Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие льготы отменили ветерана труда в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Многолетняя работа, верность профессии, выдающиеся результаты — эти фразы звучат при вручении человеку удостоверения ветерана труда. Действительно, люди, которые посвятили долгие годы работе, достигли больших успехов в профессиональной деятельности, достойны не только пенсионного обеспечения, но и государственных преференций. Федеральный закон №5 официально обозначил тружеников привилегированной категорией граждан. Документ наметил порядок присвоения статуса, рекомендовал региональным правительствам направления социальной поддержки заслуженных людей. Субъекты Федерации, исполняя указания 22 статьи ФЗ-5, разработали соответствующие постановления, где прописали меры и объем соцпомощи трудовым ветеранам. Закон №70 определяет льготы ветеранам труда в 2022 году в Москве.
Инструкция по оформлению
Оформлением дотаций, положенных гражданину, занимаются органы социальной защиты населения по месту проживания.
Чтобы пенсионер получал частичный возврат средств за коммунальный платёж, нужно:
- Узнать список документов, необходимых для подтверждения права на преференции в ближайшем центре СЗН, МФЦ. Эта услуга оказывается как при посещении офиса, так и по телефону. Возможно оформление запроса на портале Госуслуг.
- Открыть расчётный счёт в отделении банка. Для этого иметь с собой паспорт, который предъявляется сотруднику. В банке взять реквизиты, они понадобятся при обращении к специалистам ЦСЗН.
- Собранный пакет бумаг отдать в соцзащиту для проверки, написать заявление о предоставлении возмещения и ждать результата. Максимальный срок принятия решения определён в 10 дней.
Выплаты ветеранам труда в 2022 году санкт петербурге за жкх
Однако стоит помнить, что, согласно статье 13 «Социальная поддержка ветеранов» Федерального Закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 01.01.2022), при наличии у ветерана права на получение одной и той же формы социальной поддержки по нескольким основаниям социальная поддержка предоставляется по одному основанию по выбору ветерана, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
N 5-ФЗ (и его правками от 19 дек. 2022) «О ветеранах». Категорией лиц, которым могут предоставляться льготы, предусмотренные для этой категории населения, остаются и те, кто получил это звание ранее во времена СССР, и имеют соответствующие документы, подтверждающие это. Для присвоения такой награды следует обратиться в органы местного социального управления.
Какие льготы для ветеранов труда действуют в России?
Льготы для пенсионеров, которые в советские годы имели трудовые награды и знаки отличия, а также в годы ВОВ трудились на производственных объектах, устанавливаются по усмотрению региональных властей. В общий перечень входят:
- Возможность бесплатного проезда в городских автобусах, метро;
- Скидки при оплате услуг ЖКХ (20-50%);
- Предоставление медицинской помощи в государственных поликлиниках, включая протезирование и удаление зубов;
- Финансирование из регионального бюджета услуг городской телефонной связи;
- Право на получение бесплатной путевки в санаторий в случае, если для этого имеются показания по состоянию здоровья.
В некоторых регионах ветераны труда также получают денежную компенсацию в виде прибавки к пенсии в размере 100-300 рублей. Безусловно, отмена всех этих преференций неблагоприятно скажется на благосостоянии одной из наиболее уязвимых групп населения. Возможно ли такое развитие события в целях сокращения бюджетных затрат?
Компенсирование жилищно-коммунальных услуг
Во многих регионах ветераны вправе оформить компенсацию по платежам по ЖКХ. Для этого граждане этой категории должны подать обращение в территориальное ведомство по социальной защите населения, предоставив пакет документов, в который входят:
- паспорт гражданина РФ;
- заявление на получение льготы;
- справка, подтверждающая доходы;
- оплаченные квитанции по жилищно-коммунальным услугам и капитальному ремонту;
- разрешение на проживание в помещении, за которое производится оплата ЖКХ;
- документально подтвержденный первый платеж за жилье;
- платежные реквизиты гражданина, обратившегося за субсидией.
Скидки и льготы для ветеранов труда по оплате ЖКХ
Как уже указывалось выше, установление мер поддержки рассматриваемой категории граждан – прерогатива российских регионов. Действительно, в большинстве из них предусмотрены такие льготы, как возможность не уплачивать определенную часть расходов на жилищно-коммунальные услуги, оплату самого жилья, иных платежей за него. Но как сама льгота, так и условия ее предоставления регламентируются нормативным правовым актом субъекта РФ, а, значит, в каждом регионе порядок может отличаться.
