Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Меры соцподдержки и льготы для медработников в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вплоть до 1964 года колхозникам и работникам сельской местности вообще не полагалась никакая пенсия. Теперь всё по-другому: люди, посвятившие жизнь аграрным профессиям, могут получить не только пенсию, но и прибавку к ней в 25%, рассказала доцент РЭУ им. Г. В. Плеханова Людмила Иванова-Швец.
Круг бытовых дел, которые может выполнять социальный работник, достаточно широк. Должностные обязанности социального работника в каждой конкретной ситуации зависят от насущной необходимости и степени самостоятельности подопечного. Перечислим основные обязанности:
- Покупка продуктов или горячей еды в ближайших магазинах или на ближайших предприятиях питания.
- Приготовление пищи. При необходимости – помощь в ее употреблении (если состояние здоровья подопечного этого требует).
- Доставка воды в тех случаях, когда нет центрального водоснабжения или вода оттуда непригодна для питья, топка печей, покупка топлива.
- Помощь в уборке квартиры. В случае необходимости – организация ремонта.
- Забота об одежде: сдача в стирку, химчистку и ремонт.
- Оплата жилья и коммунальных услуг.
- Покупка и доставка книг, газет, журналов, помощь в отправке писем.
- Помощь в организации посещения культурных мероприятий – кино, театров, выставок. В случае необходимости сопровождение на такие мероприятия.
- Санитарно-медицинская и санитарно-гигиеническая помощь.
- Помощь в получении образования и устройстве на работу.
- Помощь в получении путевок в санатории, на лечение, оказание содействия в организации таких поездок.
- Правовая поддержка (помощь в оформлении документов, получении услуг адвоката и т. д.).
- Психологическая поддержка.
Если это необходимо, социальный работник может выполнять и другие обязанности:
- Оказание экстренной доврачебной помощи.
- Наблюдение за состоянием здоровья.
- Выполнение некоторых медицинских процедур.
- Кормление.
Выплаты за работу в условиях COVID-19
Дополнительные гарантии в виде единовременных и ежемесячных выплат установлены работникам медицинских организаций при исполнении ими трудовых обязанностей в условиях COVID-19.
Например, пострадавшим от COVID-19 при исполнении трудовых обязанностей медработникам в случае развития у них заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных COVID-19, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, полагается единовременная страховая выплата в размере 68 811 руб.
Также в период с 01.11.2020 по 31.12.2022 отдельным медицинским работникам производятся специальные социальные выплаты. В частности, врачам, оказывающим скорую медицинскую помощь по диагностике и лечению COVID-19, полагается выплата в размере 2 430 руб. за нормативную смену, определяемую как 1/5 продолжительности их рабочего времени в неделю (пп. «а» п. 2 Постановления Правительства РФ от 30.10.2020 N 1762; пп. «а» п. 1, п. 7 Постановления Правительства РФ от 23.11.2020 N 1896).
Доходы медицинских работников в виде указанных выплат в связи с работой в условиях COVID-19 не облагаются НДФЛ (п. 81 ст. 217 НК РФ).
Что такое и кто получает
Социальная выплата представляет собой государственное пособие, начисляемое при невозможности получать пенсию с учётом стажа работы.
Бюджетная помощь сейчас оказывается на следующих условиях:
- Претендент имеет подтверждённую категорию инвалидности;
- Продолжительность социального обеспечения зависит от периода
установления нетрудоспособности;
- Потенциальный льготник постоянно пребывает в одном из российских регионов и на длительный срок ограничен в трудоспособности.
Получателями соцпенсии являются:
- Инвалиды 1 группы, всецело зависящие от помощи окружающих;
- Инвалиды 2 группы, менее зависимы от помощи окружающих, но лишённые возможности полноценно трудиться;
- Инвалиды 3 группы, работающие в специально созданных условиях;
- Дети-инвалиды, получившие данный статус до наступления
совершеннолетия;
- Достигшие восемнадцатилетия нетрудоспособные субъекты, в отношении которых используется термин «инвалиды с детства».
