Как признать недееспособным пожилого человека для опеки?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как признать недееспособным пожилого человека для опеки?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Опекун обязан проявлять заботу об опекаемом человеке и представлять его интересы. Он может распоряжаться его доходами, но исключительно только в интересах опекаемого, инициировать судебные разбирательства от его имени, распоряжаться недвижимым и движимым имуществом (только с согласия органов опеки).

Выплаты и льготы опекуну недееспособного

Опекуны недееспособных не пользуются федеральными и региональными льготами.

При этом, они имеют право:

1. На получение ежемесячной выплаты от Пенсионного фонда РФ. Если подопечный в возрасте от 80 лет или является инвалидом 1 группы, то Пенсионный фонд по заявлению опекуна ежемесячно перечисляет совместно с пенсией подопечного 1200 р.
2. На получение вознаграждение. По заявлению опекуна отдел опеки может заключить договор на возмездное исполнение обязанностей. Сумма не может превышать 5% от общего дохода подопечного. Как правило, единственным доходом недееспособного является пенсия.
3. На оформление льгот и субсидий, которые предназначены подопечному. Если недееспособный имеет звание Ветеран труда, Почетный донор или другие звания, то ему положены льготы. Если опекун проживает в квартире подопечного, то он может оформить субсидию на коммунальные услуги.

Обязанности и права опекуна

Если недееспособный гражданин не достиг возраста 16 лет, то он обязательно должен жить с опекуном. Если он старше, то возможно и раздельное проживание, если на это получено разрешение от органов опеки.

Права опекуна распространяются:

• оформление и получение выплат, оговоренных законом;
• требование компенсации морального и материального ущерба, нанесенного недееспособному опекаемому;
• осуществление сделок от лица опекаемого;
• представление его интересов в судах;
• обращение в правоохранительные органы и совершение других действий от имени опекаемого.

Кто имеет право быть опекуном?

Процедура становления опекуном или попечителем инвалида строго регламентируется на законодательном уровне. В соответствии с принятыми нормами закона, опеку над лицом со степенью инвалидности вправе оформить граждане:

• которые в состоянии (физически и морально) исполнять порученные им обязательства по обеспечению заботы человеку с инвалидностью;
• которые действительно хотят помогать недееспособным людям, а не ищут выгоду в становлении опекуном;
• которые достигли возраста 18 лет.

Некоторой категории граждан запрещается законом становиться опекунами и попечителями инвалидов. К ним относятся:

отец и мать, лишенные родительских прав;
граждане имеющие судимость и совершившие какое-либо преступление специально, а не по неосторожности;
люди, не имеющие жилую недвижимость на правах собственности. А если даже она у них имеется, но жилье не соответствует установленным санитарным нормам, то в получении опеки над инвалидом будет отказано;
граждане, зависящие от вредных привычек — алкоголь, наркотики, токсикомания;
лица, не получающие стабильного дохода в месячный период.. Чтобы оформить опекунство, требуется соответствовать критериям, которые установлены на законодательном уровне

Потенциальный опекун инвалида должен:

Чтобы оформить опекунство, требуется соответствовать критериям, которые установлены на законодательном уровне. Потенциальный опекун инвалида должен:

• не иметь тяжких болезней;
• завязать дружеские отношения с инвалидом, над которым он желает оформить опеку или попечительство;
• предоставить характеристику с рабочего места, которая будет содержать только положительные отзывы о кандидате в опекуны (как оформить характеристику);
• владеть жильем на правах собственности;
• иметь постоянное рабочее место.

Когда заявитель на предоставление опеки над инвалидом не соответствует какому-либо вышеуказанному требованию, то в его прошении компетентными лицами будет отказано.

Оформить опеку над недееспособным гражданином

Если недееспособный гражданин обратится к нотариусу для совершения той или иной сделки, нотариус должен ему отказать в совершении сделки. В тоже время в России не ведется единого реестра недееспособных лиц. Нотариус может определить неспособность человека руководствоваться своими действиями только визуально.

Если же такие сомнения у нотариуса возникли, он должен попросить у гражданина дополнительные сведенья о его дееспособности, прежде всего, необходимо выяснить, не было ли вынесено решения суда о признании человека недееспособным. В таком случае выполнение нотариальных действий может быть отложено.

В исключительных случаях, по требованию опекуна сделку можно признать через суд действительной, даже если она заключена недееспособным гражданином без ведома опекуна. Но суд может признать данную сделку законной только в случае, если она оформлена в интересах опекаемого.

