Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В России пересмотрят правила выплаты пенсий гражданам СНГ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
За 30 лет в странах–подписантах соглашения произошли существенные изменения в пенсионной сфере. Например, осуществлен переход от государственной системы пенсионного обеспечения к формированию пенсий на основе уплаченных страховых взносов. Единого стандарта нет, что не позволяет гражданам государств–участников СНГ в полной мере реализовать пенсионные права в случае переезда из страны в страну.
Часто задаваемые вопросы
Как изменить способ перевода пенсии? В настоящее время получаю почтовым переводом, а хотелось бы через банковский счет. Изменить способ получения пенсионных выплат можно в любое время, обратившись с соответствующим заявлением в территориальный орган ПФР.
С 1983 года переехал из Узбекистана и постоянно проживал в Кировской области, более пятнадцати лет имею ВНЖ, но на работу официально устроен не был. Полагается ли пенсия? К сожалению, нет. Одним из условий получения любого вида пенсионного обеспечения является легальное трудоустройство на территории РФ.
Работодатель обязан уплачивать отчисления в ПФР в любом случае, или есть исключения? Работодатель не должен уплачивать взносы в случае если трудовой договор заключен менее чем на шесть месяцев.
Пропадает ли трудовой стаж в РФ если работа была временной? При наличии легального временного трудоустройства в РФ и пенсионных отчислений трудовой стаж не пропадает, а будет включен в общий стаж при назначении пенсии в Узбекистане. В отношении отчислений в ПФР производится взаимозачет согласно международному договору между РФ и Узбекистаном.
Как оформить СНИЛС? Через работодателя либо путем личного обращения в ПФР.
Будет ли включатся в трудовой стаж время, когда приходилось жить на пособие по безработице и отразится ли это на выплате пенсии? Никак не отразится, этот период будет включен в общий трудовой стаж.
Применяются ли пенсионные баллы для граждан Узбекистана? Да. Пенсионные баллы применяются к ним на общих основаниях за каждый год трудовой деятельности. При этом учитываются трудовой стаж, количество заработной платы, возраст выхода на пенсию и т.д.
Если выйти на пенсию позже положенного срока – выплаты будут больше или останутся такими же? Пенсионные выплаты напрямую зависят от заработной платы и количества стажа. Если стаж будет больше – соответственно и выплаты возрастут.
С 1992 года проживаю на территории Свердловской области, но ВНЖ получил только в прошлом году. Могу ли подавать на пенсию? К сожалению, нет. Одним из условий оформления пенсионных выплат является наличие статуса ВНЖ в РФ на протяжении пятнадцати лет.
Гражданин Узбекистана получил инвалидность при осуществлении трудовой деятельности в России. Может ли он претендовать на социальную пенсию по инвалидности? Да, может. Необходимо официально оформить статус инвалидности путем обращения в органы медико-социальной экспертизы и затем — в местный ПФР. Такой вид социальной пенсии назначается со дня признания инвалидности, при условии обращения за экспертизой не позднее двенадцати месяцев с момента наступления случая.
Размер пенсий в странах СНГ
На первом месте по средним размерам пенсий находятся Россия, Узбекистан и Беларусь. Граждане отдельных стран не получают даже 100 долларов. Больше всего людей, получающих пенсионные выплаты в расчете на 1000 человек, — в России, Украине и Беларуси. Возраст возможного выхода на пенсию колеблется от 55 до 63 для женщин и от 60 до 63 для мужчин (Таблица 1).
Таблица 1. Размер пенсий и количество пенсионеров в станах СНГ
| Страна | Сумма пенсии (долл.) | Количество пенсионеров на 1000 жителей | Пенсионный возраст (муж./жен.) |
| Россия | 205 | 294 | 65/60 |
| Молдова | 64 | 196 | 62/57 |
| Украина | 86 | 268 | 60/55 |
| Армения | 86 | 157 | 63/63 |
| Азербайджан | 149 | 135 | 62/57 |
| Киргизия | 110 | 123 | 60/55 |
| Казахстан | 137 | 155 | 63/58 |
| Беларусь | 152 | 276 | 63/58 |
| Узбекистан | 153 | 104 | 60/55 |
| Таджикистан | 36 | 74 | 63/58 |
| Туркменистан | 124 | 60 | 62/57 |
Цены на продукты питания
Среднестатистические цены на продукты питания в странах СНГ (в переводе на курс доллара) не имеют существенной разницы (Таблица 5). Но если рассматривать их с точки зрения средней зарплаты, то ситуация получается немного другая (Таблица 3 в разделе Уровень средней зарплаты в СНГ и таблица 5).