Пакет документов для оформления
Комплект бумаг для оформления соцпенсии представлен заявлением с прилагаемыми к нему подтверждающими факты документами:
- Паспорт – для подтверждения личности, адреса регистрации и гражданства заявителя; Выписка из акта МСЭ – для констатации инвалидности и срока действия категории.
Если документальное оформление происходит на ребёнка, то вместо паспорта будет фигурировать свидетельство о рождении, а проживание на территории РФ будет подтверждено соответствующей справкой из паспортного стола.
Поскольку в отношении несовершеннолетнего льготника оформлением будет заниматься родитель или законный представитель, то понадобится документ, обосновывающий полномочия заявителя:
- Родственные связи отражены в свидетельстве о рождении ребёнка – дополнительно понадобится только паспорт родителя;
- Приказ об установлении опеки или попечения подтвердит права законного представителя.
Основной документ – заявление о назначении пенсии, оформляемое на специальном бланке и содержащее следующие сведения о потенциальном получателе:
- Фамилия, имя, отчество;
- СНИЛС;
- Адрес проживания;
- Номер телефона;
- Серия, номер, дата и место выдачи паспорта; Дата и место рождения; Пол.
Процедура заполнения бланка проста:
- Указание адресата – отделения ПФР;
- Внесение сведений о заявителе в соответствующие графы;
- Выбор среди предложенных вариантов обеспечения социальной пенсии;
- Сообщение дополнительных сведений – выполнение трудовой функции, информация об иждивенцах, получение других видов пенсии, наличие постоянного места жительства за пределами РФ;
- Проставление отметки, подтверждающей информирование о необходимости извещать ПФР о любых изменениях в жизни, влияющих на назначение и размер пенсиона;
- Перечисление прилагаемых документов;
- Отметка способа информирования о приёме заявления и ходе его рассмотрения;
- Дата заполнения с подписью и расшифровкой.
Трудовая (страховая) пенсия
Ее выплачивают только гражданам, у которых присутствует трудовой стаж. При этом неважно, какой срок инвалид формально работал: стаж может составлять даже 1-2 дня. Получающему такую выплату пенсионеру разрешается и дальше появляться на рабочем месте, если заболевание позволяет. Причина присвоения группы не оказывает влияния на выдаваемое пособие.
Чтобы инвалиду начислили страховое обеспечение, ему потребуется предъявить:
1. Справку об имеющейся группе; 2. Рукописную заявку;
3. Трудовую книжку.
Вычисляется по формуле:
ПК : (ДхК) + Б = СП
Где:
- ПК – пенсионный капитал, накопившийся у недееспособного лица во время работы. За основу берутся накопления на дату оформления заявки;
- Д – планируемая продолжительность дожития, показывающая, в течение какого времени инвалиду будет платиться пенсия. Определяется со дня одобрения пенсии до планируемого назначения льгот по возрасту. В 2020 году максимальная продолжительность дожития установлена в 228 месяцев, то есть 19 лет;
- К – коэффициент рабочего стажа. Представляет собой страховой стаж бывшего работника, разделенный на ставку 180 для мужской половины и 160 для женской. Эти цифры показывают полный срок трудоспособности до наступления дотации по старости. Например, у мужчин это 42 года (с 18 до 60 лет), что и совпадает со 180-ю месяцами. Для граждан, ставших недееспособными с 18 до 19 лет, без подсчетов устанавливается страховой стаж в 12 месяцев. Тем, к кому инвалидность пришла позднее, добавляется по 4 месяца стажа по каждому дальнейшему году;
- Б – базовая пенсионная ставка, устанавливаемая ежегодно для всех типов инвалидности. Представляет собой самую меньшую сумму, доступную для получения недееспособным лицом.
Как будет повышаться пенсионный возраст?
Итак, как мы уже кратко рассказали в предыдущем разделе, окончательная редакция принятого ФЗ № 350 предусматривает его поэтапное вступление в силу. Это сделано для уменьшения социального напряжения.
