Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как узаконить постройку мансарды в частном доме?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Четкого определения данного понятия в Градостроительном кодексе РФ нет. Согласно СНиП 2.08.01-89 под «мансардой» понимается этаж здания, у которого стены и потолок составлены кровлей, начинающейся на высоте не более 1,5 м от пола. На сегодняшний момент данная инструкция не всегда соответствует современным требованиям и условиям возведения зданий и сооружений. Отсюда возникают вопросы разграничения данного понятия с определением «чердака».
Что считается «мансардой»?
Мансарда считается этажом, на котором разрешается располагать жилые и офисные помещения и поэтому не относится к общему имуществу. Чердак является частью общего имущества и представляет собою не помещение, а некое пространство, располагающееся между перекрытием верхнего этажа, стенами и кровлей. На чердаке могут размещаться технический этаж для коммуникаций и мансардный этаж. Переделки чердака не требуют выдачи разрешения на реконструкцию.
Поэтому оформление мансарды в частном доме зачастую связано с возникновением спорных ситуаций.
Нужно ли оформлять мансарду в частном доме юридически и как строительный объект?
Ответ категоричный – да, обязательно! Оборудование мансарды – это сооружение надстройки, которая изменяет основные характеристики здания, такие как высота, этажность, внешний вид, требует изменения несущих конструкций. Согласно Градостроительному кодексу РФ выполнение таких строительных работ является реконструкцией и производится на основании разрешения, выдаваемого местными органами самоуправления.
Почему необходимо оформление мансарды в частном доме?
Собственная мансарда в многоквартирном доме – это всегда так заманчиво. Редко кто из жильцов верхних этажей о ней не мечтает. Но когда речь заходит о стоимости таких преобразований, пыл немного убавляется.
На каждом этапе продвижения к мечте вас ждут приличные растраты. Суммы, которые приходится вносить за различные работы, зависят от многих нюансов.
Растраты начинаются с самого первого момента – общения с соседями и получения их согласия на приватизацию чердака. Не факт, что согласие вам дадут безвозмездно, ведь жильцы «теряют» часть такого ценного общего имущества.
Трудно сказать, нужно ли платить за согласие, но, если выхода нет, придется воспользоваться таким аргументом.
Следующие растраты связаны с получением результатов технической экспертизы. За этот документ придется заплатить от 30 до 60 тысяч рублей. Довольно дорого стоит перепланировка помещения и вызов представителей БТИ.
Так как вам грозит посещение огромного количества различных инстанций, деньги понадобятся не единожды. Оплата справок ускоряет их получение.
Получив всевозможные бумаги и разрешения, вас ждет непосредственно сама реконструкция. Сколько средств она поглотит, зависит от того, какие у вас планы, и чего именно вы хотите от данного помещения.
Монтажно-ремонтные работы
После того, как все документальные стороны вопроса были решены, и на руках владельца квартиры появились документы, подтверждающие право владения чердаком или его частью, можно приступить к обследованию объекта. Для начала потребуется выполнить проверку несущих систем и конструкций крыши.
Для проведения подобных обследований рекомендуется привлекать специалистов.
Опытные строители и проектировщики способны оценить реальное состояние главных элементов будущей конструкции мансарды. Также при обнаружении возможных нарушений или деформаций требуется выполнить ремонт или замену конструкции.
Дополнительно рекомендуется обследовать и нижние участки дома: фундамента, стены, полы. Дело в том, что не всегда многоквартирный дом готов к усилению нагрузки на его составляющие. После этого можно составлять проект мансардного помещения. Проект должен учитывать работы по утеплению, обеспечению изоляцией и монтажу различных систем.
Самостоятельно подключать воду, вводить отопление и проводить канализацию нельзя. Неправильно выполненные работы могут привести к авариям и выходу из строя всех систем целого дома. Поэтому лучше всего нанять сантехников, монтажников и других специалистов, способных помочь в решении этого вопроса.
Так как дом многоэтажный, то рекомендуется отдавать предпочтение легким или облегченным конструкциям. Дополнительно каждый приобретенный элемент должен обрабатываться пожаробезопасным раствором.
ВАЖНО! Отдельный шаг – монтирование входа в мансарду через потолок квартиры. Здесь нужно учитывать, что под квартирой находятся другие жилые площади, и владелец мансарды ответственен за их безопасность.
Когда все строительно-монтажные работы будут выполнены, останется лишь подписать согласование на эксплуатацию мансарды. Изменения, произошедшие за время выполнения этого этапа, нужно также прописать в административной и технической документации.
Как перевести мансарду в жилое помещение?
