Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Определение порядка общения родителей с детьми». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Семейное законодательство устанавливает, что мать и отец обладают равными родительскими правами и несут равные обязанности. При этом родительские права прекращаются по достижении ребенком возраста совершеннолетия или при приобретении им полной дееспособности до достижения возраста совершеннолетия.
Определение порядка общения ребенка и родителя в судебном порядке
В ситуации, когда супруги не могут самостоятельно определить порядок общения ребенка с родителем, они обращаются в судебный орган за разрешением возникшего спора.
Исковое заявление о порядке общения несовершеннолетнего ребёнка с отдельно проживающим родителем подается в районный суд по месту жительства родителя, который проживает совместно с ребенком.
Важно знать: в соответствии с п.15 ч.1 ст. 333.36 НК РФ истец освобождается от уплаты государственной пошлины при рассмотрении дел о защите прав и законных интересов ребенка.
Суд не принимает исковое заявление к производству, если обнаружит, что общение ребенка с родителем навредит психическому или физическому здоровью ребенка. Также суд вправе не рассматривать иск если выявит недобросовестные намерения родителя в отношении ребенка.
Исковое заявление о порядке общения ребенка с родителем должно содержать следующее:
- сведения об истце, ответчике и несовершеннолетнем ребенке;
- информация о заключении брака между родителями;
- обстоятельства, послужившее основанием для обращения в суд (запрет второго родителя на общение с ребенком, отказ родителя составить график встреч с ребенком, сокрытие информации о местонахождения ребенка);
- предлагаемый порядок общения с ребенком (график встреч, их периодичность, совместные поездки);
- требования истца об установлении порядка общения с ребенком;
- доказательства, подтверждающие требования истца (справка о доходах, характеристика с места работы, сведения об отсутствии долгов по алиментам, наличие собственного жилья, отсутствие судимости, действующих штрафов за правонарушения, серьезных заболеваний).
К исковому заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие право истца на общение с ребенком.
Если истцом соблюдены все процессуальные моменты (подача иска в районный суд, правильно составленное исковое заявление), то суд начинает рассмотрение дела.
Обратите внимание: при рассмотрении данной категории дел в судебных заседаниях принимает участие орган опеки и попечительства, который представляет заключение, где отражена точки зрения на спор родителей, а также акт оценки жилищно-бытовых условий жизни обоих родителей.
Если на момент судебного разбирательства ребенку исполнилось 10 лет, он также вправе присутствовать на заседании и выражать свое мнение, к которому суд обязан прислушаться. Опрос несовершеннолетнего должен происходить в присутствии педагога или психолога.
В ходе заседания суд устанавливает следующие обстоятельства по делу:
- состояние здоровья ребенка, его возраст и степень привязанности к каждому из родителей;
- образ жизни родителя, его место и график работы, жилищно-бытовые условия;
- отсутствие негативного влияния родителя на развитие и здоровье ребенка.
Суд, для принятия объективного решения, исследует представленные сторонами доказательства: документы и сведения, заключение органов опеки и попечительства, а также заслушивает показания свидетелей.
Если судом не найдено причин для отказа в удовлетворении иска, то он выносит решение об установлении порядка общения с ребёнком, где указывает сведения про график встреч, в том числе про место, время и периодичность таких встреч.
Наказание за нарушение порядка общения с ребенком
Какое наказание может быть наложено на того, кто нарушает установленный судом порядок общения с ребенком? Прежде всего, препятствия общению с ребенком это нарушение п. 1 ст. 66 СК РФ. Нарушите ждет следующий алгоритм наказаний: наказание по ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ; при повторном нарушении — наказание по ч. 3 ст. 5.35 КоАП РФ (здесь речь уже идет о злостном неисполнении судебного решения о порядке общения). И только после этого, у пострадавшего родителя появляется возможность передачи ему ребенка на воспитание с изъятием его у виновного родителя по ч. 3 ст. 66 СК РФ. Для этого нужно обращаться в суд и добиваться такого решения. А вот будет ли решение суда в пользу пострадавшего родителя или нет – сказать сложно, так как суд не обязан передавать ребенка даже при наличии злостного нарушения виновным родителем установленного порядка общения.
