Прием на работу несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прием на работу несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Прием на работу несовершеннолетних граждан по Трудовому кодексу

2. Особенности оплаты труда

3. Возможность трудоустройства

4. Где могут работать подростки?

5. Обязанности работодателя при утверждении смены

6. Возраст молодого работника и ограничения по видам работ

7. Ответы на часто задаваемые вопросы

В установленном порядке работодатель вправе заключать трудовой договор с лицом, не достигшим возраста 16 лет. При нарушении порядка заключения трудовой договор подлежит расторжению, если препятствия к его заключению не устранены.

Важно! По достижении возраста 15 лет работодатель вправе заключать трудовой договор с работником, если он поступает на работу для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью в одном из следующих случаев:

после получения общего образования (окончания учебного заведения)
в свободное от учебы время при получении общего образования
во время каникул в период обучения в общеобразовательных учебных заведениях или средних профессиональных учебных заведениях.

Важно! По достижении возраста 14 лет с работником может быть заключен трудовой договор для выполнения легкого труда при наличии одновременно следующих условий:

согласия одного из родителей (попечителя),
согласия органа опеки и попечительства,
работа производится в свободное от учебы время,
работа не приносит ущерба в освоении образовательной программы,
работа не причиняет вреда здоровью.

Важно! Возможно заключение трудового договора с работником, не достигшим возраста 14 лет, при наличии одновременно следующих условий:

работа в определенной сфере

Важно! Сферы, в которых допускается работа малолетних — организации кинематографии, театры, театральные и концертные организации, цирки. Работа заключается в участии в создании и (или) экспонировании произведений. Кроме того, возможна работа в качестве спортсмена.

согласие одного из родителей (опекуна)
разрешение органа опеки и попечительства
работа не приносит ущерба здоровью
работа не приносит ущерба нравственному развитию работника.

Согласие родителей для многих несовершеннолетних играет решающую роль, так как только с таким заявлением работодатель имеет право привлечь несовершеннолетнего к трудовой деятельности.

По общему правилу согласие родителей требуется в случае, если ребенок на момент заключения трудового договора не достиг шестнадцати лет. Исключением являются случаи, если подросток закончил школу до наступления 16-летнего возраста, например, в 15 лет.

Для трудоустройства ребенка в возрасте от 14 до 16 лет требуется предоставление разрешения от родителей или иных представителей будущего сотрудника организации. В случае, если ребенку менее 14 лет, то помимо согласия законных представителей, работодателю предоставляется разрешение от органов опеки и трудовой договор заключается с представителем. В ином случае принять такого работника нельзя.

Законодательство не устанавливает четкой формы для оформления согласия, поэтому оно составляется в свободном виде, с указанием личности представителя и ребенка на имя руководителя организации.

Прием на работу несовершеннолетних граждан по Трудовому кодексу

Главным российским нормативным документом, регулирующим трудовые взаимоотношения, в том числе и с лицами, не достигшими 18-летнего возраста, является Трудовой кодекс. В частности, данный документ рассматривает все возможные случаи трудоустройства несовершеннолетних, льготы и послабления, предоставляемые таковым лицам в силу их возраста, и порядок действий для кадровых специалистов и работодателей при приеме их на работу. При этом непосредственно особенности трудовых взаимоотношений с несовершеннолетними лицами рассматриваются положениями следующих статей ТК РФ:

