Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Процедура получения паспорта в 14 лет в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ранее подготовкой и выдачей документов, удостоверяющих личность граждан РФ, занимались отделения УФМС. Сейчас все полномочия по этой процедуре переданы отделениям МВД по миграционным вопросам, таким образом, это основной орган, регулирующий процесс замены и выдачи паспортов.
Документы, необходимые для оформления паспорта
Документы, которые понадобятся для этого, можно отнести в наиболее удобное отделение, независимо от места прописки или регистрации. Необходимо иметь с собой:
- свидетельство о рождении;
- документ, удостоверяющий российское подданство;
- квитанцию об уплате сбора за изготовление документа;
- цветные фотографии 3×4 в количестве двух штук;
- заявление, заполненное в строгом соответствии с образцом.
Как получить паспорт в 14 лет
До того, как получить паспорт в 14 лет, нужно знать, где это сделать. Таких мест 3: многофункциональный центр (МФЦ), портал Госуслуг и Федеральная миграционная служба. Выбрать можно вариант удобнее.
- Работники МФЦ подробнее расскажут об оформлении, укажут на недостатки и недочёты, если таковые возникнут при заполнении бумаг. Здесь же можно оплатить госпошлину.
- С помощью Госуслуг оформить ребенку паспорт можно из любой точки России при наличии Интернета. Из плюсов: срок ожидания в очереди будет минимальным, визит всегда можно перенести, не обязательно обращаться по месту прописки. Просто и удобно.
- В миграционную службу необходимо прийти по месту регистрации – любое управление не подойдёт. Кроме того, этот способ используется, если вы опоздали и подали пакет документов позже установленного законом 30-дневного срока.
Отказ в выдаче грозит при наличии следующих факторов:
- Вы торопились или невнимательно заполняли заявление, и в бланк внесены неправильные данные;
- забыли дома важный документ и подали не весь пакет;
- не нашли времени уплатить государственную пошлину или платёж не смогли найти в системе;
- принесли фотографии неправильного формата, где вы в очках, головном уборе на синем фоне, нарушив тем самым требования;
- для документов, для которых требуется перевод, таковой не сделан;
- вы упустили тот факт, что лишены или вовсе не имеете гражданства РФ.
Во всех неперечисленных выше случаях отказ от выдачи можно расценивать как незаконный и смело писать жалобу. Отказ не предусмотрен при отсутствии у гражданина постоянной прописки, поэтому если сотрудники аргументируют отказ этим фактом, пожалуйтесь в Управление ФМС или в суд.
Перечень обязательных бумаг
Отсутствие хотя бы одного документа по списку ведет к тому, что заявление не будет принято к рассмотрению. Заинтересованному лицу придется собрать полный пакет бумаг, а затем подготовить повторное обращение.
Какие документы нужны:
- заявление по форме;
- свидетельство о рождении ребенка (допускается использование только оригинала или дубликата, полученного взамен утраченного/испорченного документа);
- подтверждение гражданства РФ;
- паспорт хотя бы одного родителя;
- справка с места жительства, подтверждающая прописку ребенка по конкретному адресу;
- квитанция об уплате государственной пошлины;
- четыре фотографии установленного образца.
В чем разница между загранпаспортом нового и старого образца и какой оформить ребенку
В настоящий момент в России выдают два вида паспортов: старого и нового образца. Загранпаспорт нового образца также называют биометрический, он содержит электронный носитель информации.
После начала выдачи биометрических паспортов, загранпаспорта старого образца продолжают действовать. Оба документа имеют равную юридическую силу и не предполагают ограничений в использовании. Но биометрический паспорт является более защищенным и действует в два раза дольше.
Таблица. В чем отличия между загранпаспортом старого и нового образца для детей
| Загранпаспорт старого образца | Загранпаспорт нового образца | |
| С какого возраста | С рождения | С рождения |
| Срок действия | 5 лет | 10 лет |
| Дактилоскопическая регистрация (снятие узоров пальцев рук) | Нет | Да, с 12 лет |
| Госпошлина для ребенка до 14 лет | 1000 р.