Практика доказывает, что предпочтение отдается матерям, даже если те злоупотребляют родительскими правами по отношению к детям. То есть суд может в очередной раз вынести предупреждение такой матери, но оставить ребенка с нею. С отцами такое практически не проходит. Крайне рекомендуем, подобные дела вести с участием адвоката.
Нарушение порядка общения с ребенком: устранение препятствий
Родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка со вторым родителем (ст. 66 СК РФ), бабушками, дедушками, братьями и сестрами (ст. 67 СК РФ), если такое общение не вредит самому ребенку.
Что делать, если препятствия общению с ребенком всё же есть? Ответ на этот вопрос содержит статья 67 Семейного кодекса Российской Федерации.
- Обратиться в орган опеки и попечительства, который вправе обязать родителя устранить препятствия к общению с ребенком;
- подать исковое заявление в районный суд об определении порядка общения с ребенком;
- заявить о нарушении в районный отдел судебных приставов.
Если порядок общения с ребенком установлен, но нарушается, того родителя, с которым ребенок проживает, могут привлечь к административной ответственности или даже забрать у него ребенка (ст. 66 СК РФ).
Факт нарушения мирового соглашения или решения суда об определении порядка общения с ребенком выявляется, если в установленное время мать отказывается отдавать ребенка либо ребенок отсутствует по определенному соглашением или решением адресу. Факт нарушения порядка фиксируется в административном протоколе, в который вносятся объяснения сторон, показания свидетелей и оценка сложившейся ситуации должностным лицом.
Штраф за лишение ребенка права на общение со вторым родителем и/или другими близкими родственниками установлен статьей 5.35 КоАП РФ и в 2018-м году составляет от 2000 до 3000 рублей, а при повторном нарушении порядка общения с ребенком в течение одного года штраф будет уже от 4000 до 5000 рублей с возможным административным арестом на срок до пяти суток. Такими полномочиями обладают должностные лица Федеральной службы судебных приставов и Комиссии по делам несовершеннолетних.
Административная ответственность родителей
Лишение родительских прав.Данная мера представляет собой крайнюю меру ответственности, которая применяется в исключительных случаях за совершение родителями виновного правонарушения в отношении своих детей. Основания для применения этой меры предусмотрены в ст. 69 Семейного кодекса. К ним относятся:
1. Уклонение родителей от выполнения родительских обязанностей. Одно из самых распространенных оснований, которое выражается в отсутствии заботы о нравственном и физическом развитии детей, их обучении, оставление детей без присмотра, злостный неплатеж алиментов.
Отмена ограничения родительских прав производится в судебном порядке по иску заинтересованных лиц (родителя, права которого были ограничены). Если основания, в силу которых родители были ограничены в родительских правах, отпали, суд может вынести решение о возвращении ребенка родителям и об отмене ограничений. Так, например, гражданка К, являясь одинокой матерью, по решению районного суда была ограничена в родительских правах в отношении своего сына в связи с имеющимся у нее заболеванием (открытая форма туберкулеза).
При наличии этого обстоятельства пребывание ребенка с матерью было опасно для его здоровья, поэтому он был передан на попечение органов опеки и попечительства и помещен в детское учреждение. Пройдя курс лечения данного заболевания, гражданка К обратилась в суд с заявлением о восстановлении в родительских правах. Решением районного суда требование истицы было удовлетворено.
Суд Нижегородской области принял решение о временном ограничении женщины в родительских правах на период восьми месяцев. Гражданка Н, некогда примерная жена и мать, овдовев, стала злоупотреблять спиртными напитками, тем самым ставя под угрозу жизнь и нормальное существование своего ребенка. В рамках исполнения решения суда судебный пристав провел с ней профилактическую беседу, в ходе которой рассказал о возможных негативных последствиях дальнейшего злоупотребления спиртным и уклонения от уплаты алиментов.