Надстройка этажа над многоквартирным жилым домом может использоваться для расширения квадратных метров помещения. Особенно это актуально для больших семей. Чтобы перевести чердак в жилой объект, он должен находиться в личной собственности. Поэтому нужно позаботиться об оформлении прав на него.
Также важно, чтобы помещение соответствовало утвержденным санитарным и техническим требованиям и нормам. Поэтому мансарду должна осмотреть специальная комиссия. Порядок перевода нежилого помещения в жилое приведен в статье №23 ЖК России. В зависимости от региона данную процедуру осуществляют разные организации. В крупных городах можно обратиться в Многофункциональный центр.
Предварительно надо подготовить такой пакет документов:
- заявление, составленное на типовом бланке;
- правоустанавливающие и правоподтверждающие бумаги на чердак;
- план мансарды с техническим описанием;
- проект перепланировки, переустройства помещения (при необходимости);
- поэтажный план многоквартирного дома.
Данный пакет бумаг передается специалисту уполномоченного органа под расписку. Далее остается ждать решения. Это может занять 45 дней.
По итогам рассмотрения заявки гражданину выдадут форму-уведомление о переводе нежилого недвижимого объекта в жилой. В таком документе указывают адрес расположения чердака, данные о его владельце. Излагается вердикт: отказать или разрешить изменить назначение помещения.
Могут быть приведены специальные условия, при выполнении которых, чердак может быть переведен в жилой объект (например, реконструкция, реставрация и т.п). В этом случае нужно разработать проект и нанять строительную бригаду. После проведения переустройства или перепланировки надо получить акт приемочной комиссии и внести изменения в ЕГРН.
Результат приватизации чердачного помещения может быть виден уже через 2-3 месяца после подачи заявки. Но как показывает практика, оформление длится не менее 4-6 месяцев, а то и дольше. Основное время уходит на получение технического разрешения, а также на реконструкцию чердака. До тех пор, пока помещение не будет приведено в надлежащий вид, БТИ не выдаст обновленные документы.
Итак, мы видим, что приватизация чердака над квартирой – это ответственная и длительная процедура. Претендентам на мансарду предстоит провести собрание, собрать подписи жильцов, получить разрешение, заняться ремонтом и только потом зарегистрировать право собственности на чердак (либо арендовать мансарду). Параллельно следует учитывать нюансы законодательства. Бывает, что чердак не подлежит реконструкции в силу так называемого «авторского проекта», т.е. архитектурного замысла.
Можно ли приватизировать чердак над своей квартирой?
Многоквартирные дома включают имущество, которое принадлежит всем обладателям квартир. Лестницы, чердаки, лифтовые шахты – все это собственность жильцов (ст. 36 ЖК РФ). Последние могут заключить договор на обслуживание объектов с Управляющей компанией или ТСЖ.
Разрешено ли приватизировать чердак над своей квартирой? Да, такое право имеется. Вот только на практике привилегией пользуются не все жильцы дома, а лишь обладатели квартир на последних этажах. Это логично, ведь им проще обустроить дополнительную площадь и создать нечто вроде мансарды или двуярусного дома.
Зачем жильцам приватизация чердака над квартирой:
- Использование в личных целях – например, создание дополнительного помещения (комнаты отдыха, склада, гардеробной).
- Увеличение стоимости своей квартиры – жилье, которое продается вместе с чердаком гораздо дороже обычных квадратных метров.
- Коммерческая аренда – нежилые объекты в доме могут сдаваться в аренду ИП или юридическим лицам; арендная плата становится дополнительным источником дохода.
- Защита от посягательств – приватизированный чердак над квартирой не может использоваться третьими лицами (например, местной администрацией без согласия жильцов).
Таким образом, приватизация чердака над своей квартирой возможна – это выгодное решение стать собственником нежилого помещения. Объект можно использовать в разных целях и получать от этого выгоду.
В любом многоэтажном доме есть имущество, которое принадлежит всем владельцам квартир и помещений этого дома. Чердаки также относятся к такому имуществу. Именно поэтому с приватизацией чердачных помещений возникает много сложностей, что в конечном итоге может привести к неудаче.
Продумайте все нюансы этого предприятия и только потом обращайтесь в соответствующие инстанции для приватизации помещения. Приватизация чердачного помещения требует серьезного подхода к делу.
Обойтись без помощи профессионалов вряд ли получится, поэтому воспользуйтесь советами опытных юристов. Даже если вам придется потратиться на их услуги, зато в дальнейшем вы избежите дополнительных затрат, да и сохраните свои нервы и время.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.
