Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Запрет на увольнение сотрудников предпенсионного возраста». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Работник предпенсионного возраста может уволиться по собственному желанию на условиях, изложенных в ст. 80 ТК РФ, и по соглашению сторон (ст. 78 ТК РФ). Основное отличие: при увольнении по собственному желанию предпенсионер, подумав, может отменить свое решение (озвученное письменно за две недели до ухода с должности) и остаться работать. Если увольнение обосновано соглашением сторон, то поступить так возможности нет: решение двустороннее, работник не может отменить его единолично.
Могут ли уволить работника предпенсионного возраста
Согласно ст. 144.1 Уголовного кодекса РФ, уволить работника по причине достижения им предпенсионного возраста нельзя. Однако на предпенсионера могут оказывать давление и уговаривать написать заявление на увольнение по собственному желанию. В этом случае гражданин сможет обратиться в суд, представить доказательства того, что заявление было написано «под давлением», а реальной причиной увольнения был его возраст. Работодателя в таком случае ждет штраф или обязательные работы согласно УК РФ.
Однако закон никак не ограничивает увольнение предпенсионера по следующих случаях:
- В связи с окончанием срока действия срочного трудового договора;
- По соглашению сторон;
- По причине ликвидации организации или смены собственника;
- Из-за несоответствия должности;
- В связи с невыполнением трудовых обязанностей, хищением имущества, прогулами и так далее.
Особенности увольнения граждан в предпенсинном возрасте в 2023 году в РФ
Предпенсионным возрастом по законодательству РФ считается промежуток времени в течение 4-5 лет до выхода на заслуженный отдых по Трудовому кодексу РФ. Если на основании действующих норм права возраст женщины достиг 55 лет или мужчины 60 лет, то им автоматически, если нет проблем с подтверждением трудового стажа и оформлением документов, назначается пенсия. Если они продолжают деятельность после наступления указанного срока, то они считаются работающими пенсионерами. Помимо государственных отчислений они могут получать пенсию.
Важно: понятие предпенсионного возраста появилось совсем недавно в связи с планируемыми реформами в законодательстве и возможностью повышения пенсионного возраста.
Пенсия может назначаться как по возрасту, так и по выслуге лет. В последнем случае назначается государственное обеспечение до достижения стандартного возраста для категорий работников, которые выполняют определенные виды работ. К ним относятся проводимые в пределах Крайнего Севера или приравненных местностях, в условиях повышенной опасности – на вредном производстве, в строительстве или медицине, и другие должности, устанавливаемые законодательством.
Гарантии при увольнении по ТК РФ для лиц предпенсионного возраста в РФ в 2023 году
Согласно положений Федеральных законов №32 и №1032-1 не всем категориям граждан положены выплаты пособия в течение 36 месяцев после увольнения. Это преимущество дается лицам, которые накопили достаточный трудовой стаж. После прекращения трудового контракта необходимо встать на учет в Центр занятости по месту прописки. Для лиц предпенсионного возраста может назначаться из бюджета выплата пособия в течение 1 года. Далее выплаты осуществляются на основании положений о трудовом стаже. За каждый год, отработанный с отчислениями в ФСС РФ, полагается пособие от ФСС плюс предоставляется 2 недели отпуска.
По закону увольняться сотрудник может только при наличии обоснованных причин. В качестве таковых могут рассматриваться прогул – отсутствие на рабочем месте более 4 часов подряд, что зафиксировано в акте, составленном представителями кадровой службы или при свидетельстве 2 и более иных сотрудников. Полный перечень предусмотрен в ст.81 Трудового кодекса РФ.
Если увольнение произошло незаконно или при отсутствии надлежащей компенсации, то бывший сотрудник вправе обратиться в суд за защитой своих прав. Он может подать иск о восстановлении его в должности и выплаты материального и морального возмещения.
Санкции за увольнение сотрудников предпенсионного возраста в РФ в 2023 году
За незаконное прекращение трудового договора руководителю предприятия или его уполномоченным подчиненным придется ответить по закону. На основании Федерального закона №352 требования стали ужесточились. Нельзя предумышленно лишить сотрудника возможности трудиться без обоснования причины. Относится это правило, в частности, к родителям в многодетных семьях, беременных женщин, лиц предпенсионного возраста. При совершении таких действий руководитель компании или уполномоченные лица – начальник кадровой службы, главный бухгалтер и другие менеджеры высшего звена, несут ответственность в виде:
- штраф в размере не более 200 тыс. руб., но в сумме 18-месячного дохода организации;
- обязательные работы для граждан, допустивших такие действия, максимальное время – 360 часов.