Осознав, что в случае подобного поведения, она может быть окончательно лишена родительских прав и потерять дочь, которая в то время находилась под опекой ее дальней родственницы, гражданка Н приняла решение стать на путь исправления и вернуть ребенка. Женщина трудоустроилась и оставила прежний образ жизни. По прошествии времени она обратилась в суд с иском об отмене ограничения и восстановлении в родительских правах, и в настоящее время семья воссоединилась – дочь теперь живет вместе с мамой.
Примечание: При подготовке материала использовался постатейный комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации и Федеральному закону «Об опеке и попечительстве» / В.В. Андропов, Н.Г. Валеева, Е.С. Гетман и др.; под ред.
П.В. Крашенинникова. 2-е изд., перераб. и доп.
М.: Статут, 2010.
Михаил Красильников,
адвокат Адвокатской палаты города Москвы,
эксперт портала «Я-родитель»
Государство стоит на защите здоровья, прав и интересов детей. Тем не менее, к сожалению, нередки случаи, когда в интересах самих же детей закон лишает их родителей, либо ограничивает родителей в правах, как мать, так и отца.
Основания для этого прописаны в Семейном кодексе РФ (ст. 69). Ограничение прав — мера, когда общество не видит причин для окончательного отлучения отца от ребенка, но образ жизни и поведение считает с ролью родителя и воспитателя несовместимым. При этом, речь не идет о лишении прав (ст.73 СК).
Согласно закону (ст. 61 Семейного кодекса РФ), и отец, и мать имеют равные права на ребенка, так же, как и ответственность за воспитание и формирование личности.
Семейный кодекс РФ подробно описывает права и ответственность обоих родителей за ребенка, в том числе отца:
- ст.63 СК РФ — право воспитывать и давать образование, самостоятельно выбирая учебное заведение;
- ст.64 СК РФ — право защищать и представлять интересы ребенка в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами и в судебных разбирательствах;
- ст. 65 СК РФ — регламентирует осуществление отцом его прав, в частности методов воспитания, принципов общения;
- ст 66. СК РФ — права отца, не проживающего вместе с ребенком (в случае развода, например).
Что же касается развода, то права отца не описаны в особой категории, впрочем, это относится и к матери. В статье 66 СК РФ сказано, что родитель, проживающий отдельно, все равно имеет полное право на участие в жизни ребенка.
В соответствие со ст.65 СК РФ «Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей».
Сохранившие добрые, уважительные отношения люди приходят к компромиссному решению, когда бывшая половина может видеться с ребенком, каким образом воспитывать. Например, кто ходит на родительские собрания, оплачивает кружки, секции, летний лагерь и прочее.
Особенности порядка общения с ребенком после развода
Независимо от того, состоят ли родители в браке или развелись, это не влияет на права детей. В соответствии с частью 1 статьи 55 СК РФ они могут свободно общаться с матерью и отцом, а также с родственниками с каждой стороны. Женщина не должна препятствовать встречам, если это не угрожает физическому и психическому здоровью несовершеннолетнего.
После определения места жительства ребенка с матерью за отцом сохраняется право на участие в жизни совместных детей. На основании статьи 66 СК РФ второй родитель может:
- получать информацию о состоянии здоровья, проводимом лечении, обучении, воспитании;
- участвовать в воспитательном процессе и принятии важных решений;
- встречаться и проводить время с несовершеннолетним.
При разводе родители могут, не привлекая органы опеки и суд, договориться о графике общения с детьми. Одна сторона озвучивает свой вариант, а вторая – принимает условия или предлагает свои. При достижении устной договоренности бывшие супруги выполняют свои обязательства в условиях взаимного доверия.
Что нужно, чтобы видеться с ребенком как можно чаще?
Существует несколько основополагающих моментов, от которых зависит возможность регулярно общаться с ребенком и вместе проводить с ним время. В первую очередь, это наличие в свободном распоряжении жилого помещения, то есть места, куда родитель смог бы привести своих детей. Оно может быть его собственным или арендованным. Также в доме должны быть все условия для одного или нескольких несовершеннолетних в соответствии с возрастными требованиями – отопление, горячее водоснабжение, спальное место, письменный стол, игрушки и т. д.
