Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Вынос границ земельного участка в натуру: зачем и как его выполняют». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Перенос границ земельного надела из документации на местность – задача, у которой нет четкого закрепления в законодательстве, Даже у самого понятия выноса отсутствует определение в законодательных актах. Поэтому в документации и на интернет-ресурсах организаций, оказывающих услуги по инженерным изысканиям и кадастру, можно встретить отличающиеся названия процесса.
Как выполняется вынос: в чем заключается задача
Даже далекие от геодезических работ люди, скорее всего, слышали о выносе границ земельного участка в натуру; но, что это такое, представляют далеко не все. На самом деле, под термином скрывается одна из геодезических практик. После ее завершения на выделенной территории остаются межевые знаки; они служат для маркировки границ угодий, принадлежащих заказчику.
Работы проводятся с опорой на данные из Единого государственного реестра недвижимости (ранее действовал другой орган – кадастр недвижимости). Если границы участка ранее не определялись (он отсутствует в кадастре), то сначала проводится межевание, результаты которого вносятся в базу. Процедуры межевания и выноса обратные друг другу.
После завершения разметки территории появляется возможность установить следующие данные:
- Четкие границы, следовательно, форму и площадь земельных угодий.
- Точное расположение относительно других объектов земельного массива.
Кадастровые изыскания выполняются на основании землеустроительной техдокументации по определению границ земельного участка, разработанной и утвержденной действующим законодательством.
Комплекс инженерно-геодезических услуг предполагает несколько этапов:
- Подготовительные работы: согласование сроков, стоимости кадастровых изысканий; подготовка первоначальных данных; запрос информации из ГКН на объект, характерные точки которого планируется вынести в натуру.
- Полевой этап: выезд специалистов для рекогносцировки; топографическая съемка для установления координат участка; закрепление точек межевании на местности с их маркировкой.
- Камеральный этап: документальная обработка полученных данных, уравнивание замеров; подписание актов передачи-приемки поставленных знаков межевания; оформление техотчета об инженерно-геодезических работах по восстановлению точек на местности (изготовление абриса, отображающего реальные рубежи территории с расположенными знаками межевания).
После выноса пределов, собственнику земельного участка выдается полностью сформированный пакет документов.
Перечень бумаг по результатам геодезических изысканий включает:
- Пояснительную справку с указанием данных об исполнителе, реквизиты разрешительной документации, сведения о собственниках смежных земельных участков, краткое описание работ.
- Техзадание на выполнение процедуры выноса рубежей.
- Дубликат удостоверения личности исполнителя-геодезиста или свидетельство юрлица.
- Ксерокопии правоустанавливающей документации.
- Материалы геодезических полевых изысканий.
- Список возможных запретов относительно эксплуатации надела.
- Техплан рубежей участка, сформированный на основе топографической фотосъемки с указанием характерных точек, внешних пределов, линейных расстояний, данных о владельцах смежных наделов и собственнике объекта.
- Доверенность, если в процедуре участвует представитель заинтересованного лица.
- Акт передачи-приема на хранение владельцу земли знаков межевания.
Какая точность определения межевых знаков?
Фактическая погрешность определения границ земельного участка на местности не превышает 5 сантиметров относительно пунктов государственной геодезической сети (ГГС)- это та точность, которую обеспечивают на данный момент современные геодезические приборы. Точность же определения координат поворотных точек границ ЗУ (с какой точностью участок поставлен на кадастровый учет) указывается в выписке из ЕГРН. Значения обычно составляют от 10 до 30 см.
То есть точность наших работ- 5 см (относительно координат, указанных в выписке), а точность координат, указанных в выписке-10-30 см. В итоге максимальная погрешность определения местоположения межевых знаков при проведении выноса в натуру границ участка не превышает значения погрешности определения координат при его межевании.
От чего зависит стоимость проведения работ?
Стоимость проведения данных работ во многом зависит от их объема: количества точек, обусловленного конфигурацией и размерами исследуемой территории. Соответственно, чем больше точек — тем выше стоимость. Также на цену оказывают влияние требования заказчика к оформлению Акта выноса в натуру (простой, с фотоотчетом или схемой привязки граничных точек) и тип межевых знаков (временные или долговременные). Кроме того, учитываются такие факторы, как местоположение исследуемой территории, скорость проведения работ и пр. Стоимость работ будет выше, если перед выносом границ дополнительно требуется межевание участка.
Что влияет на стоимость проведения работ?
-
Количество точек, конфигурация и размер участка.
-
Требования к оформлению Акта выноса в натуру.