Таблица 5. Цены продуктов питания (по курсу 2023 года)
| Страна | буханка хлеба | десяток яиц | литр молока | один кг куриного мяса | один кг гречневой крупы | один кг сахара |
| долл. США | ||||||
| Россия | 0,6 | 1 | 0,9 | 3,2 | 1,1 | 0,7 |
| Молдова | 0,6 | 1,1 | 0,95 | 3,2 | 1 | 0,9 |
| Украина | 0,5 | 0,9 | 0,9 | 3 | 1 | 0,75 |
| Армения | 0,6 | 1,1 | 0,9 | 3,1 | 1 | 0,8 |
| Азербайджан | 0,55 | 1 | 0,95 | 3 | 1 | 0,85 |
| Киргизия | 0,45 | 0,95 | 0,9 | 2,9 | 0,95 | 0,75 |
| Казахстан | 0,45 | 0,9 | 0,85 | 2,9 | 1 | 0,8 |
| Беларусь | 0,5 | 0,9 | 0,9 | 3,1 | 0,95 | 0,75 |
| Узбекистан | 0,45 | 0,95 | 0,9 | 3 | 0,95 | 0,75 |
| Таджикистан | 0,5 | 1 | 0,9 | 3,2 | 1 | 0,8 |
| Туркменистан | 0,55 | 0,95 | 0,9 | 3 | 0,95 | 0,75 |
Как иностранцу получить пенсию в России
Сначала иностранцу, претендующему на российскую пенсию, следует обратиться в отделение пенсионного фонда или МФЦ. Это абсолютно бесплатная процедура. Там с ним проведут работу в несколько этапов:
- написание заявления на получение пенсии (установленная форма, единая как для иностранцев, так и для россиян);
- составление заявления о способе доставке пенсионной выплаты – почтой, через кассу либо путем перечисления на карту;
- подготовка пакета необходимых документов – паспорт, ВНЖ, страховое свидетельство (СНИЛС), возможно — трудовая книжка, справки с бывших мест работы, заключение из российского бюро медико-социальной экспертизы и т.д. (в зависимости от вида пенсии перечень документов может быть разным).
Подать заявление в компетентный орган иностранец может как лично, так и через представителя. Прием заявления и других документов оформляется соответствующим документом (его передают заявителю в подтверждение того, что его обращение было зарегистрировано). Важный момент – все документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский. При этом подпись переводчика должна быть заверена нотариусом.
Уведомление о принятии документов и начале работы с ними вручается заявителю. Затем следует рассмотрение дела. Длится оно обычно до 10 дней, после чего пенсионер получает информацию о решении. В особенно непростых случаях ждать вердикта приходится до 3 месяцев.
Если решение положительно, человек начнет получать пенсию уже со следующего за месяцем обращения месяца. В случае отрицательного вердикта отказ обязательно оформляется документально. Уведомление вручается несостоявшемуся получателю пенсии в течении 5 дней после завершения процедуры рассмотрения дела.
Расчет пенсий иностранцам (порядок)
Порядок и тарифы расчета пенсий для иностранцев аналогичны показателям, применяемым для расчета пенсий для россиян. Никаких дополнительных коэффициентов (ни понижающих, ни повышающих) для прибывших в Россию граждан иностранных государств не существует. Единственное, есть небольшие отличия в размерах страховых взносов, перечисляемых за иностранцев в бюджет. И поскольку сумма этих взносов напрямую влияет на число пенсионных баллов, то и размер пенсии может несколько отличаться. Рассмотрим, какие тарифы страховых взносов предусмотрены для иностранцев:
|
Статус иностранца |
Пенсионные взносы для выплат до 1 292 000 рублей (%) | Пенсионные взносы для выплат более 1 292 000 рублей (%) | Взносы на период нетрудоспособности и случай материнства для выплат до 912 000 рублей (%) | Взносы на период нетрудоспособности и случай материнства для выплат более 912 000 рублей (%) | Медицинские взносы (%) | Взносы на травматизм (%) |
| Иностранцы с ВНЖ и РВП | 22 | 10 | 2,9 |
5,1 |
0,2-8,5 |
|
|
Временно пребывающие граждане других стран |
22 | 10 | 1,8 | — | 0,2-8,5 | |
| Иностранные высококвалифицированные специалисты с ВНЖ и РВП | 22 | 10 | 2.9 |
— |
0,2-8,5 |
|
|
Иностранные специалисты высокой квалификации, временно пребывающие в РФ |
— | — | — |
— |
0,2-8,5 |
Возникает закономерный вопрос – зачем за иностранцев без ВНЖ перечисляют страховые взносы, ведь права на российскую пенсию у них все равно нет? Во-первых, человек может получить вид на жительство позже. И тогда, при начислении в будущем пенсии, «пострадает» ее размер – ведь неуплаченные в свое время взносы не будут учитываться при расчете суммы выплат. Так что эти перечисления – гарантия прав иностранных работников.