Для того чтобы человек имел право стать опекуном гражданина, который страдает психическим заболеванием, существует ряд требований:

• Он должен быть совершеннолетним.
• Не лишен родительских прав.
• Не иметь судимости за умышленные преступления против здоровья и жизни граждан в момент назначения его опекуном.

Если гражданин желает стать опекуном, ему нужно обращаться в орган опеки и попечительства. Необходимые документы:

• Заявление о назначении опекуном, которое подается в документальном виде или в форме электронного документа.
• Медицинское заключение о состоянии здоровья кандидата в опекуны, оно выдается по специальной форме, утвержденной Минздравом.
• Справка с места работы с указанием размера зарплаты и должности заявителя за последние 12 месяцев. Если же опекуном намерен стать пенсионер, необходима копия пенсионного удостоверения.
• Копия свидетельства о браке, если гражданин, который желает стать опекуном, пребывает в браке.
• Рукописная или напечатанная автобиография будущего опекуна.
• Другие документы в зависимости от конкретного случая.

Подавать документы нужно в орган опеки и попечительства по месту проживанию кандидата в опекуны, вместе с документацией также подается паспорт гражданина РФ.

Процедура признания недееспособности

Центральный закон, который устанавливает возможность признания пожилого лица недееспособным — Гражданский Кодекс РФ. В ст. 29 Закона указано, что гражданин, который не способен отдавать отчет своим действиям, может быть ограничен в правах по решению суда.

Речь идет только о возможности. Признание недееспособным — это целый комплекс действий, которые должны выполнить близкие люди.

Инициаторы процедуры закреплены в ст. 281 Гражданском процессуальном кодексе РФ:

• родственники;
• медицинские учреждения;
• органы опеки.

К родственникам закон относит супругов, родителей, детей, братьев и сестер. Факт совместного проживания не играет роли.

Обязанности, права, ответственность нотариуса

Обращение к нотариусу необходимо для заключения ряда сделок, заверения документов и т.д. Что же входит в обязанности нотариуса:

1. уполномоченное лицо обязано оказывать помощь физ. и юр. лицам в реализации и защите их прав и интересов. Разъяснить права обязанности и последствия действий юридического характера;
2. нотариусы должны предоставлять данные в налоговые службы о выданных свидетельствах на право на наследственную массу, а также информацию о нотариально заверенных сделках дарения;
3. получение в ходе работы сведения должны храниться в тайне от иных лиц;
4. раз в 4 года должен проходить курсы дополнительной подготовки.

К правам относятся:

• совершение сделок с физическими и юридическими субъектами, не противоречащие закону;
• подготавливать проекты договоров, и иных документов, снимать копии с бумаг делать выписки, помогать в действиях нотариального характера;
• потребовать от лиц участвующих в оформлении нотариальных действий, предоставить все необходимые документы и сведения;
• в некоторых случаях, установленных законодательством, предоставлять в орган исполнительной власти федерального уровня, необходимое заявление и документы для проведения кадастрового учета, регистрации прав и т.д.
• если имеются сомнения в оригинальности предоставленных сведении, то может быть совершен запрос в правоохранительные службы.

К ответственности уполномоченных лиц относятся:

1. лица, занимающиеся частной практикой, несут ответственность полную имущественную в случае, если по их вине был нанесен ущерб имуществу;
2. полная имущественная ответственность ложиться на нотариуса в случае, если по его вине был нанесен реальный вред в результате не совершенных им действии, или разглашении полученной в процессе работы информации;
3. полная ответственность имущественного характера также ложится на него, в случае если вред был причинен виновно сотрудниками его канторы или лицом временно его заменяющим;
4. дисциплинарная ответственность ложится на нотариусов в случае несоблюдения профессиональной этики, например, если он превышает полномочия и запрашивает бумаги, не заявленные в регламенте и т.д.

С 1.01.18г. благодаря введению нового регламента в работу нотариусов, снижаются риски оспаривания их действий в судебном порядке, обращаясь в нотариат люди получат стопроцентно законные действия юридического характера. Регламент включает в себя также сведения о том, как должна быть зафиксирована полученная для совершения сделки информация, в нем указаны возможные источники получения сведений, и какой объем данных должен быть получен, их фиксирование.

Судебное решение и опекунство

Каждый индивид считается дееспособным в силу норм ГПК априори до момента опровержения судом. Порядок признания недееспособным пожилого человека требует личного присутствия на судебном заседании:

• истца для предоставления доказательной базы;
• специалиста ООП для оформления опекунства или попечительства при удовлетворении иска;
• представителя прокуратуры для анализа свидетельских показаний.