Ст. 63. Данной статьей устанавливается возраст, с которого является допустимым заключение трудовых договоров.
Ст. 69. Эта статья устанавливает обязательность прохождения медицинского осмотра перед трудоустройством несовершеннолетних сотрудников.
Ст. 70. Данной статьей рассматривается понятие испытательного срока и вопросов его применения при трудоустройстве, в том числе в отношении несовершеннолетних сотрудников.
Ст. 92. Этой статьей регулируются вопросы применения сокращенного рабочего времени, каковое обязательно для лиц, не достигших 18-летнего возраста.
Ст. 94. Нормативы данной статьи регулируют вопросы максимальной длительности рабочего дня или смены, в том числе в отношении рассматриваемой категории граждан.
Ст. 96. Она посвящена вопросам применения особого режима работы – в ночное время, в том числе с учетом возраста сотрудников и иных факторов.
Ст. 99. Её нормативы обеспечивают правовое регулирование сверхурочного труда, который не может применяться в отношении определенных категорий работников, к каковым также относятся несовершеннолетние.
Ст. 122. Эта статья регулирует порядок предоставления отпусков, в том числе и для сотрудников, возрастом менее 18 лет.
Ст. 124. Нормативы этой статьи затрагивают вопросы перенесения отпуска, а также определенные запреты таковых действий со стороны работодателя, в том числе и по отношению к сотрудникам, не достигшим совершеннолетия.
Ст. 125. Данные нормативы затрагивают возможность отзыва работника из предоставленного ему отпуска, а также ситуации, прямо запрещающие таковые действия по отношению к отдельным категориям сотрудников, к которым также причисляются лица, младше 18 лет.
Ст. 126. Её нормы предусматривают возможность замены части отпуска компенсацией при необходимости. Также она запрещает проводить таковую компенсацию относительно несовершеннолетних.
Ст. 242. Данная статья регулирует несение сотрудниками полной материальной ответственности, каковая применяется по отношению к не достигшим 18-летия лицам в ограниченном порядке.
Статьи 265-272. Составляющие Главу 42 настоящего кодекса, данные статьи в полной мере посвящены рассмотрению основных вопросов труда работников, не достигших 18-летнего возраста.
Ст. 282. Данная статья предусматривает возможность осуществления трудовых взаимоотношений по совместительству и прямо ограничивает возможность такого труда для лиц, возраст которых не достиг 18 лет.
Ст. 298. Этими нормативами регулируется осуществление работы вахтовым методом. Они предусматривают ряд строгих ограничений в отношении нанимаемых на подобную работу сотрудников и предусматривают недопущение к таковым работам несовершеннолетних.
Ст. 348.8. Эта статья посвящена вопросам, связанным с трудом несовершеннолетних спортсменов и рассматривающая особенности данной деятельности.

В основном же и целом, порядок приема на работу несовершеннолетних в вопросах оформления необходимых документов и трудоустройства в большинстве ситуаций не отличается от стандартного заключения трудовых договоров, если учитывать существующие законодательные ограничения. За счет этого с точки зрения предпринимателей, кадровых специалистов и работодателей, прием на работу таковых сотрудников несет в себе достаточно немного рисков и может являться оправданной практикой во многих ситуациях.

Так к преимуществам трудоустройства несовершеннолетних можно отнести меньший уровень заработной платы, устанавливаемый за счет меньшего времени труда, а также возможность изначально подготовить эффективного и мотивированного специалиста в рамках предприятия.

При приеме на работу гражданин в возрасте до 14 лет должен предъявить следующие документы:

заявление о приеме на работу. Законодательством заявление не требуется, но на практике часто используется и весьма желательно при возникновении судебных споров. От имени малолетнего ребенка заявление пишет родитель или опекун в связи с тем, что только они могут совершать сделки от имени своих детей ;
свидетельство о рождении;
трудовую книжку (при ее наличии);
страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (при его наличии);
документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний в случае поступления на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки (ст. 65 ТК РФ);
справку о прохождении медицинского осмотра с заключением врача о соответствии здоровья подростка поручаемой ему работе (легкий труд) (ст. 69, ч. 1 ст. 266 и ч. 5 ст. 348.8 ТК РФ, п. 3.1 СанПиН 2.4.6.2553-09);
письменное согласие одного из родителей (попечителя), выраженное в свободной форме и представленное на имя руководителя организации (ч. 3, 4 ст. 63 и ч. 5 ст. 348.8 ТК РФ). Для подтверждения того, что согласие получено именно от одного из родителей подростка, необходимо запросить копию паспорта этого родителя;
разрешение органа опеки и попечительства, в котором указываются продолжительность работы и другие условия (ч. 4 ст. 63 и ч. 5 ст. 348.8 ТК РФ). Основанием для дачи согласия органа опеки и попечительства на заключение трудового договора может быть обращение как самих родителей, так и работодателя.

