Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Указываем даты выплаты заработной платы по новым правилам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Кстати, о числах. С ними тоже не все так просто, поскольку изменения, внесенные Законом № 272-ФЗ, коснулись и их. Работодателю необходимо проверить, какие именно даты выплаты заработной платы указаны в документах и за какие учетные периоды.
Как правильно составить приказ
На сегодня нет стандартного единого для всех образца приказа о сроках выплаты заработной платы, так что работодатели могут писать его в произвольном виде. В некоторых случаях предприятия используют внутренние шаблоны документа, утвержденные в учетной политике фирмы. Но, вне зависимости от того, какой путь будет выбран, приказ должен включать в себя ряд обязательных сведений. К ним относятся:
- дата составления,
- название организации,
- суть распоряжения, т.е. точные даты выдачи заработной платы,
- основание для его написания,
- ответственных за его исполнение лиц, с указанием их должностей и ФИО.
Если к документу прикладываются какие-то дополнительные бумаги, то их нужно отметить в отдельном пункте.
Изменение сроков выплаты заработной платы в ПВТР
Если точные даты выплаты зарплаты прописаны лишь в ПВТР, то для их изменения потребуется издать приказ. Если в организации есть профсоюз, то перед внесением правок в правила нужно получить его согласие. Согласие же сотрудников на изменение сроков выплаты зарплаты в этом случае не требуется.
Если ПВТР являются приложением к коллективному договору, то внесение в них правок происходит через изменение коллдоговора (см. следующий раздел).
Приказ о внесении правок в ПВТР оформляется в свободной форме и должен включать в себя следующие сведения:
- название организации;
- реквизиты документа (дата и номер);
- место составления приказа;
- название документа (например, приказ о внесении изменений в Правила внутреннего трудового распорядка);
- новые даты выплаты зарплаты;
- отметка об учете мнения профсоюза (если он создан в организации);
- ФИО, должность и подпись ответственного лица;
- ФИО, должность и подпись генерального директора.
После внесения изменения в правила с ними нужно ознакомить под роспись всех сотрудников. Вносить правки в другие документы не нужно, также не требуется и заключения допсоглашения к трудовому договору, ведь изменения в него не вносятся.
Аванс и сроки его выплаты
Трудовой кодекс РФ не содержит определения понятия «аванс». Однако анализ ст. 129 и 136 ТК РФ позволяет сделать вывод, что аванс – это заработная плата за первую половину месяца.
По закону заработная плата выплачивается каждые полмесяца, а период между датой начисления и датой выплаты заработной платы не может превышать 15 дней (ст. 136 ТК РФ).
Это значит, что зарплату за первую половину месяца работник должен получить в любой из дней в промежутке с 16 по 30 (31) число текущего месяца. Условно это и будет считаться авансом. За вторую половину месяца работодатель обязан рассчитаться с работником с 1 по 15 число следующего месяца.
Конкретная дата выдачи заработной платы должна быть установлена и закреплена в локальном нормативном акте, коллективном или трудовом договоре. С целью планирования финансовых потоков организации могут устанавливать разные дни выплаты зарплаты для работников различных структурных подразделений (например, рабочим выплачивать ее 13-го и 28-го числа, а административному персоналу – 10-го и 25-го числа).
Выплатить аванс работодатель должен не позднее последнего дня оплачиваемого месяца (ст. 136 ТК РФ, письмо Минтруда от 14.02.2017 № 14-1/ООГ-1293, письмо Роструда от 26.09.2016 № ТЗ/5802-6-1).
Если срок между выплатами превысит 15 дней из-за того, что крайние даты расчета выпадают на праздничные нерабочие дни, это не будет считаться нарушением.
В Федеральном законе от 03.07.2016 № 272-ФЗ закреплены следующие сроки расчетов по оплате труда. Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
В Письме от 23.09.2016 № 14-1/ООГ-8532 Минтруд отметил, что документы, которыми предусматриваются дни выплаты заработной платы, в ст. 136 ТК РФ перечисляются через запятую, то есть законодатель подчеркивает равнозначность данных документов, в любом из которых может быть решен вопрос о днях выдачи зарплаты.
