Почему нельзя тянуть с оформлением наследства: все о выморочном имуществе

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Почему нельзя тянуть с оформлением наследства: все о выморочном имуществе». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Если наследник по каким-либо причинам не принял наследство в течение шести месяцев и имущество стало выморочным, у него есть возможность восстановить срок для принятия наследства и признать это имущество своей собственностью.

Особенности наследования выморочного имущества

Наследниками выморочного имущества признаются:

• муниципальное образование или субъект РФ в случае, если на его территории расположено жилое помещение, земельный участок вместе с расположенными на нем зданиями и сооружениями, или если в качестве имущества переходит доля в праве общей долевой собственности на помещение или участок;

• иное выморочное имущество переходит в собственность РФ.

Имущество, переданное муниципалитету, переходит в фонд социального использования. Граждане РФ все чаще составляют завещания, оговаривая круг наследников, однако на практике случаи перехода имущества в разряд выморочного встречаются постоянно.

В настоящее время отсутствует специальный закон, определяющий порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность РФ, а также порядок передачи его в собственность субъектов РФ или в собственность муниципальных образований. В связи с этим наследование выморочного имущества осуществляется согласно общим правилам о наследовании, установленным гражданским законодательством, с учетом некоторых нюансов.

Процесс наследования такого имущества схож с принятием наследства любого наследника, но имеется ряд особенностей:

• государству не нужно изъявлять волю для принятия наследства. Это волеизъявление уже заранее прописано на законодательном уровне в виде императивной нормы;

• государство не может отказаться от выморочного имущества;

• для того, чтобы определить порядок наследования, государство издает специализированный акт, в котором указывает государственный орган, ответственный за принятие и дальнейшее распоряжение наследством.

В остальном порядок принятия наследства не отличается от стандартного:

• наследник обращается к нотариусу с заявлением о принятии наследства, предоставив при этом документы, подтверждающие: смерть и регистрацию наследодателя; факт принадлежности имущества, его стоимость; наличие оснований для наследования выморочного имущества;

• наследник должен предоставить документ, подтверждающий его статус (например, доверенность на представителя);

• по прошествии шести месяцев наследнику выдается свидетельство о праве на наследство;

• при необходимости, имущество регистрируется в управлении Росреестра.

Субъект наследования и право собственности на выморочное имущество

Выморочное имущество является особым видом собственности и занимает отдельное место в общей массе наследства. Порядок наследования, регулирования и учета выморочного имущества государством во многом будут зависеть от того, какое именно имущество образует состав наследства. Юридическая практика показывает, что, в большинстве случаев, в виде выморочного имущества выступает недвижимая собственность, а именно – жилое помещение.

В таком случае, непосредственным субъектом наследования будет выступать муниципальное образование, точнее его представитель по доверенности, на территории которого было расположено недвижимое имущество. Переход выморочного имущества в собственность регулируется правилами ГК РФ.

Согласно действующему закону, наследование выморочного имущества, то есть его передачи и переход в муниципальную собственность может быть осуществлен не ранее, чем в установленный срок – 6 месяцев с даты непосредственного открытия наследства.

После того, как переход и оформление выморочного имущества в собственность муниципального образования были завершены, данное недвижимое имущество, на основании распоряжения и последующей передачи, становится на учет и включается в общий жилищный фонд социального использования. Его обратный возврат не предусмотрен. Другое выморочное имущество, например, движимое, в установленный законом срок, переходит в собственность Российской Федерации. В дальнейшем может быть осуществлена реализация выморочного имущества, денежные средства от которой, согласно закону, в установленный срок, с помощью передачи, перечисляются на счет соответствующего бюджета муниципального образования.

Отдельным пунктом в списке субъектов наследования выморочного имущества, а также его регулирования, по закону упоминаются два города федерального значения – Москва и Санкт-Петербург.

Как наследуется выморочное имущество?

В отношении выморочного имущества действует особый порядок. Собственность автоматически отходит государству по истечении сроков для принятия наследства. Правило действует независимо от подачи заявления о принятии имущества и последующей государственной регистрации унаследованного объекта (ст. 50 Постановление Пленума ВС от 29.05.2012 года).

Свидетельство на наследство выдается в том же порядке, что и другим претендентам — документ выдается уполномоченному представителю органа исполнительной власти. Обычно это представитель комитета по управлению городским имуществом.

Отказ от выморочного имущества законом не предусмотрен — иными словами, государство не может отказаться принимать выморочное имущество, даже если за ним числятся долги умершего. Обязательства наследодателя переходят к выгодополучателю — наследнику в лице органа власти (ст. 1175 ГК РФ).