В каких случаях пожилого признают недееспособным

Одним из оснований для лишения дееспособности является старость, которая сопровождается неадекватными действиями, спровоцированными утратой психического или физического здоровья. Пожилым людям в данном положении необходима помощь. Оказать ее могут родственники или знакомые, оформив над пожилым опеку.

Процедура проводится в суде при наличии двух критериев, о которых говорили выше. До начала процесса важно собрать все документы и пройти медицинскую экспертизу.

О том, кто может стать опекуном недееспособного более подробно в статье: “Опека: понятие, правовое регулирование, права, обязанности, льготы”.

Критерии недееспособности

Известны три основных критерия, по которым он признается недееспособным:

1. Возраст. Здесь два варианта:
   1. лицо еще не стало совершеннолетним и не может в силу малолетнего возраста объективно оценить свои поступки и их последствия;
   2. лицо достигло преклонного возраста и в силу произошедших изменений в его организме уже не может полноценно осмысливать свои действия и их последствия.
2. Психические заболевания. Такие заболевания могут быть обнаружены в любом возрасте. После того, как медицинская комиссия признает человека страдающим психическим заболеванием, он признается недееспособным.
3. Наличие некоторых видов зависимости. К ним можно отнести алкогольную и наркотическую зависимость, пристрастие к азартным играм. В этом случае человек может осознавать и оценивать последствия своих действий, но ввиду своего болезненного пристрастия не может самостоятельно справиться с зависимостью. В этом случае возможно ограничение дееспособности, так как гражданин не в состоянии контролировать свои действия. Чаще всего ограничение дееспособности лиц, страдающих зависимостью к азартным играм, а также к алкоголю или наркотикам происходит по ходатайству его членов семьи, когда он наносит им материальный и моральный вред.

Кто может выступать заявителем

Чаще всего родственники, заметившие за своим предком странности в поведении, обращаются за помощью. Попутно они могут инициировать процедуру в суде, чтоб ограничить пенсионера в правах. Тем самым удается минимизировать опасность для жизни и здоровья больного человека, предотвратить утрату имущества и другие негативные факторы.

Обратиться в суд по текущему вопросу может:

• родственник;
• представитель органов опеки;
• заведующий доктор медицинского учреждения, оказывающего психиатрическую помощь;
• представитель стационарного пункта социального обслуживания.

Кто может подать заявление и что для этого необходимо

Перед тем, как попытаться признать человека недееспособным, важно разобраться, кто может признать гражданина таковым и достаточно ли оснований для признания его полностью недееспособным или речь может идти только об ограничении дееспособности. По закону инициировать эту процедуру могут только близкие родственники и члены семьи либо официальные представители полномочных органов. Таким образом, в круг этих лиц входят:

1. супруг (официальный или гражданский);
2. совершеннолетние дети;
3. дееспособные родители;
4. представители органов опеки;
5. сотрудники мед.учреждения, где гражданин проходит лечение;
6. сотрудники соц.учреждения, где гражданин проживает.

Часто заявителей входящих в круг этих лиц, интересует, что нужно, чтобы получить решение суда о лишении дееспособности. Если такое требование отвечает нормам законодательства, прежде всего, стоит ознакомиться с примерами заявления (образец, по которому можно составить свое заявление) и подготовить необходимые документы: само заявление, заверенные копии удостоверений личности заявителя и гражданина, дееспособность которого будет рассматриваться, подтверждение родства или иных отношений (например, брака) и документы, подтверждающие психическую нестабильность гражданина.

Недееспособность: что нужно знать?

Правоспособность – это потенциальная возможность иметь субъективные права и нести юридическую ответственность. Она приобретается человеком по факту его рождения. Дееспособность имеет несколько иную природу. Она не появляется при рождении, а возникает по достижении определенного возраста. До совершеннолетия гражданин считается неспособным принимать важные решения, но ситуация меняется, после преодоления рубежа в 18 лет.

Сложнее обстоят дела при наличии серьезного заболевания

Как правило, в таком случае утрата самостоятельности наступает после удовлетворения соответствующего ходатайства родственников или органов опеки и попечительства судом.

Способность приобретать права и нести ответственность может быть восстановлена частично или полностью. При неполной дееспособности на основании решения суда опека отменяется. Вместо нее устанавливается попечительство. Разница заключается в юридическом статусе субъектов и их обязанностях в отношении подопечного.