В учреждениях государственного сектора таким документом чаще всего является положение об оплате труда.
Бухгалтерский учет авансов по заработной плате
Обязательность выплаты аванса должна неукоснительно соблюдаться, в том числе для сотрудников-совместителей. Наличие письменного заявления сотрудника об отказе от получения аванса не может приниматься во внимание работодателем.
Сегодня выплата заработной платы производится, как правило, в безналичной форме и не зависит от каких-либо действий или бездействия сотрудников. Если же выплата осуществляется в наличной форме, то возможна ситуация, когда сотрудник не придет за авансом в установленные сроки. Нужно ли при этом аванс депонировать?
Законодательно ответ на этот вопрос не закреплен. С одной стороны, ТК РФ не выделяет авансы, а называет их заработной платой за первую половину месяца, с другой – в ст. 137 ТК РФ указано, что удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться в том числе для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы. Таким образом, аванс – это все же часть заработной платы, а не самостоятельный доход.
Учреждение принимает решение, как оно будет поступать с неполученными авансами:
1) на платежной ведомости сделать отметку «аванс не выдан». В этом случае бухгалтерская запись депонирования не производится, и сотруднику впоследствии будет выдаваться вся заработная плата за месяц вместе с авансом;
2) депонировать аванс. Тогда заработная плата за вторую половину месяца будет выдаваться за минусом аванса.
В конечном итоге все особенности выплаты закрепляются во внутреннем документе: правилах внутреннего трудового распорядка или положении об оплате труда.
Приведем пример такого положения.
Сколько составляет периодичность выплаты заработной платы
Как мы уже писали выше, ТК РФ предписывает выплачивать ЗП 2 раза в течение 1 месяца. При этом окончательным расчетом за отработанное время будет вторая выплата. Первая, именуемая авансом, была закреплена еще в советские времена постановлением Совета министров СССР «О порядке выплаты заработной платы рабочим за первую половину месяца» от 23.05.1957 № 566 (далее — постановление № 566).
ТК РФ такого понятия, как аванс, не содержит, однако постановление № 566 не утратило своей силы до настоящего времени и применяется в части, не противоречащей действующему законодательству. Таким образом, здесь и далее под авансом мы будем подразумевать оплату труда за отработанную первую половину месяца.
Также в порядке, установленном на предприятии для выдачи ЗП, производится выплата пособий:
- по беременности и родам;
- временной нетрудоспособности;
- уходу за ребенком.
Фиксируются не «размытые» периоды выплаты зарплаты, а конкретные дни
Неправильно устанавливать, что зарплата выплачивается в период с 20-го по 30-е (за первую половину месяца) и с 5-го по 15-е (за вторую половину месяца) числа месяца.
Предупреди руководителя
Сроки выплаты зарплаты — это конкретные дни, а не периоды времени.
Нужно писать, что, например, зарплата выплачивается конкретно 20-го (за первую половину месяца) и 5-го числа (за вторую половину месяца) каждого месяца (Статья 136 ТК РФ).
Также трудинспекция, скорее всего, негативно отнесется к установлению сроков выплаты зарплаты следующим образом: «не позднее 5-го и 20-го числа каждого месяца».
Из авторитетных источников
Жигастова Т.М., Роструд
«Исходя из смысла ч. 6 ст. 136 ТК РФ, зарплата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
Устанавливать сроки выплаты зарплаты «не позднее 5-го и 20-го числа каждого месяца» неправильно. Ведь формулировка «не позднее чем» не соответствует ст. 136 ТК РФ, предписывающей устанавливать конкретные дни выплаты. Поэтому в случае выявления данного факта гострудинспектором это будет расценено как нарушение трудового законодательства, за которое организация и ее руководитель могут быть оштрафованы по ст. 5.27 КоАП РФ».
