 18 лет сумма составляет 2,5 т. р. А вот для детей от 1,5 до 3 лет выплачивают по 4,5 т. р. Также им предоставляется компенсация роста стоимости жизни в размере 750 руб. Она выплачивается до достижения ребенком 16 лет (или в случаях, когда он учится, – 18 лет). Кроме того, государство частично компенсирует удорожание продуктов, компенсация для одиноких родителей составляет 675 руб. Но выплачивается она до тех пор, пока ребенку не исполнится 3 года.