Случаи и порядок возврата выморочного имущества наследникам

Случаи, когда выморочное имущество должно быть возвращено наследникам, а деньги от его реализации переданы покупателю, могут следующими:

• признание свидетельства о праве на наследство, выданного нотариусом, недействительным.

Признать свидетельство о праве на наследство можно через суд. Основной причиной к этому может быть явка наследника.

Если имущество признано выморочным и перешло в собственность государства, а наследник не мог принять наследство по уважительной причине – необходимо обратиться в суд с иском о признании свидетельства о праве на наследство недействительным.

В столь процессе с участием государственных органов или муниципалитета, наследнику лучше заручиться поддержкой опытного юриста. Грамотный специалист сможет дать правовую оценку ситуации и перспективам этого дела, а также составит качественное исковое заявление. Помимо этого, юрист сможет представлять интересы наследника в судебном процессе для вынесения нужного наследнику решения.

• отмена судебного акта, которым предусмотрен переход наследственной массы в выморочное имущество.

Порядок наследования выморочного имущества

На подачу заявления о вступлении в наследство статья 1154 Гражданского кодекса РФ (ГК) отводит гражданам шесть месяцев со времени кончины наследодателя. Также в статье указано, что если один из наследников отказывается от наследства, следующий в очереди может получить его в течение шести месяцев с этого момента.

Если ни один из наследников имущество не принял, либо никто из них принять его не может, начинается процедура признания выморочности. В частности, для этого необходимо одно из следующих условий:

• нет наследников ни по завещанию, ни по закону (либо о них ничего не известно);
• наследники отстранены от своего права либо не имеют этого права по статье 1117 ГК;
• все наследники отказались от своего права и не указали, кому его передают;
• никто так и не вступил в наследство в установленный срок.

В любом из этих случаев профильный орган власти местного муниципального образования или города начинает процедуру оформления выморочного имущества. Такой собственностью может стать и движимое, и недвижимое имущество, включая землю, дома, квартиры и доли в них.

Оформление наследства без завещания

Это самый распространенный в нашей стране вариант наследования. Например, оформление наследства без завещания после смерти родителя или родителей. Один или несколько взрослых детей (а также родителей усопших, если они еще живы) в равных долях делят между собой их имущество. Это самый простой вариант.

Порядок оформления наследства без завещания в рамках «малой семьи» прост:

• Наследники приходят к территориальному государственному нотариусу со свидетельством о смерти, и открывают наследство.
• Затем каждый из них пишет заявление о принятии наследства, либо отказе от него.

Какие документы необходимы

Документы для оформления наследства условно можно разделить на две категории:

• Те, что предъявляются при первом визите и написании заявления о принятии наследства, либо отказе от него.
• Те, что требуются для подготовки свидетельства о наследовании.

В первую очередь нотариусу необходимо принести документы, нужные для оформления наследства. А именно:

• Паспорт/паспорта (дополнительно нотариус может попросить ИНН и СНИЛС).
• Свидетельство о смерти.
• Справка из жилищного органа о составе семьи умершего (чтобы было понятно, проживали наследники с ним вместе или нет).
• Документы, подтверждающие родственную связь.
• Завещание (если таковое имеется).

Необходимость последующих документов зависит от характера наследуемого имущества. Какие документы для оформления наследства могут понадобиться? Те, что подтверждают правообладание наследодателя на то или иное имущество, или само его наличие:

• Договора купли-продажи на недвижимость.
• Кадастровые и технические паспорта.
• Банковские договора.
• ПТС/СТС на транспорт.
• Акты оценки имущества и прочее.

Как оформить наследство без завещания по закону

Нотариусы придерживаются Методических рекомендаций ФНП РФ № 03/19 от 25.03.2019 года. Основанием открытия дела является документ, свидетельствующий о смерти и необходимости распределения имущества наследодателя. Для начала производства достаточно заявления заинтересованного лица, отказа кого-либо от получения ценностей или иных обращений.

Порядок оформления наследственного дела нотариусом предполагает сбор и фиксацию информации. Анализу подвергаются сведения об активах и потенциальных получателях. Соответствующая запись вносится в единый реестр ФНП РФ. В рамках производства могут направляться запросы в банки, налоговые органы и прочие инстанции. Сейчас активно используются телекоммуникационные каналы. На этом этапе проводится проверка наследодателя на предмет банкротства.

Что делать кредиторам наследодателей, имущество которых признано выморочным?