-
Тип межевых знаков.
-
Местоположение участка.
-
Необходимость проведения дополнительных работ (межевание, постановка на кадастровый учет).
Что это такое и для чего нужно
Говоря простыми словами, вынос границ земельного участка в натуру – это процедура, благодаря которой можно определить точные границы на основании данных из Росреестра. Кадастровые инженеры в ходе работ используют специальные GPS-приемники, тахеометры и другое оборудование, что позволяет установить границы максимально точно, с погрешностью до 5 см.
Теперь о том, зачем нужно вынесение границ участка земли. Процедура может понадобиться, если вы:
- Хотите знать точные границы своего участка, т.к. ранее установленные межевые знаки утеряны. Особенно актуально, если собираетесь ставить забор: без четко определенных границ потом могут начать скандалить соседи.
- Только купили участок. Межевые знаки даже могут стоять там, но у вас не будет никакой уверенности, что их установили правильно. Лучше перестраховаться и определить границы с помощью «своего» инженера.
- Спорите с соседями, и скандал касается границ ваших участков. Если их четко определить, можно прекратить спор, в т.ч. и затеянный в суде.
- Хотите выделить долю в участке в натуре: поделить его пополам, на трети или четверти, и пр. В итоге каждая доля будет принадлежать отдельным собственникам. Они смогут поставить на своих участках заборы, построить дома, и никто не будет на них претендовать. Но здесь нужен не вынос границ, а повторное межевание.
Когда проводят межевание?
Границы земельного участка в натуре выносятся в следующих случаях:
- если прежние межевые знаки утрачены или перемещены без ведома владельца участка;
- сведения о земле внесены в реестр и отображаются на публичной карте, но фактически на местности участок не разграничен;
- собственник намеревается поставить ограждения или возвести другое строение на своей территории. С этой целью производится разбивка участка;
- в случае покупки или продажи земли производится определение границ;
- владельцы смежных земельных участков проводят процедуру межевания и составляют акт согласования;
- земельный участок подвергается изменению: разделению, выделению, присоединению или объединению. Для проведения точной процедуры требуются межевые знаки, выставленные на местности.
Работы по выносу точек выполняются специализированными компаниями, имеющими в своем штате экспертов с соответствующим образованием и узкой квалификацией.
В связи с тем, что геодезические услуги весьма сложны и требуют глубоких знаний, стоимость работ высокая.
То, сколько стоит определение границ на месте зависит от нескольких факторов:
- количество поворотных точек: чем их больше, тем цена меньше;
- площадь;
- срочность оказания услуг;
- расценки, установленные конкретной компанией;
- месторасположение участка, включая регион России;
- полнота имеющейся у собственника информации.
Учитывая все перечисленные факторы, можно заключить, что стоимость колеблется в пределах от 500 рублей до нескольких тысяч за межевой знак.
Так, в Московской области установка четырех межевых знаков стоит около 9 тысяч рублей. Подготовка дополнительных документов оплачивается отдельно. К ним относится фотофиксация вынесенных границ, заключение, отчет.
Как правило, работы по выносу координат ЗУ на натуру включают три этапа:
- начальные работы;
- полевые измерения;
- камеральный этап.
При подготовительных работах специалист изучает исходные данные и составляет методику работы. В первую очередь инженер по кадастровым работам должен убедиться, что ЗУ с заданным кадастровым номером прошел межевание и в реестре имеются координаты его поворотных точек.
При наличии заданных координат инженер переходит к полевым работам. По результатам произведенных измерений делается установка знаков или меток на границах участка. Эти знаки могут быть временными или долгосрочными и иметь различный вид — столбы или отрезки арматуры и труб. Иногда в местах, где возможен перенос межевых знаков, устанавливают долгосрочные межевые знаки, представляющие собой металлические трубы, забетонированные на метр в почву. На этих знаках устанавливают таблички с координатами поворотных точек. Такие знаки имеют ряд преимуществ:
- не боятся высоких и низких температур или наличия осадков;
- не смещаются при вспашке;
- не могут быть незаметно передвинуты.
Благодаря использованию таких знаков можно обезопасить ЗУ от посягательства соседей, желающих увеличить свой участок за чужой счет.
По результатам геодезических измерений разрабатывается отчетный документ – Акт выноса границ ЗУ на натуру.
В результате проведения работ заказчик получает:
- точные границы и форму ЗУ;
- уточненную площадь участка;
- положение ЗУ в общем массиве участков.