Потому что, представьте себе состояние человека, который собирался на пенсию через несколько месяцев, и вдруг узнал, что его право на «заслуженный отдых» в одночасье отодвинулось на целых пять лет. Как минимум, это бесчеловечно, как максимум – чревато массовыми беспорядками, ведь ежегодно в Росси достигают пенсионного возраста полтора миллиона человек.
В наших условиях этого не произойдет. Самая уязвимая возрастная группа – те, кто, согласно прежнему законодательству, должны были пойти на пенсию в 2022 -2020 годах, выйдут на нее всего на год-полтора позже запланированного срока, поскольку для них предусмотрены льготные условия.
Для большей наглядности предлагаем вашему вниманию сводную таблицу-график. Она демонстрирует корректировку пенсионного возраста в последующие 5 лет.
Время выхода на пенсию по прежнему законодательству |
Увеличение пенсионного возраста (годы) |
Новый пенсионный возраст (женщины/ мужчины) |
Время выхода на пенсию, согласно новому закону |
2019 (январь-июнь) |
0,5 |
55,5/60,5 |
2019 (июль-декабрь) |
2019 (июль-декабрь) |
0,5 |
55,5/60,5 |
2020(январь-июнь) |
2020(январь-июнь) |
1,5 |
56,5/61,5 |
2021(июль-декабрь) |
2020(июль-декабрь) |
1,5 |
56,5/61,5 |
2022(январь-июнь) |
2021 |
3 |
58/63 |
2024 |
2022 |
4 |
59/64 |
2026 |
2023 |
5 |
60/65 |
2028 |
Куда и как обратиться при оформлении
Работодатели каждый месяц подают информацию в ПФР об исчислениях по своим сотрудникам. Поэтому у пенсионного фонда должны храниться все данные о стаже. Бывают ситуации, когда таких данных по какой-либо причине, нет. Тогда подтвердить свой стаж можно с помощью:
- трудовых договоров;
- лицевых счетов и документов о выдаче заработной платы;
- договоров гражданско-правового характера;
- документов, разъясняющих об условиях работы;
- архивные копии лицевых счетов;
- выписки из приказов.
В законе не указано конкретно, как выйти на пенсию досрочно, но есть подробные разъяснения Пенсионного фонда:
- проверить соблюдение условий;
- составить заявление;
- подготовить документы, подтверждающие соблюдение условий (длительность трудовой деятельности, ее характер), и иные необходимые документы.
Заявление подается не ранее чем за месяц до предполагаемого выхода на пенсию. Все необходимые документы следует готовить заранее, за 6–9 месяцев. Консультанты ПФР по месту жительства контролируют правильность оформления документов. На официальном сайте ПФР в личном кабинете размещена информация об учтенных периодах, ИПК и т.д.
Подать заявление гражданин вправе лично, явившись в территориальный орган ПФР, почтовым отправлением или в электронном виде через сайт «Госуслуги».
Документы, прилагаемые к заявлению:
- Документ, удостоверяющий личность гражданина.
- Документы о стаже (например, трудовая книжка). Документы должны содержать все обязательные реквизиты (содержать номер, дату выдачи, фамилию, имя, отчество гражданина, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, должность, номер и дату приказа, подпись должностного лица, заверенную печатью организации). Документы, которые выдает работодатель при увольнении с работы, не всегда содержат основания для их выдачи.
- Документы об изменении фамилии, имени, отчества.
- Справка о среднемесячном заработке за 60 месяцев подряд до 01.01.2002 (или за 2000–2001 годы).
- Документы, подтверждающие дополнительные обстоятельства (свидетельство о смерти кормильца, документы о наличии нетрудоспособных членов семьи, свидетельства о рождении детей, справки об инвалидности и др.).
После подачи документов ПФР устанавливает выплату в течение 10 дней при условии правильного оформления документов.
Если документов не хватает, ПФР выдает уведомление с перечнем документов:
- приложенных к заявлению;
- недостающих документов, которые заявителю необходимо представить в трехмесячный срок;
- находящихся в других организациях, которые запрашиваются Пенсионным фондом и которые заявитель вправе представить сам.
Пенсионный возраст в РФ
Чтобы уйти на пенсию, граждане РФ должны не только достичь определённого возраста, но и наработать трудовой стаж.