Но вот если у вас очень большая компания и вы не в состоянии рассчитывать и выплачивать всем работникам зарплату в один день, то совершенно законно можете установить разные дни выплаты зарплаты для различных структурных подразделений. Например, рабочим зарплата выплачивается 5-го и 20-го числа каждого месяца, административному персоналу — 7-го и 22-го числа каждого месяца.
Кому обязательно менять даты выплат в документах
Некоторым работодателям ничего делать не потребуется, если даты выплаты зарплаты отвечают требованиям новой статьи 136 ТК РФ.
Однако обязательно нужно изменить даты выплаты зарплаты, если:
- работники получают зарплату позже чем через 15 дней после окончания периода, за который она начислена (например за вторую половину месяца — 18-го числа следующего месяца);
- зарплата выдается один раз в месяц;
- зарплата выдается в дни, между которыми больше половины месяца, например 6-го и 23-го;
- зарплата выплачивается не в конкретный день, а в один из дней фиксированного периода, например с 5-го по 10-е число.
Ответственность за нарушение установленных сроков
Задержка выплаты заработной платы – нарушение трудового законодательства. За действия подобного характера работодатель привлекается к административной ответственности. Также предусмотрены штрафные санкции.
Сумма штрафа зависит от конкретной ситуации:
- от 1 до 5 т.р. – для индивидуальных предпринимателей;
- от 30 до 50 т.р. — для компаний;
- от 10 до 20 т.р. или предупреждение – для должностных лиц.
Если в течение года с момента первого случая задержки ситуация повторяется вновь, сумма штрафа увеличивается. Максимальные отметки денежных взысканий могут достигать следующих показателей:
- до 30 т.р. для предпринимателей;
- до 100 т.р. для организаций;
- до 20 т.р. для должностных лиц.
Каждый день задержки компенсируется сотруднику дополнительной суммой. Ее расчет определяется в зависимости от ключевой ставки, установленной ЦБ РФ.
Общие правила выплаты зарплаты
Поскольку все операции по заработной плате строго регламентируются, существуют основные моменты, общие для всех работодателей:
- Как известно, общая сумма заработка за месяц делится на две части. По трудовому кодексу срок между авансом и зарплатой не должен превышать 15 календарных дней.
- В том случае, когда срок выплаты выпадает на нерабочий день, выдать деньги нужно накануне.
- С 2016года произошли изменения в порядке закрепления дней выдачи в документах организации. На данный момент дни выплаты заработной платы должны быть зафиксированы в правилах внутреннего распорядка и в трудовом, либо в коллективном договорах. При этом в трудовом договоре допустимо не конкретно указывать дату выплаты, а делать ссылку на такую дату в коллективном договоре или правилах распорядка.
- Зарплата может быть выдана через кассу организации, наличными или перечислена через банк на карту сотрудника. Работник сам вправе выбрать банк, услугами которого он будет пользоваться. Это делается по заявлению и работодатель не вправе отказать.
- При проведении окончательного расчета за месяц работодатель обязан выдавать расчетные листки, в которых содержатся данные обо всех выплатах конкретно по каждому сотруднику. Не выдача таких листков может привести к штрафу.
Ответственность за нарушения по заработной плате
Как и за любое отступление от буквы закона, нарушения, связанные с выплатой заработной платы предусматривают ответственность. Причем в этой сфере предусмотрены очень серьезные штрафы.
Нарушение | Штраф для организации | Штраф для должностных лиц |
Первое нарушение трудового законодательства | От 30000 до 50000 рублей | Предупреждение или штраф от 1000 до 1500 рублей |
Повторное нарушение трудового законодательства | От 50000 до 70000 рублей | Штраф от 10000 до 20000 или дисквалификация от 1 до 3 лет |
Компания не заключила с работником трудовой договор | От 50000 до 100000 рублей | От 10000 до 20000 рублей |
Повторное нарушение | От 100000 до 20000 рублей | Дисквалификация от 1 до 3 лет |
Нарушается срок выплаты заработной платы или она не выплачивается совсем | От 30000 до 50000 рублей | Предупреждение или от 10000 до 20000 рублей |
Повторный пропуск сроков по выплате зарплаты | От 50000 до 100000 рублей | От 10000 до 20000 рублей или дисквалификация от 1 до 3 лет |
При задержке заработной платы организация должна выплачивать своим сотрудникам компенсацию за такую задержку. Размер компенсации высчитывается за каждый день, на который была задержана зарплата, исходя из 1/150 ключевой ставки.