Регулирование санкций осуществляется на основании ст.144.1 Уголовного кодекса РФ. Если сложились такие обстоятельства работник вправе подать жалобу на восстановление в должности в Государственную инспекцию по труду, составить исковое заявление в суд. Также есть возможность подать заявление в порядке частного уголовного процесса.
Дискриминация по возрасту: когда нельзя уволить возрастного работника
Дискриминация — это необоснованное увольнение работника по причинам, которые не связаны с его деловыми качествами (ст. 64 ТК РФ). Это могут быть пол, национальность, цвет кожи, происхождение, семейное или социальное положение и другие обстоятельства.
Дискриминация по возрасту проявляется в том, что работодатель не хочет сотрудничать с возрастным работником, а предпочитает более молодые кадры.
Зачастую это происходит в сферах, которые развиваются слишком быстро. Однако компания должна не увольнять пожилого человека, а обучить его до нужного уровня профессионализма.
Еще один вид дискриминация, касающийся предпенсионеров, — по состоянию здоровья. Бывает, что безо всякого медицинского обследования работодатель делает вывод о том, что работник не справляется с работой из-за плохого самочувствия. Однако увольнение предпенсионера только по той причине, что он уступает в результативности более молодым сотрудникам или часто берет больничные листы, незаконно.
Уголовная ответственность за увольнение людей предпенсионного возраста
Чтобы возникла уголовная ответственность, нужно доказать наличие у работодателя умысла. В контексте вопроса об увольнении сотрудников предпенсионного возраста предлагается под умыслом понимать корысть, заинтересованность руководителя фирмы. Трудность заключается в том, что в трудовых отношениях умысел тяжело доказать, либо же он вовсе отсутствует. По этой причине в трудовых спорах, как правило, фигурирует понятие административной, а не уголовной ответственности.
К примеру, УК РФ предусматривает уголовную ответственность за несвоевременную выплату заработной платы сотрудникам в случае, если удается доказать наличие умысла (ст. 145 УК РФ). Но на практике невозможно доказать, что действия нанимателя были умышленными — всегда удается обосновать задержку выплат затруднениями, возникшими на предприятии.
Закон одинаков для всех
Остальные основания для освобождения пенсионера от должности ничем не отличаются от предусмотренных для всех категорий работников.
Как и любой другой подчиненный, сотрудник солидных лет может потерять работу, если:
- нарушает трудовой распорядок и дисциплину в коллективе (прогуливает, опаздывает, является в алкогольном опьянении и т.п.);
- штат компании вынужденно сокращается;
- изменились условия работы, перестав устраивать пенсионера, а других вакантных должностей подходящей квалификации в компании нет либо он на них не согласен;
- организация работодателя ликвидируется;
- будет доказано его несоответствие должности.
Кому грозит ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста
Согласно УК РФ (19-я статья), привлечь к уголовной ответственности работодателя, как юридическое лицо, нельзя. Преступником может быть только физическое лицо – вменяемое и достигшее возраста, определенного законом. Уголовная ответственность за увольнение в предпенсионный возраст наступает с 16 лет (20-я статья УК РФ).
Установлением виновного лица будут заниматься следственные органы. Если речь идет о необоснованном увольнении предпенсионера, наказание по ст.144.1 может грозить второй стороне трудового договора – руководителю или иному лицу, подписавшему приказ от имени работодателя. Если дело возбудят о необоснованном отказе в приеме на работу соискателя предпенсионного возраста, к ответственности могут привлечь должностное лицо, занимающееся подбором персонала. Следователям придется исходить из множества нюансов. Например, будет иметь значение, принял ли решение об отказе сам специалист по кадрам, или такова была воля руководства.
По инициативе работодателя
Вполне обоснованно предпенсионера могут уволить по нормам ст. 81 ТК РФ при:
- Профессиональном несоответствии занимаемой должности в случае подтверждения аттестационной комиссией.
- Беспричинном или систематическом неисполнении работником должностных обязанностей при наличии должностных взысканий.
- Грубом нарушении трудовой дисциплины: прогулы, появление на работе в нетрезвом состоянии.