Как оформить пенсию гражданину Узбекистана в Москве в 2022 году
Назначение пенсии конкретному лицу происходит путем обращения в территориальные органы ПФР по месту регистрации.
Гражданин Узбекистана должен предоставить в ПФР следующие документы:
- удостоверение личности (паспорт);
- заявление на начисление пенсионных выплат;
- документ, подтверждающий право на ВНЖ с пометкой о регистрации;
- справка о регистрации по МЖ в РФ;
- трудовая книжка РФ;
- трудовой договор;
- страховой пенсионный полис;
- выписка из индивидуального лицевого счета;
- документы, подтверждающие смену ФИО, если такое присутствовало;
- справка об инвалидности (если есть);
- справка об осуществлении труда при наличии вредных условий (если это имело место).
Документы могут быть поданы в ПФР лично, через почтовое отделение (с обязательной описью вложенных документов и уведомлением о их вручении), через представителя (указанного в доверенности на совершение таких действий).
Важно! Заявление на пенсию подается не ранее чем за месяц до предполагаемой даты наступления права на ее получение.
Органы ПФР рассматривают указанные документы в десяти дневный срок. В этот период ПФР вправе запросить дополнительные документы или сведения у заявителя. Для запроса на получение дополнительных документов дело могут приостановить, но не более чем на три месяца.
В случае отказа ПРФ обязан сообщить о причинах принятого решения, а также о возможном порядке его обжалования. При отказе заявителю возвращают все предоставленные им документы.
| Ошибка №1
Перед подачей документов важно удостоверится в том, что срок ВНЖ на территории РФ не истек. В противном случае выплаты страховых пенсий не назначаются. Если же срок ВНЖ истек в период начисления пенсии – ее дальнейшая выплата приостанавливается. От своевременности обновления ВНЖ зависит регулярное получение пенсионных выплат. Ошибка №2 Будущие пенсионные выплаты целиком и полностью зависят от того осуществлял ли ежемесячные отчисления в ПФР работодатель гражданина Узбекистана. Если гражданин Узбекистана трудоустроил себя сам – открыл собственное дело, то получение пенсии также будет зависеть от его добровольных ежемесячных отчислений в ПФР и их размера. Ошибка №3 Каким бы ни был вид пенсионных выплат – обязательным условием для их получения является регистрация обязательного пенсионного страхования (СНИЛС). |
Как изменить способ перевода пенсии? В настоящее время получаю почтовым переводом, а хотелось бы через банковский счет. Изменить способ получения пенсионных выплат можно в любое время, обратившись с соответствующим заявлением в территориальный орган ПФР.
С 1983 года переехал из Узбекистана и постоянно проживал в Кировской области, более пятнадцати лет имею ВНЖ, но на работу официально устроен не был. Полагается ли пенсия? К сожалению, нет. Одним из условий получения любого вида пенсионного обеспечения является легальное трудоустройство на территории РФ.
Работодатель обязан уплачивать отчисления в ПФР в любом случае, или есть исключения? Работодатель не должен уплачивать взносы в случае если трудовой договор заключен менее чем на шесть месяцев.
Прайс-лист на помощь в получении ВНЖ от компании «Право и Статус»
| НАЗВАНИЕ УСЛУГИ | ПРИМЕЧАНИЕ | ЦЕНА, РУБ. |
| Помощь в получении ВНЖ в РФ (под ключ) | Сроки и условия работы согласуются индивидуально | от 34 000 |
| Заполнение заявления на ВНЖ | В течение часа | 4 500 |
| Сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации (уровень ВЖ) | 5 рабочих дней | 6 900 |
| Переводы документов с нотариальным заверением (переводы осуществляются со всех языков мира) | не срочно/ срочно (в течении 1 часа) | 1400/1700 |
Как определяется стаж и размер пенсии
Трудовые мигранты, приехавшие в РФ, вправе рассчитывать на зачет всего советского стажа при определении размера выплаты. При этом не играет роли, где именно этот стаж был заработан – например, 15 лет в Белорусской ССР, 5 лет в Литовской ССР и 3 года в РСФСР. Также не имеет значения, входила ли социалистическая республика в состав нынешнего ЕАЭС, или нет. Например, в зачет пойдет не только белорусский, но и туркменский, латвийский, грузинский, украинский стаж и т.д. (только за советский период).