В 2020 году чтобы получить страховую пенсию требуется наличие минимум 11 лет трудового стажа и 18,6 баллов.
В соответствии с законом РФ на пенсию выходят:
- 60-летние женщины;
- 65-летние мужчины.
Это стандартные требования, которые предъявляются всем без исключения гражданам РФ (с учетом переходных периодов, см. таблицу ниже), не имеющим определённых льгот.
Год | Пенсионный возраст с 2020 года для мужчин / женщин |
---|---|
2020 | 61.5 / 56.5 |
2021 | 63 / 58 |
2022 | 64 / 59 |
2023 и далее |
65 / 60 |
При каких условиях гражданин имеет право на льготу
По законодательству, предусмотрен досрочный выход на пенсию со стажем 42 года для мужчин, при этом, возраст человека не должен быть не менее 60 лет. Обязательные 37 лет стажа для выхода на пенсию для женщин позволят получить пенсионное удостоверении досрочно, но не менее чем в 55 лет.
В первом варианте законопроекта была предусмотрена необходимость общей выработки со страховыми выплатами в объеме 45 лет для мужчин и 40 для женщин. Однако после рассмотрения президентом в него были внесены правки в пользу снижения сроков, что сделало данную возможность доступной для большего круга лиц.
На практике, данный объем выработки лет, необходим для более быстрого получения страховой пенсии на льготных условиях. Стать пенсионером по возрасту можно и без него, в разные периоды переходного процесса реформы, потребуется 10-20 лет минимального трудового стажа с учетом деталей законопроекта, актуальных для каждого конкретного периода.
Изменения в связи с пенсионной реформой
В связи с введением в России пенсионной реформы, с 01.01.2019 возраст выхода на пенсию увеличили. Российское правительство постановило, что теперь граждане выходят на заслуженный отдых:
- в 60 лет — женщины;
- в 65 лет — мужчины.
При этом требуется наличие страхового стажа не менее 15 лет и необходимое количество пенсионных баллов (ИПК не менее 30).
По-прежнему остается возможность выхода досрочно у лиц, перечисленных выше, но с некоторыми добавлениями. В соответствии с положениями реформы досрочный выход на пенсию по новому закону возможен в следующих случаях:
- увольнение при ликвидации и сокращении штата;
- отсутствие подходящих предложений работы от центра занятости и признание гражданина безработным;
- предложение центра занятости;
- достижение определенного возраста;
- наличие стажа на соответствующих работах;
- заявление гражданина.
ПФР дает согласие на досрочное оформление пенсии, если у гражданина остается 2 года до появления права на страховую пенсию.
В пенсионной реформе, утвержденной согласно Федеральному закону №350 от 03.10.2018, говорится, что на досрочную пенсию имеют право граждане, которые должны стать пенсионерами в ближайшие два года. Для многодетных матерей предусмотрены иные правила:
- 3 ребенка — на 3 года раньше;
- 4 ребенка — на 4 года раньше;
- 5 и более детей — в 55 лет.
Установлен досрочный выход на пенсию по стажу, когда он достигнет следующих значений (при условии достижения установленного в законе возраста):
- 37 лет — у женщин (по достижению 55 лет);
- 42 года — у мужчин (по достижению 60 лет).
Основания для досрочного выхода на пенсию
Самым главным основанием для выхода раньше срока по старости на пенсию — это возраст гражданина и стаж работы.
Стаж гражданина имеет несколько разновидностей, это:
- Страховая форма стажа;
- Стаж рабочий, или трудовой;
- Специальный вид стажа.
Страховой вид стажа — это временной промежуток, когда производились перечисления средств в пенсионный фонд государства, это может быть рабочая деятельность гражданина, а также другая деятельность, за которую пенсионный фонд получал отчисления от дохода данного человека.
Трудовой, или рабочий вид стажа — это временной период, когда гражданин официально работал. Это может быть постоянное рабочее место, а также работы по сезону, что занесены в трудовую книгу.
А также работа по трудовому контракту, которую человек выполнял в домашних условиях и она также отмечена в трудовой книжке.