При заключении трудового договора с лицами от 16 до 18 лет необходимы следующие документы:

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
трудовая книжка (при ее наличии);
страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (при его наличии);
документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний в случае поступления на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки (ст. 65 ТК РФ);
документ об основном общем образовании (аттестат) или документ об оставлении общеобразовательного учреждения (приказ об отчислении);
удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, — для лиц старше 17 лет (приписное свидетельство) (п. 34 Положения о воинском учете, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 N 719 (далее — Положение о воинском учете) и п. 17 Инструкции, утвержденной Приказом Минобороны России от 02.10.2007 N 400);
медицинская справка о состоянии здоровья.

Обобщенные данные о том, какие документы необходимо представить работодателю в зависимости от возраста несовершеннолетнего работника, смотрите в таблице 3.

Таблица 3

Документы, предъявляемые при приеме на работу	Возраст граждан, устраивающихся на работу/ форма обучения
менее 14 лет	от 14 до 16 лет/ очное обучение	от 15 до 16 лет/ окончившие обучение, обучающиеся заочно или официально оставившие учебу	от 16 до 18 лет/ получившие среднее образование, обучающиеся заочно или оставившие учебу
1	2	3	4	5
Паспорт гражданина РФ или иной документ (ст. 65 ТК РФ)		X	X	X
Свидетельство о рождении (ст. 65 ТК РФ)	X
Трудовая книжка (в случае наличия) (ст. 65 ТК РФ)	X	X	X	X
Страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (в случае наличия) (ст. 65 ТК РФ)	X	X	X	X
Документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний, при трудоустройстве на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки (ст. 65 ТК РФ)	X	X	X	X
Справка о прохождении медицинского осмотра (ст. 266 ТК РФ)	X	X	X	X
Письменное согласие одного из родителей (попечителя) (ст. 63 ТК РФ)	X	X	X
Разрешение органа опеки и попечительства (ст. 63 ТК РФ)	X
Письменное согласие органа опеки и попечительства (ст. 63 ТК РФ)		X	X
Справка с места учебы (ст. 63 ТК РФ)		X	X
Один из документов об окончании, продолжении обучения или оставлении общеобразовательного учреждения: - документ о получении общего образования (аттестат); - справка из общеобразовательного учреждения, подтверждающая, что гражданин учится по иной, чем очная, форме обучения; - документ из общеобразовательного учреждения, что гражданин оставил общеобразовательное учреждение (приказ об отчислении)			X	X
Удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, для лиц старше 17 лет (п. 34 Положения о воинском учете)				X

Особенности оплаты труда

При уточнении условий назначения заработной платы для несовершеннолетнего гражданина необходимо принимать к учету положения, описанные в ст. 279 ТК РФ. В соответствии с указанными позициями можно выделить следующие особенности:

денежное вознаграждение за трудовую деятельность для лиц, возраст которых не превышает 18 лет, при сокращенной рабочей неделе предоставляется в том же объеме, что причитается для совершеннолетних работников, занятых по полному режиму;
труд малолетних работников, имеющих доступ к сдельным работам, вознаграждается по тем же расценкам, что установлены для взрослых граждан. При этом предусмотрена доплата по установленному тарифу за период, выражающий разницу между их сокращенным режимом и стандартной неделей для совершеннолетних;
для лиц, получающих образование в общеобразовательных учреждениях и учреждениях среднего профессионального образования, выделена отдельная схема оплаты труда. Так, деятельность оплачивается пропорционально отработанному времени или с учетом полученной выработки.

Что примечательно, работодатели вправе самостоятельно вводить дополнительные выплаты для учащихся, но не могут ограничивать их в правах, утвержденных положениями Трудового кодекса РФ.

Возможность трудоустройства

Действующее законодательство не запрещает несовершеннолетним выполнять должностные обязанности и получать за это материальное вознаграждение. Власти учитывают особенности юного организма и устанавливают некоторые ограничения, о которых должен помнить каждый работодатель.