Несмотря на то, что статус выморочного имущества в законодательстве определен, при его наследовании возникают определенные сложности.

В рамках рассмотрения данного института возникает болезненный вопрос: что делать кредиторам наследодателей, имущество которых признано выморочным? И к кому обращаться непосредственно?

В пункте пятом Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2012г. N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъясняется, что при рассмотрении в суде дел о наследовании от имени России выступает Росимущество (территориальные органы), а от имени столицы и Петербурга и муниципальных образований — их соответствующие органы.

Но есть одно важное упущение, в Постановлении не отмечено, что при наследовании жилья требуется привлекать администрацию муниципального образования. В итоге возникает вопрос, кто обязан принимать в свою собственность вещи, которые составляют выморочное имущество, и кому из них следует оплачивать долги наследодателя.

Кредитор вправе претендовать на взыскание денежного долга наследодателя за счет выморочного имущества, что можно описать следующим образом: между А и Б была заключена сделка, из которой возникли права и обязанности. Допустим, по данному договору А стал должником, а Б – кредитором. По истечении определенного времени А умер, у А имелось определенное имущество, которое попало в наследственную массу. К счастью или к сожалению, у А не было наследников, либо они отказались от наследства, либо их признали недостойными. Данное имущество впоследствии признают выморочным, и затем оно уходит в государственную или муниципальную собственность,согласно правилам наследования по закону. Состав наследства определяется тем имуществом и вещами, которыми владел наследодатель в день открытия наследства. Сюда также относят имущественные права и обязанности. Исходя из этого, лицо Б в нашем примере наделяется правом требования долга, возникшего из сделки между А и Б, с лиц, которые наследовали имущества наследодателя. Таковыми лицами являются ОГВ и ОМС.
Сегодня не введется учет выморочного имущества, то есть нет специальных органов, которые обязаны выявлять случаи выморочного имущества, ввести реестр такого имущества, сообщать о данном имуществе в соответствующие органы, предпринимать меры охраны по отношению к данному имуществу, предотвращать его самовольное присвоение.

Что делать, если имущество украли?

Если обнаружили, что какие-то вещи украдены, ваши действия будут зависеть от того, описана ли нотариусом пропажа:

• Украденная вещь есть в нотариальной описи. В таком случае обратитесь в полицию.
• Пропавшего имущества еще нет в описи. Если у вас нет документальных подтверждений наличия вещи и того, что она принадлежит умершему, доказать будет сложно. Но заявление в полицию все же стоит написать.
• Документы или другие подтверждения на руках. Напишите в полицию заявление о пропаже, сообщите нотариусу о данной вещи.

Порядок наследования и учета

В общем случае порядок наследования и учета собственности, ставшей выморочной, аналогичен тому, что соблюдается при наследовании по закону и завещанию. Инструкция для чиновника, представляющего государственный орган, проста. Предстоит:

1. обратиться к нотариусу за свидетельством о права наследования (обычно такой документ требует у юриста представитель Росимущества, в том числе и представитель отдельного территориального подразделения);
2. регистрация в ГКН;
3. передать имущество, признанное госсобственностью, в налоговую;
4. налоговая служба обязана предпринять ряд шагов, направленных на обеспечение сохранности и безопасности собственности (нотариусом составляется перечень имущества, драгоценности и денежные средства помещаются в банк, недвижимость опечатывается, машина уходит на штрафстоянку);
5. оценить выморочное имущество (по окончании оценки, инициированной нотариусом, составляется акт об описи и оценке).

Если собственность не представляет интереса для муниципальных или городских властей, то она реализуется на торгах.

Несмотря на то, что сведения об имуществе, собственник которого скончался, передаются в налоговую, ФНС не обязана выявлять факт образования такого имущества. Кроме того, наследовать его ФНС также права не имеет.

В случае утраты части имущества до передачи его в ведение ФНС проводится расследование. По итогам его определяется ответственное лицо/учреждение, с которого и взыскивается стоимость утерянной выморочной собственности.

Граждане довольно часто пропускают сроки для принятия наследства или принимают его частично из-за отсутствия информации о наличии дополнительного имущества. Собственность отходит наследникам следующей очереди или признается выморочной. Правопреемником активов становится государство. Иногда наследникам становится известно о таких фактах, и они обращаются в суд. Нередко истцом выступает государство. Например, если претенденты на выявленное имущество отсутствуют и/или собственностью незаконно завладели другие лица.

В каких случаях можно добиться положительного решения суда:

• наследство приняли посторонние лица;
• уважительная причина пропуска срока;
• договоренность с другими наследниками;
• выявление новых обстоятельств по делу.