Порядок оформления чердака
- Первое, что нужно сделать для этого: выяснить факты противопоказаний в обустройстве этих зон дома. То есть дом не должен быть подвержен реконструированию, чердак должен быть чердаком, а не приспособленным этажом. Непосредственно над квартирой не должны быть проложены коммуникации, запрещается сносить несущие балки и капитальные стены.
Кроме этих нюансов, существуют определенные ограничения, то есть, например, необходимо, чтобы наклон кровли составлял 35-55 градусов, а несущая способность перекрытия – 150 кгс/кв.м. Первый шаг должен быть подтвержден официальным экспертным заключением;
Второе, что должен сделать будущий владелец чердака, это: убедиться, что дом не регистрирован в совместной собственности. Иначе невозможно будет оформить чердак в личную собственность, потому что общие зоны дома принадлежат в таком случае собственникам и не могут быть изъяты.Возможно, что чердак уже принадлежит третьим лицам. Тогда договариваться нужно будет с ними. Хотя чаще такие помещения дома, как: лифтовая площадь, лестничные клетки, чердаки и подвалы – являются общей собственностью всех жильцов.Нужно будет получить согласие каждого. А это обычно проходит не совсем гладко, потому что всегда найдется хоть один, кто будет против.Для того, чтобы добиться стопроцентного согласия, обычно собирают собрание с участием ТСЖ, убеждают в несомненной пользе от реконструкции помещения, обещают взамен качественный ремонт или детскую площадку;
- Если первые два обстоятельства не препятствуют желанию присвоить чердак, то можно начинать собирать необходимый пакет документов. Сначала потребуется пакет разрешительных документов, то есть тех, которые дадут возможность получить разрешение на переоборудование чердачного помещения от организации, имеющей этот дом на балансе.
После отправки запроса собственник получит два ответа:- О наличии/отсутствии технической возможности переоборудования помещения;
При первом положительном: обремененные работы, возможные к выполнению. Это, конечно, не обязательно, но обычно инвесторы данный пункт выполняют: ремонтируют фасад, строят детские площадки.
- В случае обустройства чердака под нежилое помещение потребуется разрешение еще двух организаций. Это отдел Гражданской обороны и МЧС, который проверяет наличие данного дома в своих списках. Также это Департамент по имуществу, выясняющий, нет ли за помещением обременений, иными словами, не сдается ли она внаем или вообще не продана ли кому-нибудь;
- Только получив «добро» от данных ведомств, можно начинать сбор остальных документов. Это документация БТИ в шести позициях:
- Технический паспорт на дом, точнее, выписка из него;
- План дома с экспликацией квартиры непосредственно под чердаком;
- План самого чердачного помещения.
Справка, подтверждающая состояние помещения;
Следует сказать, что справка из БТИ требует выезда ее сотрудников непосредственно на место для осуществления замеров, поэтому нужно заранее заказать ее, примерно за один месяц.
Документация, подтверждающая право на собственность квартиры, находящейся под чердаком:
- Записи домовой книги с копиями финансового лицевого счета.Обычно эти документы необходимы, если чердак по площади больше, чем квартира и, вследствие этого, занимает границы другой квартиры. Если такой факт имеет место быть, нужно получить согласие собственников той квартиры, над которой и занимает место чердак.Согласие должно быть заверенным у нотариуса.В случае полного совпадения границ чердака и квартиры согласие не нужно;
- Документы от архитектурных структур, заключающие в себе оценку состояния помещений, подлежащих переоборудованию.
- Помимо этого, должен быть составлен план переоборудования чердака, включающий план всех уровней, стропил, фасада.Все эскизы в двух вариантах: до переустройства и после него.Проект пройдет все необходимые инстанции: от пожарного надзора до Роспотребнадзора.Документация проверяется оценочной комиссией, в результате чего устанавливается цена, которую должен оплатить будущий собственник городскому бюджету за получение прав на переобустройство чердака.Указать точную стоимость невозможно, так как возможны различные непредвиденные расходы, также цена зависит и от района и других обстоятельств.Для облегчения можно прибегнуть к услугам риэлтерских фирм. Посредники за свои услуги берут, по разным данным, от 500 долларов за кв.м.;
- Следующий этап работы – это реализация договора. На все это выделяют 9 месяцев.За это время нужно заключить договор с организацией, на чьем балансе содержится дом, чтобы во время работ велся строгий надзор в связи с обеспечением безопасности жителей дома.Далее встанет необходимость сделать проектные расчеты: по отоплению, канализации и другим инженерным работам. Они тоже проходят экспертизу в вышеперечисленных инстанциях, и только потом инвестор получает право на работу.По окончании работ оформляется акт по проделанной работе. Акт является доказательством того, что претензий по результатам реконструкции нет;
- Теперь оформляются договорные отношения и подтверждается право собственности владельца на чердачное помещение. Он сразу же получает на руки кадастровый паспорт на реконструируемое помещение.И только теперь производится регистрация прав собственности. А так, до внесения записи в ЕГРП, право не возникает.