Специальный вид стажа — это выслуга лет. Данный вид стажа позволяет раньше выйти на пенсию на 10 и более лет. Данный стаж используется у военных, а также существует гражданская выслуга лет — врачи, учителя.
Временные периоды, входящие в общий рабочий стаж:
- Служба в армии (срочная служба);
- Служба по найму на территории государства, а также за границей;
- Период, когда человек не имел работы и имел статус безработного (зарегистрирован в центре занятости);
- Период времени, когда человек болел и это официально подтверждено больничным листом;
- Декретный период;
- Период ухаживания за младенцем;
- Тюремный период.
Какие периоды трудового стажа учитываются
До пенсионной реформы 2002 года размер пенсии пропорционально зависел от длительности и непрерывности трудового стажа и среднего размера зарплаты. После принятия ФЗ за №173 при расчете пенсионных выплат учитываются только те периоды, в которые за гражданина работодатель уплачивал страховые платежи. Это значит, не будут учитываться годы учебы и другие периоды, когда не происходило начисление страховых взносов. Для подсчета страхового стажа принцип непрерывности трудовой деятельности перестал быть обязательным.
После 2002 года на смену термину «трудовой стаж» пришел новый — «страховой стаж». Однако ст. 30 ФЗ №173 установлено, что гражданам, выходящим на пенсию, зачтут подтвержденные периоды работы до 2002 года при исчислении пенсии. При оценке пенсионного права граждан учитывается рабочий стаж для получения пенсии в России, а также иная общественно-полезная деятельность до 2002 года, к ней относятся:
- годы учебы в профучреждениях, вузах;
- забота за нетрудоспособными членами семьи;
- декретный отпуск;
- пребывание с супругом-военным или дипломатом в областях, в которых было невозможно трудоустроиться (не больше пяти лет);
- иные периоды.
Кто имеет право на повышение пенсии вне графика
В России есть несколько льготных категорий граждан, которым положен повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Самый простой пример – это пожилые люди старше 80 лет, которые получают ее в двойном размере. При достижении такого преклонного возраста пенсия автоматически увеличивается как раз за счет повышения фиксированной выплаты.
Тем, кому в 2023 году исполняется 80 лет, со следующего после дня рождения месяца будут платить пенсию на 7 567,33 руб. больше.
А все потому, что размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости у 80-летних граждан в 2023 году составит уже не 7 567,33 руб., а 15 134,66 руб. в месяц (с учетом индексации на 4,8% с января 2023г.).
Есть и иные жизненные ситуации, в которых можно получать повышенные выплаты.
В частности, право на внеочередное повышение пенсии имеют следующие категории граждан:
✓ Получатели страховых пенсий по старости, если в прошлом месяце им исполнилось 80 лет.
✓ Пенсионеры, у которых появились несовершеннолетние иждивенцы.
✓ Пенсионеры, которые уволились и, соответственно, перешли в категорию неработающих. При условии, что им не индексировали ранее пенсии, как работающим. В таком случае им восстановят все недополученные индексации.
✓ Получатели страховых пенсий, переехавшие в прошлом месяце на постоянное место жительства в местность с повышенным региональным коэффициентом.
Заработает налог на банковские вклады
С 1 февраля начинают действовать положения принятого еще в 2020 году закона о налогообложении доходов владельцев банковских вкладов. При этом речь идет только о процентах, превышающих определенную сумму. Она рассчитывается каждый год заново по следующей формуле: 1 миллион рублей, умноженный на ключевую ставку Центробанка, действующую на 1 января налогового периода (календарного года).
Поскольку ключевая ставка ЦБ на начало прошлого года составляла 4,25 процента, размер общей суммы процентов, которая не подлежит налогообложению за 2021 год (сам налог выплачивается до 1 декабря 2022 года), составляет 42,5 тысячи рублей.
Годовые проценты по банковским вкладам, которые равны или ниже этой суммы, облагаться НФДЛ не будут. За все доходы по одному или нескольким вкладам сверх данного показателя владельцам нужно будет заплатить государству 13 процентов налога.