700 р. – со скидкой 30%* |
2500
1750 р. – со скидкой 30%* |
| Госпошлина для ребенка старше 14 лет | 2000 р.
1400 р. – со скидкой* |
5000 р.
3500 р. – со скидкой* |
| Количество страниц | 36 | 46 |
| Сроки изготовления | 30 дней | 30 дней |
| Срочное оформление | Да | Нет |
| Нужно ли личное присутствие | Нет | Да, так как фото на загранпаспорт нужно сделать в подразделении МВД или криптобиокабине в МФЦ |
От полноты и правильности заполнения представленных документов будет зависеть, получит ли ребенок паспорт в назначенный срок, либо будет вынесен отказ. В состав обязательных бланков и форм входят:
- заявление по форме 1П, которое можно заполнить в электронном или письменном формате;
- оригинальный бланк свидетельства о рождении (на этом документе должен стоять штамп о гражданстве, либо этот факт удостоверяется отдельной справкой);
- справка о регистрации по месту жительства или пребывания (справку можно получить в миграционной службе МВД сразу при подаче заявления);
- фотографии 35 х 45 (2 шт.) в цветном или черно-белом исполнении (заявитель может представить свои фотографии при заполнении заявления в электронной форме, либо сделать съемку в миграционной службе МВД);
- платежка на госпошлину, либо реквизиты квитанции.
Когда появится электронный паспорт?
Как и любую современную технологию, электронный паспорт будут внедрять постепенно, а на первых этапах – в режиме пилотного проекта.
На данный момент известно всего несколько дат, которые сообщили в МВД:
- до 1 декабря 2021 года электронные паспорта начнут выдаваться в экспериментальном режиме, и только в Москве. На первом планируется выдать минимум 100 тысяч электронных паспортов;
- до конца 2021 года будет запущено мобильное приложение к электронному паспорту. В нем будут перечислены все услуги, доступные гражданам с новым документом;
- до 1 июля 2023 года (по мере технической готовности) власти намерены начать полномасштабную выдачу электронных паспортов по всей территории России.
Таким образом, через полгода электронные паспорта появятся в Москве, а еще через полтора – по всей России. Выдавать их обещают на добровольной основе, всем гражданам начиная с 14-летнего возраста.
Правда, ранее с 1 июля 2020 года до конца 2021-го тогда еще Минкомсвязи предлагало провести в Москве эксперимент по замене паспорта соответствующим мобильным приложением. Как предполагалось, по приложению можно будет получать некоторые государственные и муниципальные услуги. Однако до сих пор о результатах такого эксперимента ничего не известно.
А что будет с пропиской?
Сейчас смысл бумажного паспорта сводится к тому, что в нем проставляются штампы о регистрации по месту жительства («прописка»), штампы о семейном положении и данные о детях. Судя по всему, все эти данные будут содержаться на электронном носителе.
Уже точно известно, что адрес, по которому проживает гражданин, будет вноситься изначально в электронном виде. То есть, ни на карточке, ни на отдельном бумажном документе информации об адресе места жительства не будет – это будет записано сразу в «память» документа.
Что интересно, регистрацию по месту жительства действительно переводят в электронный формат. С 1 июля 2022 года можно будет оформить регистрацию по месту жительства и временную регистрацию по месту пребывания можно будет через «Госуслуги». На днях было подписано постановление правительства, которое вводит такую возможность.
Работать это будет так:
- чтобы оформить регистрацию по месту жительства, можно будет заполнить все данные через «Госуслуги», а лично прийти в регистрирующий орган только для того, чтобы проставить отметку о регистрации в паспорте;
- чтобы оформить временную регистрацию, можно будет только заполнить все данные на «Госуслугах», а лично приходить на прием вообще не придется;
- все услуги будут оказаны по принципу экстерриториальности – можно будет обратиться в любой орган учета в пределах своего города или района.
Соответственно, если и паспорта станут полностью электронными, то для оформления регистрации по месту жительства вообще не придется обращаться в регистрирующий орган лично – все будет оформляться на «Госуслугах».