Единые требования по выносу границ на местности
Исполнителем работ является кадастровый инженер, имеющий полномочия и права на выполнение ККР. Вынос границ осуществляется как по инициативе самого собственника, так и по решению местных властей или как часть кадастровых комплексных работ.
- Оформляется согласование и получение ТЗ на осуществление мероприятий по определению границ участка.
- Выполняется сбор данных и сведений из официальных источников по фактическому статусу земельного участка, в том числе из органов геодезии.
- Полевые мероприятия. При помощи специального технологического оборудования производится видеосъёмка, а также привлекаются дополнительные варианты фиксации положений границ участка на местности.
- Камеральный этап обработки полученных сведений с внесением сведений в бумажный и электронный вариант. Все стороны обязаны поставить свои подписи под документами.
- Сдача документации заказчику и передача сведений в Росреестр.
Что такое вынос границ земельного участка в натуру
Простыми словами, вынос границ земельного участка в натуру это закрепление на определенной территории специальных межевых знаков для обозначения её границ. Делается это в соответствии с данными об Объекте, которые зарегистрированы в ЕГРН (Единый государственный реестр недвижимости).
Так, по данным, которые содержатся в выписке из ЕГРН на земельный участок, то есть по координатам, которые занесены в государственный реестр недвижимости, геодезист находит точки на местности и закрепляет их межевыми знаками.
Важно обратить внимание на то, что условием выноса границ земельного участка является проведенное межевание. Границы земельного участка должны стоять на кадастровом учёте, без этого грамотный и корректный вынос сделать не представляется возможным.
Вынос границ земельного участка в натуру
Цель выноса границ — точно указать территорию, которую может использовать собственник, не покушаясь на чужую собственность. После выноса границ можно, без сомнений, располагать забор точно по установленным межевым знакам. Самостоятельно определять координаты границ не рекомендуется, так как в случае возникновения проблем забор, скорее всего, придется переносить.
К помощи выноса границ, как правило, прибегают новые собственники. Но нередко за помощью кадастрового инженера приходится обращаться и тем, кто не первое десятилетие живет на своей земле. Виной тому часто возникающие между соседями споры о правильности расположения забора и строений, которые доходят даже до судебных разбирательств. Чтобы решить возникшие разногласия приходится обращаться к инженерам и проводить кадастровые работы. После того как специалист проведет замеры и выставит межевые знаки спор о принадлежности квадратных метров земли разрешиться.
Кто сможет провести вынос границ
Среди населения нередко можно встретить мнение о том, что вынос границ или межевание можно провести своими силами. Казалось бы, что тут сложного, достаточно схемы участка и длинной рулетки.
На деле же ситуация выглядит иначе.
- Участки редко имеют правильную форму, поэтому вынос границ своими силами закончится ошибкой уже на попытке перенести конфигурацию выделенного участка на местность.
- Если местоположение территории неизвестно, а контуры, по которым можно сориентироваться отсутствуют, знания по геометрии и рулетка окажутся бесполезны.
Этапы определения, переноса и закрепления земельных участков
Специалисты условно разделяют процесс на несколько этапов. Изначально требуется договор подряда (техническое задание) с параллельным изучением имеющейся документации у владельца, которые подтверждают право собственности и содержат описание земли. После этого подают запрос в ГКН на получение актуальной информации.
По окончании работ с документацией геодезисты определяют на местности фактическое положение необходимых точек земельного участка, закрепляя вынос в натуру межевыми знаками (кольями). На следующем этапе (камеральном) сравнивают все полученные результаты, новые измерения и положение отметок. После этого переходят к оформлению акта, который и является свидетельством выноса в натуру границ земельного надела. Если возникают какие-либо спорные ситуации, то измерительные работы переделывают не только относительно исследуемого участка, но и смежных. Итоговый этап – это составление акта сдачи и приемки выполненных работ заказчику.
Перенос проекта на местность
Перенос проекта на местность – это один из наиболее важных этапов любого строительства. Посредством разбивочных работ на земельном участке размечаются и закрепляются конкретные точки, отметки и оси, которые в дальнейшем определяют соответствие положения всех элементов и конструкций объекта проектной документации. Точность реализации проектных решений регламентируется самим проектом и общепринятой нормативной документацией.
Вынос проекта в натуру осуществляется в несколько этапов:
- создание внешней и внутренней разбивочных сетей;
- детальная разбивка: определение уровней проектных высот, разбивка продольных и поперечных осей объекта (или объектов);
- разбивка технологических осей оборудования.
Различают несколько способов перенесения точек проектного сооружения на местность:
- линейный;
- метод прямой угловой засечки;
- прямоугольных и полярных координат.