Размер пенсии определяется по законодательству именно той страны, на территории которой работал гражданин. Например, сегодня в России средняя пенсия составляет около 14000 рублей, а в Белоруссии – около 12000 российских рублей (в пересчете в российскую валюту). Поэтому, если гражданин Белоруссии проработал в России 10 лет, его пенсию рассчитают исходя из показателей именно РФ: сумма не может быть уменьшена, несмотря на то, что в Белоруссии она оказалась бы меньше.
Что касается стажа в период 1990-1991 гг. и последующие годы, он учитывается по-разному, в зависимости от соглашений России с конкретным государством.
| № п/п. | Государство | Порядок учета стажа |
| 1 | Молдавия и Грузия | Советский стаж рассчитывается по состоянию на 31.12.1990, а с 01.01.1991 стаж нужно подтвердить, направив запросы в социальный или государственный фонд страны. |
| 2 | Литва | Советский стаж рассчитывается по состоянию на 01.12.1991, а далее его нужно подтвердить справкой о страховом стаже в Отделе заграничных пенсий. |
| 3 | Эстония | Учитывается весь стаж, приобретенный в том числе в РСФСР и ЭССР. |
| 4 | Латвия | Учитывается весь стаж, приобретенный в том числе в РСФСР и ЛССР. |
| 3 | Азербайджан | Советский стаж рассчитывается по состоянию на 01.01.1991, далее он учитывается только при уплате взносов в ПФ России. |
| 4 | Белоруссия | Учитывается любой стаж, приобретенный на территории как России, так и Белоруссии. |
| 5 | Все остальные государства СНГ | Учитывается весь стаж, который был получен суммарно по состоянию на 01.01.2002 г. |
Разъяснения по выплате пенсии при переселении из Узбекистана
Согласно действующему законодательству Российской Федерации одним из обязательных условий назначения пенсии иностранным гражданам является постоянное проживание на территории Российской Федерации, т. е. наличие вида на жительство.
Пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств — участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств — участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина) производится в порядке, предусмотренном указанным Соглашением. В соответствии со статьей 7 Соглашения от 13.03.92 при переселении пенсионера в пределах государств — участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.
Таким образом, применительно к переселенцам из государств — участников Соглашения государство, назначившее пенсию, может продолжать выплату пенсии переселившемуся пенсионеру до приобретения им права на пенсию соответствующего вида в ином государстве — участнике Соглашения.
В настоящее время при рассмотрении вопроса назначения пенсии применяется Письмо Минсоцзащиты РФ от 31 января 1994 года № 1-369-18, в котором сказано, что при переселении гражданина, получавшего пенсию в одном из государств — участников Соглашения от 13.03.1992 года, пенсия назначается с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, но не более чем за 6 месяцев до месяца регистрации по месту жительства на территории России в установленном порядке или признания в установленном порядке беженцем либо вынужденным переселенцем.
Под понятием «месяц регистрации по месту жительства на территории РФ» в данном случае следует понимать месяц регистрации по месту жительства в РФ при получении вида на жительство.
Где должен жить претендент на пенсионные выплаты?
Чтобы получать российские выплаты, иностранный рабочий не обязательно должен жить или находиться в России. Закончив работу, он может вернуться в родную страну и оттуда уже обратиться за получением пенсии, сформировавшейся за годы работы в России.
По мнению специалистов, вполне может случиться, что рабочие-иностранцы будут получать сразу несколько пенсий. Например, гражданин Кыргызстана большую часть жизни проработал в родной стране, но также у него был легальный период работы в России в течение 7 лет. Значит, он сможет претендовать на пенсию из бюджета Кыргызстана и России.
В этом и есть суть соглашения. Часто бывает, что мигрант вынужден работать в разных странах, чтобы прокормить семью. При этом получается, что ни в одной из стран он не собрал нужный трудовой стаж для получения пенсии. По новым правилам появится возможность суммировать стаж и получать пенсию из переведенных работодателем выплат. Не получится суммировать только те периоды работы, что совпадают по времени.