Заработная плата – очень важное явление в компании или у предпринимателя. Ее выдача очень строго регламентируется на законодательном уровне. Зарплата состоит из двух частей: авансовой части и окончательного расчета. Разбег между этими двумя выплатами не должен превышать 15 календарных дней, иначе – штраф. Следует также учитывать специфику при выдаче заработной платы новому сотруднику. В первый месяц работы зарплата нового работника будет выдаваться в три этапа. Это позволит организации избежать штрафов за задержку, а сотруднику получить свои деньги в установленные законом сроки. Как бы там ни было, все сроки и порядок выплаты заработной платы должны обязательно закрепляться локальными актами компании.
Что нужно учесть при установлении дат выплаты заработной платы
Перед тем как утвердить зарплатные даты, просчитайте возможные риски и налоговые последствия. Есть ряд скользких моментов, на которые следует обратить внимание:
- Не следует путать выражения «каждые полмесяца» и «дважды в месяц». Например, числа 3 и 16 подходят под определение «дважды в месяц», однако здесь не соблюдено правило непревышения разрыва в 15 дней, поскольку с 16-го числа до 3-го получается больше, чем полмесяца.
- Опасно выбирать не четкие даты, а временной промежуток — например, с 1-го по 5-е число, равно как и граничные сроки, например, не позднее 5-го и 25-го чисел. Во-первых, ст. 136 ТК РФ говорит о необходимости установления именно определенных дат, а во-вторых, есть риск запутаться и превысить полумесячный интервал между выплатами. О неправомерности такого подхода говорится в письме Минтруда РФ от 28.11.2013 № 14-2-242, постановлении ВС РФ от 15.05.2014 № 3-АД14-1, определении Забайкальского краевого суда от 05.09.2012 № 33-2867-2012.
- Небезопасной также будет недостаточно определенная фраза, например: «зарплата выдается не позднее 5-го и 20-го чисел каждого месяца». Ведь понять по такой фразе, когда выдают аванс, а когда окончательную сумму, невозможно.
- Подбирая удобные даты, нужно принять во внимание и требования НК РФ. Так, 15-е число для окончательного расчета оказывается неудобным, поскольку выдача аванса в этом случае приходится на 30-е число, а это во многих месяцах — крайний день. С аванса, выплаченного в последний день месяца, придется удержать НДФЛ (п. 2 ст. 223 НК РФ, определение ВС РФ от 11.05.2016 № 309-КГ16-1804). А вот в месяцах, в которых 31 день, этого делать не надо. Это создаст путаницу как для бухгалтера, так и для контролеров.
О том, как отразить дату удержания налога в 6-НДФЛ, читайте в этой статье.
Зарплату раньше срока выплачивать можно
Минтруд ответил на вопросы работодателей, касающиеся допустимых сроков и размеров выплат зарплаты. Конечно, проблемы возникли не сами по себе, а продиктованы жизненными ситуациями. И чиновники министерства сочли возможным в ряде случаев разрешить работодателям пойти работникам навстречу, обосновывая это тем, что отступление от норм не ведет к ухудшению их положения. Но в случае явных нарушений закона должен быть однозначный отказ.
ТК РФ устанавливает базовые правила выплаты заработной платы. Зарплата выдается не реже, чем два раза в месяц. Даты выплаты фиксируется в положении о зарплате или другом локальном документе (правилах трудового распорядка, трудовом договоре). Первая часть зарплаты выплачивается из фактически отработанного за первую половину месяца времени. За нарушения сроков выплаты зарплаты для работодателей установлена ответственность, вплоть до уголовной.