Приватизация чердака над квартирой только на словах «бесплатная». Заплатить придется, и порой суммы немаленькие. Основные расходы связаны с кадастровой документацией. Стоимость технического заключения в БТИ обойдется в сумму от 30 до 80 тысяч рублей (Москва и Московская область). Проект электроснабжения – от 40 до 80 тысяч рублей и т.д. по аналогии.
Если прибегнуть к помощи специализированных фирм, то затраты будут гораздо больше. При этом совсем не факт, что соискатель выиграет в сроках оформления чердака. Средняя стоимость – 150 тысяч рублей. Однако сюда не включен ремонт чердачного помещения. Затраты всегда индивидуальны для каждого случая.
Как узаконить мансарду в частном доме в 2021
На сегодняшний момент данная инструкция не всегда соответствует современным требованиям и условиям возведения зданий и сооружений. Отсюда возникают вопросы разграничения данного понятия с определением «чердака».
Администрация вправе отказать в проведении мероприятий из-за несоответствия параметров, указанных в уведомлении, правилам размещения строения на земельном участке. Решение можно обжаловать как в суде, так и перед подачей иска.
Арбитражная практика подтверждает этот вывод. В частности, из Определения ВАС РФ от 13.07.2009 N ВАС-8197/09 по делу N А40-55524/08-54-435 следует, что в результате проведенной обществом реконструкции здания его этажность увеличилась за счет надстройки двух дополнительных этажей, один из которых является мансардным.
А также возникает вопрос, как можно мансарду отличить от чердачного помещения. На мансарде допустимо размещать жилье и офисы, поэтому этот этаж не может относиться к общедомовому имуществу, а вот чердачные помещения в свою очередь относятся нему.
После получения положительного решения суда стоит передать документы на государственную регистрацию и оплатить госпошлину. Причем ее размер зависит напрямую от квадратуры постройки, участка земли, на котором расположена постройка, и субъекта РФ.
Разрешение на строительство мансарды дает право на ее постройку. Хотя на законодательном уровне нет разделения процессов постройки мансарды в жилой и в нежилой постройке, количество необходимых документов немного отличается.
ФАС Северо-Западного округа в Постановлении от 07.06.2008 по делу N А56-16525/2007 указал, что недвижимое имущество как объект права характеризуется не только физической, но и юридической связью с землей.
После подачи документов их рассматривают в десятидневный срок. Разрешение на переустройство действует только в течение времени, которое указано в проектной документации. Получив разрешение на переустройство, в десятидневный срок надо передать инженерные данные о будущем строительстве в органы надзора за строительством.
Площадь помещения с меньшей высотой следует учитывать в общей площади с коэффициентом 0,7, при этом минимальная высота стены должна быть 1,2 м при наклоне потолка 30°, 0,8 — при 45°, 60°; не ограничивается при наклоне 60° и более.
Что такое мансарда в строительстве и проектировании Юридическое определение мансардного этажа (мансарды) содержится в СП 118.13330.2012 – это этаж в чердачном пространстве, фасад которого полностью или частично образован поверхностью крыши. Линия пересечения плоскости крыши и фасада должна быть на высоте не более 1.5 м. от уровня пола мансардного этажа.
Как подготовить документы для строительства мансарды
По словам партнера компании CMS Ивана Гриценко, строительство мансарды — по сути, реконструкция здания, поскольку увеличивается количество этажей и меняется его высота. Градостроительный кодекс однозначно говорит, что надстройка здания — это реконструкция. Чтобы ее осуществить, необходимо разработать проектную документацию и согласовать ее в установленном законом порядке. С юридической точки зрения процедура получения разрешения на реконструкцию сравнима с получением разрешения на строительство.
«Чтобы узаконить мансарду, необходимо составить план-проект надстраиваемого этажа. После того как он будет утвержден заказчиком, его необходимо передать для согласования и утверждения в органы префектуры — административно-техническую инспекцию, комитет по градостроительству и архитектуре, если здание находится в охранной зоне или относится к памятникам архитектуры, — в органы охраны культурного наследия, где необходимо получить разрешение на производство реконструкции. Для этого нужно собрать все возможные документы, которые вас попросят предъявить. Посетите ЖЭК, БТИ, санэпидемстанцию и расскажите там о ваших намерениях», — советует адвокат Андрей Комиссаров из коллегия адвокатов «Комиссаров и партнеры».