Трудовое законодательство, а именно ст. 63, требует соблюдения следующих условий, связанных с определенным возрастом подростка:

получение письменного согласия на трудоустройство несовершеннолетнего от родителя или другого законного опекуна (с 14 до 15 лет);
достижение минимально необходимой возрастной отметки (младше 14 лет ребенок может заниматься только творческой деятельностью);
заключение от врача, гарантирующее отсутствие медицинских противопоказаний (до 18 лет).

Кроме того подросток, решивший начать трудовую деятельность, должен располагать базовым средним образованием.

В соответствии с изменениями в статье 63 ТК РФ посредством № 139-ФЗ от 1 июля 2020 г., трудоустраиваться на работу могут подростки от 15 лет, которыми получено базовое или продолжается получение дальнейшего образования. Для молодых людей 14–18 лет предлагается несложный, не причиняющий вреда здоровью и обучению, рабочий день. Это вызвано возрастными психоэмоциональными особенностями.

К сведению

Подростки до момента исполнения 14 лет также могут проводить рабочий день, но для этого необходимо согласие ответственных лиц, то есть родителей, иных ответственных граждан или специальных органов. Согласно ст. 265 ТК РФ, будут наблюдаться существенные различия в трудовых условиях по сравнению со старшей категорией лиц. Это укороченная смена, отпуск большей длины, согласно ст. 267 ТК РФ.

Ознакомление с полными условиями нормативов по продолжительности смены рабочего дня для подростков 14–18 лет, трудящихся наравне с учёбой до 17,5 ч. еженедельно, доступно в ст. 92 ТК РФ. Пока молодому человеку не исполнилось 16 лет, длительность работ свыше 12 ч. в неделю не допускается.

Продолжительность смен для сотрудников в различном возрасте предусмотрена в ст. 94 ТК РФ. Для молодых людей 14–15 лет максимальная длительность смены рабочего дня составляет 4 часа. В возрасте 15–16 лет длительность смены для подростка составляет до 5 ч., а для молодых людей 16–18 лет — 7 ч. Смена сотрудника, не достигшего 18 лет при совмещении трудового процесса с учёбой, не превышает 2,5 часа в 14–16 лет, и 4 часа, если молодым людям 16–18 лет.

Работодатели, не соблюдающие права несовершеннолетних трудящихся, подлежат ответственности на основании ст. 5.27 КоАП РФ. В этом случае максимальный уровень штрафа для должностных лиц составит 5 тыс. руб. на основании. Организациям придётся заплатить до 50 тыс. руб.

Где могут работать подростки?

Однозначного перечисления видов работ для несовершеннолетних не предусмотрено ни в одном законе. Зачастую работодатели трудоустраивают молодых людей от 14 до 18 лет на помощников (например, в «Макдональдс»), уборщиков помещений, курьеров, расклейщиков, промоутеров, актёров и т.д. Важно чтобы рабочий день подростка не мешал учебному процессу и соответствовал законодательным требованиям.

ВАЖНО

Основываясь на ст. 265 и 298 ТК РФ, молодых людей до 18 лет нельзя задействовать в работах, связанным с опасными условиями, на должности, которые негативно воздействуют на психику (игорные дома, религиозные организации), под землёй и вахтовым методом.

Обязанности работодателя при утверждении смены

Утверждая рабочий день подростка, работодатель соблюдает условия, которые указаны в ТК РФ. К разряду стандартных требований принадлежат: организация места работы, своевременность в оплате труда и соблюдение основных норм.

К сведению

Работодатели предлагают несовершеннолетним отпуск диной 31 день. Отпуск не переносится, не заменяется компенсацией и досрочно не приостанавливается.

В момент, когда заключается оформление трудовой книжки и происходит ознакомление с внутренними документами, работодатель должен осознавать полную ответственность за организацию рабочего места. Для несовершеннолетних особую важность приобретают следующие показатели:

микроклимат — температура и влажность воздуха;
уровень шума и вибрации — до 70 дБА;
освещённость — в соответствии с видом деятельности;
офисная мебель и площадь;
напряжённость труда — соответствие нервно-психических нагрузок возрасту.