- Нарушении правил техники безопасности, которое привело к травмам, жертвам, ущербу.
- Утрате доверия лицу, которое работает с финансами и материальными ценностями.
- Разглашении коммерческой тайны.
- Предоставлении подложных документов.
- Аморального поступка лица, работа которого связана с детьми.
Попросить оставить руководящую должность могут при:
- смене собственника;
- принятии решения, принесшего ущерб предприятию;
- однократном грубом нарушении обязанностей;
- на основании условий, предусмотренных трудовым договором.
Кроме этого, существуют веские причины, не связанные с нарушением трудовой дисциплины или невыполнением обязанностей. К таковым относится ликвидация предприятия и сокращение численности или штата. В этом случае предпенсионер не защищен законом, и его кандидатуру рассматривают наравне с другими работниками.
При необходимости уволить пожилого сотрудника работодатель обязан ответственно отнестись ко всем этапам оформления, чтобы в дальнейшем ему не инкриминировали нарушение ст. 144.1.
Как реально обстоит ситуация с увольнением лиц предпенсионного возраста
Согласно отчетам, предоставленным Министерством труда, случаев незаконного увольнения работников в предпенсионном возрасте пока нет. Но означает ли это, что работодатели прониклись уважением к Уголовному кодексу РФ или что они обходят закон? Достаточно вспомнить ситуации с расчетом лиц пенсионного возраста или беременных женщин: никто не формулирует причину как «Он слишком старый» или «Она ждет ребенка». Людей просто вынуждают написать заявление по собственному желанию или находят законные способы. Ведь трудиться без малейших ошибок вряд ли возможно: даже квалифицированный персонал совершает мелкие оплошности, особенно в атмосфере психологического давления. В результате начальство находит поводы для взысканий, а позже и расстается с сотрудниками на основаниях, оговоренных в ТК.
Совсем скоро стартует анонсированное повышение пенсионного возраста в России. Уже в 2019 будут сделаны первые шаги в этом направлении. Возрастной пенсионный «потолок» пока остается предметом для обсуждений. В недавнем телеобещании, например, президент РФ установил новый верхний порог выхода на пенсию для женщин – 60 лет. Также было предложено ввести новую социальную категорию граждан – предпенсионеры. И об уголовной ответственности за увольнение таких работников в очередной раз заговорили.
Следует отметить, что, похоже, с предпенсионерами работодателям придется несладко. Даже если ответственность за их увольнение останется административной, размер штрафов может быть существенным. Согласно одной из правительственных инициатив, штрафовать юрлиц будут на сумму зарплаты уволенного сотрудника за 18 месяцев или на сумму до 200 тысяч рублей.
Как возникает уголовка?
Возвращаясь к теме уголовной ответственности, отметим, что для ее возникновения необходимо наличие умысла. Его предлагается в данном контексте трактовать как заинтересованность работодателя, корысть и т.п. Но, согласно действующему законодательству, в трудовых отношениях подобный умысел либо вовсе отсутствует, либо сложно доказуем.
Аналогию удобнее всего провести с применением уголовной ответственности за задержку зарплаты. Данная норма регламентирована ст. 145 УК. Практика показывает, что наличие умысла работодателя доказать практически невозможно. Значит, нет основания для возникновения именно уголовной ответственности. Поэтому в трудовых спорах чаще всего фигурирует понятие ответственности административной.
По собственному желанию и по соглашению сторон
Работник предпенсионного возраста может уволиться по собственному желанию на условиях, изложенных в ст. 80 ТК РФ, и по соглашению сторон (ст. 78 ТК РФ). Основное отличие: при увольнении по собственному желанию предпенсионер, подумав, может отменить свое решение (озвученное письменно за две недели до ухода с должности) и остаться работать. Если увольнение обосновано соглашением сторон, то поступить так возможности нет: решение двустороннее, работник не может отменить его единолично.
Недобросовестные работодатели могут оказывать давление на работников предпенсионного возраста, вынуждая их уволиться по собственному желанию или по соглашению сторон. Ведь в этом случае удается избежать ответственности по ст. 144.1 УК. Если работник в полном объеме, с надлежащим качеством исполняет трудовые обязанности и хочет трудиться дальше, соглашаться на такие предложения не имеет смысла. В ином случае работодатель может уволить его по своей инициативе. Для этого нужны веские доказанные основания.