Иногда назначить лицо, ответственное за человека, удается не сразу. Если подходящей кандидатуры не нашлось, временно эта роль возлагается на уполномоченный государственный орган.

Как оформить опекунство над недееспособным человеком?

После вступления в силу решения суда о том, что человек не может реализовывать права и обязанности, дело должно быть направлено в уполномоченные в сфере опеки исполнительные органы в течение трех дней

Документы для оформления опекунства над недееспособным:

• удостоверение личности;

• справка о месте работы и доходах за последний год;

• заключение о результатах медицинского осмотра;

• при совместном проживании на территории подопечного – подтверждение согласия родственников представителя;

• свидетельство о вступлении в брачные отношения;

• автобиографию.

Кстати, лица, которые хотят взять ответственность за субъект, признанный недееспособным, могут пройти специальную подготовку. При наличии подтверждающего сертификата, его стоит включить в общий пакет документов. Это будет плюсом при рассмотрении кандидатов.

После подачи заявления уполномоченный орган может самостоятельно запросить ряд справок – об отсутствии судимости, соответствии жилищной площади предполагаемого опекуна санитарным нормам и другие необходимые бумаги.

Основанием для лишения дееспособности и назначения опекуна может стать:

• обращение близких;

• решение уполномоченных органов исполнительной власти;

• определение психиатрического учреждения.

Исковое заявление о признании гражданина недееспособным подается в районный (городской) суд там, где проживает заявитель.

Гражданин, который нуждается в опеке, может иметь только одного законного представителя. Точно так же и лицо, осуществляющее опеку, имеет право исполнять свои обязанности в отношении единственного подопечного. Однако в некоторых ситуациях закон предусматривает возможность назначения нескольких кураторов. В таком случае они имеют равные права и обязанности. Если для ведения дела назначен один представитель, действовать он обязан на основе доверенности от других.

г. Москва, ул. Большие каменщики, д. 2

✅ Плюсы и минусы опеки

Опека над человеком, который не осознает происходящего, не руководит собой – это тяжелый труд. Как правило, обязанность заботиться о таком человеке под силу только самым близким людям – родственникам, близким друзьям, соседям, которые много лет проживают рядом. Поэтому представителями становятся преимущественно родственники.

Рассмотрим, что дает опека, и какие дополнительные сложности она приносит опекуну.

Плюсы опеки:

• Возможность сохранения для подопечного привычного места и образа жизни;
• Возможность лично заботиться о подопечном или нанять сиделку или медсестру – и быть уверенным в качественном уходе;
• Возможность совместного проживания в жилом помещении опекуна, что в ряде случаев помогает разрешить сложное жилищное положение;
• Трудовой стаж;
• Получение денежных сумм подопечного (алиментов, пенсий, выплат), поступающих на счет опекуна, и распоряжение средствами в интересах подопечного;
• Возможность принимать все важные правовые, бытовые и материальные решения от имени подопечного (в исключительных случаях – по предварительному согласованию с ООП);

Минусы опеки:

• Высокий уровень физической и моральной нагрузки;
• Обязанность отчитываться о расходовании средств, принадлежащих подопечному, и распоряжении его собственностью;
• Готовность к регулярным проверкам со стороны ООП.

Некоторые родственники и друзья пожилого или больного человека, начинают оформлять опеку, рассчитывая получить наследство после смерти подопечного. Однако согласно закону, опекуны вправе претендовать на наследство после смерти подопечного (кроме близких родственников, являющихся наследниками по закону). На наследство по завещанию опекун может претендовать только в том случае, если завещание было составлено до вынесения судебного решения о лишении дееспособности – в здравом уме.

Кто может стать опекуном пожилого недееспособного человека?

Кто может стать опекуном пожилого недееспособного человека? В первую очередь стоит отметить, что опекун должен согласиться на данные полномочия. Это должен быть человек с устойчивой психикой, порядочный. Если опекун и его подопечный будут в хороших отношениях, то это только плюс. Но органы опеки и попечительства выдвигают свои требования:

• лицо-опекун должно быть совершеннолетним;
• полная дееспособность и трудоспособность гражданина;
• если просителя в прошлом лишали родительских прав, то такой человек попадает под очень большие сомнения и вряд сможет стать опекуном;
• опекун не должен иметь судимостей.

Похожие записи:

• Как получить СНИЛС на новорожденного ребенка
• Какие документы и когда менять после бракосочетания при смене фамилии
• Как оформить землю в собственность