Работа в возрасте 14–18 лет подразумевает минимум эмоционального, зрительного и интеллектуального напряжения. Исключается привлечение к труду монотонного характера.

Возраст молодого работника и ограничения по видам работ

Лица до 18 л. в силу своего возраста могут работать, но далеко не на всех работах. Для того, чтобы точно определить, заключать ли с конкретным лицом трудовой договор и какую работу ему поручать, нужно принять во внимание следующее:

С детьми до 14 л. договор не заключают. Они могут участвовать в театральных, концертных постановках, привлекаться к иным аналогичным творческим видам работ, но с согласия родителей и разрешения органов опеки. Трудовое соглашение от их имени подписывает родитель либо опекун.
14-15–летние дети, имеющие общее образование, могут выполнять по договору только легкую работу и с соблюдением условий, определенных п. 2 и п. 3 ст. 63 ТК РФ.
16-18–летние вправе вступать в полноценные трудовые отношения с нанимателем. Основание: п. 3 ст. 20 ТК РФ.

Учитывая сказанное, при оформлении на работу в первую очередь наниматель интересуется свидетельством о рождении и паспортом. На основании информации из этих документов выясняется, можно ли заключать с гражданином трудовое соглашение либо нет. При этом учитывается также специфика работы, на которой, как предполагается, будет работать несовершеннолетний соискатель. Ключевой фактор: поручаемая работа не должна негативно влиять на его здоровье, вредить его развитию и отрицательно отражаться на учебе.

Ряд ограничений по работе связано с условиями и спецификой труда. Например, нельзя брать на работу несовершеннолетних, если она связана с опасными (тяжелыми) условиями либо выполняется под землей. Все виды работ, которые касаются изготовления и продажи табака, алкоголя, а также игорного бизнеса, тоже находятся под запретом – на них лиц до 18 л. не берут.

Полный перечень тяжелых (опасных) работ, к которым запрещается допускать лиц до 18 л., утвержден ПП РФ № 163 от 25.02.2000 (ред. от 20.06.2011). К ним относят, например, работы, которые связаны с ручным подъемом (перемещением) тяжестей, а также литейные, сварочные работы. Не возьмут несовершеннолетнего на работу по профессии лакировщик деталей часов либо рисовальщик светящимися красками. Эмульсировщик, отбельщик, отварщик, отделочник ворса, выгружальщик хлопка – также входят в разряд запрещенных профессий.

Ответы на часто задаваемые вопросы

Вопрос №1: Всегда ли заводят трудовую книжку при оформлении на работу несовершеннолетнего, или достаточно заключить с ним договор?

Статус несовершеннолетнего работника не влияет на установленный порядок приема на работу. Его оформление производится так же, как и взрослого работника. Если он достиг 16–летия, и с ним будут заключать трудовое соглашение, то, соответственно, понадобится и трудовая книжка.

Если он до этого уже работал, то он должен представить свою трудовую вместе со всеми остальными документами. Если нет, то при первичном трудоустройстве трудовую книжку (и СНИЛС) на него должен оформить первый наниматель. Основание: п. 4 ст. 65 ТК РФ.

Вопрос №2: Может ли подросток 17 – 18 л., работающий по трудовому соглашению, вместо ежегодного оплачиваемого отпуска взять компенсацию деньгами?

Нет, такой вариант исключается. Наниматель не может заменить этот отпуск денежной компенсацией. Об этом свидетельствует ст. 126 ТК РФ. Запрещается также отзывать несовершеннолетнего работника из отпуска.

Следует обратить внимание на то, что наниматель обязан предоставить ему отпуск именно в тот период времени, который указан в заявлении. Кроме этого, заявитель (лицо до 18 л.) вправе взять ежегодный отпуск до окончания 6 мес. непрерывной работы у одного нанимателя (ст. 122 ТК РФ). Самостоятельно отказаться от отдыха для того, чтобы работать дальше, подросток также не может, т. к. по ТК РФ он должен отгулять положенный ему отпуск.