Причины отказа в приеме документов и выдаче паспорта
У уполномоченного органа есть законные причины для отказа в выдаче паспорта несовершеннолетнего. Это:
- в заявлении были представлены заведомо ложные сведения;
- в заявлении представлена не вся необходимая информация;
- подросток не принёс в МФЦ неполный комплект документов;
- не оплачена государственная пошлина или отсутствуют подтверждённые сведения о её оплате;
- заявитель принёс фотографии, но не соответствующие установленным требованиям;
- некоторые бумаги или весь комплект представлены на языке, отличном от русского без должного нотариально заверенного перевода.
Эти причины «поправимы», то есть, можно донести какой-то документ или исправить указанные ошибки. Спустя какое-то время бумаги примут на обработку, и паспорт будет выдан.
Но существуют такие причины, при наличии которых основной документ гражданина РФ не будет выдан. Это:
- заявитель не является гражданином РФ или был лишён гражданства нашей страны;
- заявитель специально указал ложные сведения, не обратил на это внимания работников МФЦ, и подлог был выявлен уже после обработки информации;
- заявитель предоставляет квитанцию об оплате пошлины, но в системе нет таких данных. Подростка или его родителей могут обвинить в подлоге информации.
Письменный отказ можно получить через МФЦ. Он должен быть оформлен в письменном виде, содержать в себе ссылки на действующее законодательство и причины его выдачи. Если заявитель считает, что паспорт ему не выдали незаконно, он может оспорить отказ.
Для этого нужно написать жалобу на имя руководителя ОВМ МВД РФ, который выдал отказ. В жалобе нужно указать причину отказа, указанную в письменном отрицательном документе, и приложить сам отказ. Если и руководитель отдела не удовлетворит просьбу заявителя, можно жаловаться руководителю по региону.
Рекомендуется также обратиться в суд по месту жительства. Для этого нужно составить исковое заявление. Рекомендуется обратиться к юристу за помощью. Правильно составленный иск – половина успеха дела!
После достижения 14 лет расширяются имущественные права подростка. В возрасте от 14 до 18 лет подросток получает право распоряжения своим имуществом: может совершать сделки с письменного согласия своих законных представителей — родителей, усыновителей или попечителя.
Подросток 14 лет может осуществлять ряд прав самостоятельно: свободно распоряжаться своими заработками, стипендией, осуществлять права автора произведений искусства, науки, литературы и т.д., вносить вклады в кредитные организации, самостоятельно нести ответственность за свои действия.
Однако, при наличии оснований и по ходатайству родителей или органа опеки и попечительства суд может ограничить или лишить несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться заработком, стипендией или другими доходами, за исключением случаев, когда несовершеннолетний, достигший 16 лет, объявлен полностью дееспособным в связи с работой по трудовому договору или занятием предпринимательской деятельностью (Гражданский кодекс, ст. 26).
Согласно п. 21 Административного регламента, утвержденного приказом ФМС России N 391 от 30.11.2012, закон определяет два допустимых срока оформления – 10 дней и 1 месяц, применение которых зависит от особенностей ситуации. Так, 10-дневный срок применяется при обращении по месту жительства. Поскольку регистрация по месту жительства на основании имеющихся документов у гражданина невозможна, оформление паспорта РФ по загранпаспорту будет осуществляться в месячный срок.
Какой документ будет исполнять функции удостоверения личности на этот период? Согласно п. 68 Административного регламента, в случае принятия поданных документов к рассмотрению гражданин имеет право обратиться в территориальное подразделение ГУВМ для изготовления ему временного удостоверения по форме № 2П, утвержденной приложением №2 к Административному регламенту.