Чтобы получить право забирать ребенка к себе на выходные, родитель должен подтвердить наличие стабильного дохода. Постоянная трудовая занятость характеризует его как человека целеустремленного, ответственного. К тому же демонстрируя свой доход, родитель заявляет о способности самостоятельно содержать своего отпрыска.
В некоторых случаях потребуется предоставить доказательства того, что встречи с отцом или матерью, проживающими отдельно, не пойдут во вред ребенку, не будут противоречить его интересам. Если родитель имеет судимость, от него в обязательном порядке потребуют положительную характеристику от работодателя. В то же время второму родителю не запрещается документально подтверждать отрицательные качества бывшего супруга, предоставляя различные справки, выписки из банка о кредитных задолженностях, копии протоколов о привлечении к административной ответственности, показания свидетелей, готовых подтвердить факт домашнего насилия и пр.
В какой суд обращаться: родовая и территориальная подсудность
Гражданские дела по определению порядка общения с ребенком относятся к подсудности районных судов.
Исковое заявление следует подавать в суд того района, в котором проживает (зарегистрирован по месту жительства) ответчик.
Альтернатива подсудности возможна только в том случае, если истцом выступает родитель, при котором находится несовершеннолетний ребенок (те случаи, когда родитель, с которым проживает ребенок, хочет установить время встреч с ребенком второго родителя), при этом одним из требований в исковом заявлении заявлено расторжение брака.
Иными словами, истец может выбрать подсудность только при наличии одновременно двух условий:
- В иске заявлено требование о расторжении брака
- При истце находится несовершеннолетний ребенок
Во всех других случаях выбор истцом подсудности для иска об определении порядка встреч с ребенком не предусмотрен, иск об определении порядка общения с ребенком подается строго в порядке общей подсудности – в суд по месту жительства ответчика (статья 28 ГПК РФ).
Бездействие судебных приставов по графику общения с ребенком
Я с ней не спорю, во двор ребёнка вывожу, но сомневаюсь, имеет ли она право это от меня требовать?2. Пристав отказывается писать в актах, что ребёнок с отцом не идет, что вырывается от него, кричит, убегает. Говорит, что не имеет право так писать.3. Пытается заставить меня передать его силой. Говорит, что у ребёнка до 10 лет мнение не спрашивают. Так ли это?4. Должна ли я ждать его с ребенком дома в его дни все время, т.е. например по субботам с 11 до 18 или могу в 13 уйти из дома с ребенком? Будет ли это нарушением, если вдруг он решит придти? В данный момент судебный пристав-исполнитель вынесла мне постановление о взыскании исполнительного сбора за субботу когда отец пришел к нам в 16.00, т.е. спустя 5 часов после начала назначенного для встречи времени. Мы его в это время уже не ждали, хотя и были дома.
Юридическая компания аймрайт
- Категории
- Семейное право
- Доброго дня. Имеется судебное решение по графику встреч с ребенком.
В субботу к 14-00 ребенка забрать не представлялось возможным, хотел забрать в воскресенье с 11-00 до 20-00, должник ответил отказом. Пристав не решил также ситуацию встречи с ребенком в оставшиеся мое время в воскресенье.
Как правильно поступить, чтобы привлечь должника к административной ответственности? Спасибо. исполнение решения суда Свернуть Ответы юристов (8)
- Все услуги юристов в Москве Определение места проживания ребенка Москва от 30000 руб. Составление иска о разделе совместно нажитого имущества Москва от 7000 руб.
Бездействие судебных приставов по графику общения с ребенком
В пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» (далее — постановление Пленума ВС РФ N 50) разъяснено, что исполнительные листы на основании судебных актов, не содержащих предписаний о возложении обязанности по совершению определенных действий, судом не выдаются. Таким образом, при поступлении на исполнение исполнительных документов, не соответствующих требованиям ст.13 Закона, судебным приставам-исполнителям рекомендуем принимать решение об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании п.8 ч.1 ст.31 Закона.