Особенности наследования

Процедура передачи выморочного объекта состоит из 6 этапов.

• Уполномоченный орган получает у сотрудника нотариального агентства свидетельство о праве на Наследство. Если имущество – собственность субъекта РФ, таким органом является территориальное подразделение Росимущества, а если оно – собственность РФ, то данный орган представлен непосредственно Росимуществом. Иногда право наследования получают департаменты по управлению имуществом города, отделы в локальных административных органах. Нередко основанием для вступления в наследственные права становится постановление суда, которое выносится по исковому обращению прокурора или налоговиков.
• Следующий шаг – передача выморочного объекта налоговому органу. Он ответственен за сохранность наследственной массы и ее учет.
• Сотрудник нотариального агентства передает налоговикам список имущественных объектов.
• Если в ходе передачи долю выморочного имущества утратили, то налоговики требуют от ответственного за сохранность наследства лица возместить в бюджет стоимость утраты.
• Приглашенные эксперты оценивают имущество, составляя акт описи и оценки.
• Имущество продается на организованных торгах, а вырученные денежные средства переводятся в бюджет.

Иногда выморочное имущество необходимо вернуть наследникам:

• было установлено, что оформленное сотрудником нотариального агентства свидетельство о праве наследования больше не действует;
• судебный акт, который устанавливает переход объектов в выморочное имущество, аннулирован.

Если вернуть имущество не получается, то наследники получают денежную сумму из бюджета в размере стоимости наследства.

Порядок оформления в муниципальную собственность

Нормы п.2 ст.1151 ГК и п.1 ч.3 ст.19 ЖК регламентируют, что выморочное имущество в зависимости от его вида должно стать собственностью:

1.Территориальной единицы (городской, сельской и иной), а также федерально-значимым городам (Москва, С-Петербург, Севастополь) по следующим объектам, расположенным по их территориальному ведомству:

• квартиры, дома, комнаты и иные помещения жилого назначения, которые впоследствии переходят в разряд фонда социального использования;
• земельные участки со всеми постройками (объектами недвижимости), на них расположенными;
• доли в праве на перечисленное выше имущество.

2.В государственную собственность переходит остальное имущество.

Особого порядка наследования имущества умершего не установлено, поэтому к ним применяются общие правила:

1. При обнаружении выморочного имущества муниципальный орган власти обязан принять меры по оповещению о принятии наследства или его части возможных правопреемников умершего гражданина. Для чего публикуются сообщения в печатных изданиях местного уровня, объявляющие о том, что собственность будет переведена в разряд выморочного имущества.
2. После того, как в установленный срок наследники не явились, муниципалитет обращается с заявлением к нотариусу или в суд за правом вступления в наследство.
3. Завершается процесс получением от нотариуса свидетельства о праве на наследство и регистрационными действиями в органе Росреестра.
4. После регистрации объекты переходят в муниципальное владение.
5. Налоговый орган производит их оценку и учитывает, как актив.

Однако, здесь присутствуют свои особенности, установленные п.1 ст.1152 и ст.1157 ГК:

• отказ от принятия имущества территориальной единицей или государством не допускается;
• выморочное имущество не требует принимать его как наследство.

Судебные решения о переходе прав на доли в земельных наделах

Судебная практика о признании имущества выморочным указывает на то, что в настоящее время часто встречается ошибка, связанная с подачей иска о признании прав на доли в земельных наделах, которые остались невостребованными после кончины лица.

В данной ситуации нужно учитывать то, была востребована такая доля в наделе при жизни лица или нет. Если гражданин никогда не приобретал правомочия на участок или его часть, то это имущество не может входить в наследственную массу.

Это указано в решении Пономаревского районного суда Оренбургской области по делу 2-197/2022 от 28.03.2022 г.

Суть дела: гражданка И. подала исковое заявление и желала получить надел, оставшийся после гибели ее матери Т. Однако, администрация муниципалитета оспаривала такой иск, так как земля не принадлежала Т.

Суд указал, что при жизни Т. не оформила право собственности на участок. По этой причине он не входит в наследственную массу и является имуществом муниципального образования.

По-другому складывается ситуация, при которой муниципальным органам передаются права на невостребованные доли в участках, на основании ЗК РФ. Чаще всего такие иски подлежат удовлетворению.

Похожие записи:

• Какие акции выгодно покупать сейчас, лучшие вложения 2022
• Какие налоги платят мигранты в 2023 году
• Минюст планирует создать в 2023 году службу пробации для помощи осужденным