Как вернуть госпошлину
Если по каким-либо причинам в оформлении документа вам отказали, существует возможность вернуть деньги за госпошлину за загранпаспорт. Правда, возвращают их не всегда. Для того чтобы вернуть уплаченные деньги, должна быть серьезная причина, в числе которых можно назвать следующие:
- уплаченная сумма больше той, которая требуется – например, при банковском переводе вы неправильно указали сумму, совершив ошибку, введя лишний нолик;
- деньги пошли на не тот счет – например, вы неправильно указали территориальное подразделение или просто сделали ошибку в номере счета получателя. В таком случае деньги были списаны, и на нужный счет не поступили;
- если необходимость в получении загранпаспорта перестала быть актуальной и заявитель сам от него отказался;
- если заявителю отказали в оформлении загранпаспорта из-за неправильно указанных данных.
Есть и другие ситуации, позволяющие вернуть уплаченный сбор, но только в том случае, если документы (паспорт/трудовая, заявление) поданы, но еще не были оформлены.
Отягчающие и смягчающие обстоятельства
На размер взыскания за несвоевременную замену паспорта в связи с истечением срока действительности влияет ряд факторов:
- длительность образовавшейся просрочки. Если заинтересованное лицо относительно быстро заметило просрочку и обратилось за заменой, размер взыскания может быть ниже;
- наличие отягчающих или смягчающих обстоятельств.
Действительно, законом предусмотрены некоторые обстоятельства, способные повлиять на то, какое наказание за просроченный паспорт будет наложено. Среди смягчающих КоАП РФ в ст. 4.2 приводит обстоятельства:
- нарушителем является беременная или воспитывающая малолетнего ребенка женщина;
- административное правонарушение произошло из-за наличия тяжелой жизненной ситуации;
- нарушивший добровольно исполнил все требования действующего законодательства;
- раскаяние заинтересованного лица, допустившего просрочку замены паспорта;
- содействие в устранении последствий допущения правонарушения.
Органы, осуществляющие замену паспорта, вправе пойти навстречу заявителю и не налагать штраф. Однако на практике без наличия подтверждения смягчающих обстоятельств оплатить его все же придется. Среди отягчающих, способных спровоцировать наложение максимального административного наказания, КоАП РФ приводит в ст. 4.3 следующие обстоятельства:
- повторное совершение аналогичного административного проступка;
- привлечение к участию в совершении нарушения несовершеннолетних или участие в нем группы лиц;
- алкогольное опьянение виновного лица.
Какая из запланированных программ максимально приблизилась к открытию?
Эксперты сходятся во мнении, что наиболее близка к открытию программа Лаоса. Поскольку азиатской страной де-факто руководит коммунистическая диктатура, правительство обладает способностью крайне быстро осуществить реализацию необходимых нововведений.
Еще один вероятный кандидат на скорейший выход на мировой рынок золотых паспортов – Армения. Эксперты подчеркивают, что многие страны способны создать и разрекламировать программу, но успешный запуск схемы и привлечение большого количества заявителей — две разных вещи. Армения обладает всем необходимым для достижения успеха в обеих областях. Наличие армянского гражданства даст доступ ко всем постсоветским республикам и ряд иных ценных бонусов.
Еще один кандидат на скорейший старт приема заявок – Албания. Местная программа после запуска способна привлечь много претендентов, поскольку балканская страна активно движется в направлении евроинтеграции и обладает высоким инвестиционным потенциалом.
Какие еще государства способны выйти на мировой рынок золотых паспортов?
Эксперты подчеркивают, что сохраняющаяся геополитическая нестабильность создает благоприятные условия для новых программ, поскольку многие страны начинают искать новые способы накопления капитала и привлечения талантливых / богатых иностранцев.
Расположенная в Восточной Европе / на Балканах страна, безусловно, способна привлечь множество претендентов на золотой паспорт. Возможно, Молдова снова откроет программу экономического гражданства, закрывшуюся в 2019 под давлением официального Брюсселя.
Грузия, гражданам которой доступен безвизовый въезд в Шенгенскую зону, также вполне способна выйти на мировой рынок золотых паспортов, получая мощный стимул для экономики и источник «человеческого капитала».
Одновременно отраслевые аналитики сходятся во мнении, что ни одна из стран, уже находящихся в Шенгенской зоне, не введет программу экономического гражданства / инвестиционного резидентства, опасаясь давления Еврокомиссии, стремящейся свести к минимуму практику коммодизации гражданства.