Для разрешения трудностей психологического, педагогического характера судебный пристав-исполнитель при исполнении указанной категории исполнительных документов вправе по собственной инициативе или по просьбе сторон привлечь специалиста, обладающего необходимыми знаниями, например психолога, педагога, социального работника и др. Мнение и помощь специалиста, например, необходимы в случае, если на исполнении у судебного пристава-исполнителя находится исполнительный документ, определяющий порядок общения ребенка с взыскателем, но сам ребенок отказывается от общения.
Иногда помощь специалиста требуется и самим родителям, особенно в случаях, когда бывшие супруги не в силах сдерживать свои негативные эмоции друг к другу. Например, в Управлении Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия на исполнении находится исполнительный документ, определяющий порядок общения отца с сыном.
Но иногда и удваивающиеся штрафные санкции не оказывают воздействие. В этом случае судебный пристав-исполнитель организует принудительное исполнение, т.е. каждый выходной день проводит встречи взыскателя с ребенком.
В Вашей ситуации Вы можете приехать на встречу с ребенком с двумя людьми (понятые). В случае, если Вас не пустят, Вы в присутствии понятых составите акт, который отвезете приставу.
Вам следует также подать приставу заявление (не забудьте на копии заявления получить отметку о его принятии) — попросить в определенный день выехать с Вами на квартиру, в которой проживает ребенок. Пристав должен будет либо согласиться, либо дать Вам отказ в письменной форме с указанием причины.
Вы можете попросить пристава также в письменном виде дать разъяснения, каким образом исполнить решение суда.
Нарушение родительских прав
Конституция наделяет родителей равными правами в отношении несовершеннолетних детей. Раздельное проживание не является основанием для ограничения прав.
Зачастую женщины интересуются, как ограничить общение отца с ребенком после развода. Действия, направленные на запрет встреч и телефонных разговоров между детьми и отцом после развода, являются противозаконными.
Такое решение может быть принято исключительно по решению суда. Истцом в процессе должна выступать мать. Женщина имеет право обратиться в районный суд с заявлением об ограничении родительских прав отца в исключительных случаях. Среди них:
- психическое заболевание (шизофрения);
- серьезное инфекционное заболевание, которое угрожает здоровью ребенка при совместном проживании (туберкулез в открытой форме);
- стечение тяжелых обстоятельств, не зависящих от действий родителя (потеря жилья вследствие пожара);
- недостаточно оснований для лишения отцовских прав.
При отсутствии веских оснований для ограничения прав, женщина не имеет права запретить отцу общаться с детьми. Если мать чинит препятствия, мужчина может обратиться в суд для защиты своих прав. Основной целью судебного процесса является не защита прав отца, а защита детских прав.
Решение принимается не на год, а на длительный срок. Поэтому судебное решение должно учитывать права несовершеннолетнего на обучение. После развода, сколько раз муж может видеть ребенка по закону. Закон не устанавливает точное число.
Способы определения порядка общения
Перед разводом родителями необходимо установить правила, в соответствии с которым отец будет общаться с детьми. Супруги должны обговорить следующие нюансы:
- частота встреч;
- продолжительность встреч;
- возможность забирать из учебного заведения;
- необходимость возить на кружки, секции, к репетитору;
- возможность забирать с ночевкой;
- уровень участия в образовании (определение учебного заведения, кружков, секций);
- другие вопросы.
Определить порядок общения с ребенком после развода можно несколькими способами. Среди них:
- устный;
- письменный;
- судебный.
Порядок и ограничение права общения с ребенком после развода
- использовать телефонную связь, социальные сети и другие средства коммуникации;
- быть в курсе состояния его здоровья, методах лечения в случае заболевания и медицинских учреждениях, где проводилось лечение;
- отводить его в детский сад или школу и забирать после занятий;
- решать вопрос о посещении различных кружков и дальнейшем образовании;
- организовывать совместное посещение развлекательных и спортивных комплексов;
- проводить с ним свободное время — забирать на выходные, каникулы, в турпоездку.