Имеет ли право иностранец получать пенсию в РФ
Согласно 62 ст. Конституции РФ, иностранцы и даже люди, не имеющие гражданства, пользуются в нашей стране теми же правами, что и россияне. Получение социальных выплат, к которым относится пенсия, к этому утверждению тоже относится. Не имеет значение, о какой именно выплате идет речь – по старости, выслуге, потере кормильца, инвалидности – при наличии оснований ее назначают и регулярно выплачивают.
Важно!
Проживание и\или годы работы в РФ должны быть подтверждены необходимыми документами.
Для того, чтобы иметь право на получение пенсии в России, недостаточно просто отработать на территории РФ какое-то время. И даже получение гражданства – не гарантия пенсионного обеспечения от нашей страны. О главном условии читайте далее.
Как иностранцу-пенсионеру получить ВНЖ
Для иностранца-пенсионера или предпенсионера есть несколько вариантов получения заветного ВНЖ (ст.8 закона № 115-ФЗ от 25.07.02 «О правовом положении иностранных граждан в РФ»:
- если человек был рожден в одной из стран или республик, входивших ранее в состав РСФСР, после полугодового проживания в России с РВП у него автоматически возникает право на ВНЖ;
- пенсионер, обладающий статусом носителя русского языка (на него имеют право те, кто проживал определенное время в России, или чьи родственники по восходящей линии ранее проживали на территории РФ), может претендовать на получение вида на жительство в облегченном и ускоренном порядке;
- при наличии детей, обладающих гражданством РФ, пенсионер получает ВНЖ после шестимесячного проживания в России по РВП.
В любом случае, претендующий на получение ВНЖ должен прийти в отдел МВД, расположенный по месту его проживания в России, и письменно заявить о своем намерении.
Наше государство прилагает все усилия для поддержки лиц с иностранным гражданством, и возможность получения финансовой помощи в старости дает им уверенность в завтрашнем дне. К тому же условия назначения им пенсии практически не отличаются от условий для граждан РФ.
Единственное отличие – обязательное наличие у иностранца вида на жительство, подтверждающее его постоянное пребывание на территории России.
Также российское законодательство обязало работодателей уплачивать страховые взносы за сотрудников из других стран, что позволяет сохранить им их пенсионные права и формировать будущую пенсию. Такая поддержка со стороны государства позволит привлекать иностранных сотрудников для работы в нашей стране.
Как иностранцу-пенсионеру получить ВНЖ
Для иностранца-пенсионера или предпенсионера есть несколько вариантов получения заветного ВНЖ (ст.8 закона № 115-ФЗ от 25.07.02 «О правовом положении иностранных граждан в РФ»:
- если человек был рожден в одной из стран или республик, входивших ранее в состав РСФСР, после полугодового проживания в России с РВП у него автоматически возникает право на ВНЖ;
- пенсионер, обладающий статусом носителя русского языка (на него имеют право те, кто проживал определенное время в России, или чьи родственники по восходящей линии ранее проживали на территории РФ), может претендовать на получение вида на жительство в облегченном и ускоренном порядке;
- при наличии детей, обладающих гражданством РФ, пенсионер получает ВНЖ после шестимесячного проживания в России по РВП.
В любом случае, претендующий на получение ВНЖ должен прийти в отдел МВД, расположенный по месту его проживания в России, и письменно заявить о своем намерении.
Вид на жительство в россии получение пенсии
Необходимо отметить, что до 2020 года выплаты приостановлены. Пенсионное обеспечение иностранцев регламентируется следующими законами: Расчет пенсии для иностранного гражданина В трудовой стаж, используемый для расчета пенсионных выплат, включаются следующие периоды: занятость в качестве рабочего или служащего; работа в качестве индивидуального предпринимателя, включая сельское хозяйство; творческая деятельность (писательская, композиторская, театральная); временная неспособность выполнять трудовые обязанности, которая началась в период работы, и наступление инвалидности 1 и 2 группы на производстве; периоды получения пособия по безработице; служба в вооруженных подразделениях РФ; уход за ребенком до 1,5 лет, инвалидом или гражданином старше 80 лет; периоды заключения, если задержание произошло по ошибке.
Если пенсионер — иностранный гражданин не представил вид на жительство, выплата страховой прекращается с 1-го числа месяца, в котором истек шестимесячный срок, предусмотренный п. Заявление в органы пенсионного обеспечения представляет непосредственно гражданин – будущий пенсионер либо его представитель.Рекомендуем прочесть: Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой, ведения пенсионной документации, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.