Приветствую Вас, уважаемые читатели! Я решил представить Вам для прочтения, свою статью, опубликованную в журнале «Кадровое дело» (выпуск N 12, декабрь 2014 год).Можно ли выплачивать зарплату один раз в месяц? — Нет, нельзя.
Нужно ли устанавливать конкретные дни выплаты зарплаты?
— Да, нужно.
Какая ответственность грозит работодателю, не установившему сроки выплаты зарплаты?
— Материальная, административная и гражданско-правовая.
Выплата заработной платы сотрудникам является одной из основных обязанностей работодателя (абз. 7 ч. второй ст. 22 ТК РФ). Он должен создать все условия для этого. А именно: установить порядок, место и сроки выплаты зарплаты (ст. 136 ТК РФ).
Больше всего вопросов у работодателей возникает по датам выплаты зарплаты.
В каком локальном акте их установить? Нужно ли включать условие о сроках выплаты в трудовые договоры сотрудников? Можно ли ограничиться указанием на период, когда выплачивается зарплата, не уточняя конкретные дни?
В каких документах закрепить сроки выплаты зарплаты Заработная плата должна выплачиваться не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка (далее – ПВТР), коллективным, трудовым договором (ч. шестая ст. 136 ТК РФ).
Из текста приведенной нормы неясно, нужно ли закреплять сроки выплаты заработной платы во всех перечисленных документах. По этому вопросу есть две точки зрения.
Совет
По мнению Роструда, перечисленные документы равнозначны, поэтому вопрос о днях выплаты заработной платы может быть решен в любом из них (письмо Роструда от 24 января 2012 г. № ПГ/484-6-1).
Однако существует и противоположная позиция, согласно которой прописать условие о сроках выплаты зарплаты нужно во всех перечисленных документах.
Второе мнение представляется предпочтительным, так как основано на комплексном анализе статьи 136 Трудового кодекса. Кроме того, в трудовых договорах обязательно закрепляются условия оплаты труда (абз. 5 ч. второй ст. 57 ТК РФ).
К ним относятся не только размер зарплаты, но и порядок, место, сроки ее выплаты (ст. 136 ТК РФ).
Самый удобный вариант – закрепить конкретные сроки выплаты заработной платы в ПВТР. В коллективных (при наличии) и трудовых договорах, учитывая сложности, которые могут возникнуть при их изменении, можно сделать отсылку к ПВТР.
Как определить сроки выплаты заработной платы
Внимание! Нельзя установить сроки выплаты зарплаты приказом работодателя. Их можно предусмотреть в ПВТР, коллективном и трудовом договоре (ст. 136 ТК РФ).
Зарплату сотрудникам нужно выплачивать не реже чем каждые полмесяца, то есть минимум два раза в месяц (ч. шестая ст. 136 ТК РФ). Эта норма основана на принципах регулярности и периодичности выплаты зарплаты (ст. 12 Конвенции МОТ от 1 июля 1949 г. N 95 «Относительно защиты заработной платы», определение Конституционного Суда РФ от 24 июня 2008 г. N 344-О-О).
Так, в качестве сроков выплаты можно установить 22-е и 7-е число каждого месяца или 15-е и 30-е (31-е). Напротив, нельзя указывать такие сроки, как 25-е и 15-е числа каждого месяца. Так как разрыв между выплатами превысит половину месяца, и вышеуказанные принципы будут нарушены.
Даже по просьбе работников нельзя установить срок выплаты один раз в месяц (письмо Роструда от 1 марта 2007 г. № 472- 6-0).
При этом начислять зарплату чаще чем два раза в месяц не запрещается (письмо Минтруда России от 28 ноября 2013 г. № 14- 2- 242).
Устанавливая дни выплаты зарплаты, нельзя использовать неконкретные формулировки (например, «зарплата выплачивается до 20-го числа и до 5-го числа») или указывать диапазон дат («с 10- го по 15-е число»).
К настоящему времени сформировалось два подхода как установить сроки выплаты зарплаты. Опираясь на судебную практику, рассмотрим, что лежит в их основе.
Подход 1. Заработная плата выплачивается не реже двух раз в месяц каждые 15 дней.