Принимая во внимание тот факт, что процедура расчета и предоставления материальной поддержки в сфере платы за ЖКХ в целом выглядит примерно одинаково, рассмотрим условия, при которых она оказывается в российской столице. Здесь они устанавливаются отдельным актом регионального правительства от 07.12.2004 № 850-ПП. Среди требований к получателям следующие:
- наличие присвоенного в установленном порядке звания;
- наличие постоянной регистрации на территории столичного региона;
- достижение определенного возраста (в связи с увеличением пенсионного возраста большинство регионов решило оставить возраст наступления права на данную льготу на прежнем уровне, т.е. 55 и 60 лет для женщин и мужчин соответственно).
Важно! В качестве альтернативы последнему условию может также выступать факт назначения лицу страховой пенсии, а равно, пенсионеров по другому основанию, но имеющие право и на получение страховой пенсии.
Для того чтобы высчитать размер причитающейся помощи, необходимо знать целый ряд исходных данных, таких как:
- Конкретный перечень услуг, по которым выплачивается компенсация (причем в большинстве случаев ветеран никаких денег на руки не получает, а полагающаяся помощь перечисляется напрямую ресурсоснабжающим организациям).
- Размер доли платежа, которая компенсируется регионом.
- Социальную норму в отношении площади жилого помещения, установленную в регионе в целях расчета размера полагающихся субсидий.
- Региональные нормативы потребления коммунальных услуг.
- Количество лиц, совместно проживающих с гражданином, имеющим право на рассматриваемый вид материальной поддержки.
Рассчитаем размер поддержки на примере московских показателей. Итак, столичное правительство предусмотрело частичную компенсацию стоимости следующих услуг:
- водоснабжение (холодное и горячее, включая подогрев воды для этих целей);
- водоотведение;
- центральное отопление (а при его отсутствии стоимость твердого топлива по нормативам вместе с затратами на его доставку до потребителя);
- электроснабжение;
- природный или сжиженный газ (для жилищ без централизованного газоснабжения, но с газовым оборудованием);
- вывоз твердых бытовых отходов, что также включает стоимость по их обезвреживанию, поскольку она включена в тариф (эта услуга не является коммунальной, но в Москве фигурирует в списке наряду с другими указанными выше ЖКУ).
В процентном выражении ветераны и бюджет Москвы несут равные расходы на упомянутые услуги ЖКХ, т.е. сами жители указанной категории оплачивают ровно половину (50%). Но скидка эта распространяется только с учетом социально нормы, которая для столицы в указанных целях определена на следующем уровне:
- 33 квадрата для одиноко проживающего ветерана;
- 42 кв. м. – для двоих членов семьи;
- 18 метров на каждого из совместно проживающих членов семьи из 3 и более человек.
Так, если ветеран труда проживает один в квартире площадью не более 33 м2, то ему будет возмещено 50% от всех платежек за коммунальные услуги и вывоз ТКО. Если у ветерана имеется супруг/супруга без этого звания, то все компенсация будет рассчитываться пропорционально площади, приходящейся на ветерана по социальной норме, т.е. 21 метр квадратный. Если в жилье прописан кто-то еще, то для расчета вся стоимость ЖКУ должна быть разделена на общую площадь квартиры и умножена на 18.
Таким образом, формула для расчета размера субсидии выглядит следующим образом:
Компенсация = Стоимость ЖКУ / общую площадь жилья * социальную норму для ветерана * 50%.
Если ветеран живет один в квартире площадь 50 м2, а стоимость ЖКУ за месяц составила 10 000 рублей, то он может претендовать на компенсацию в размере: 10 000 / 50 * 33 * 50% = 3 300 руб.
Важно! Данная формула актуально только для тех видов услуг, по которым не установлен отдельно норматив. Так, например, на электроэнергию, как правило, устанавливается норматив потребления на 1 человека в месяц.
Рассматриваемая льгота не распространяется на всех льготников автоматически, поэтому для ее применения необходимо обратиться в уполномоченный орган. Обращение оформляется письменным заявлением установленной или свободной формы, к которому прикладываются необходимые подтверждающие документы (удостоверение ветерана, справка о зарегистрированных лицах и т.п.).
Важно! После подачи документов желательно иметь подтверждение этого. В этих целях может быть предусмотрена выдача гражданину расписки в получении документов, либо заявитель может потребовать поставить отметку в получении на втором экземпляре заявления.
В зависимости от региональных правил уполномоченными на прием заявления от льготных категорий граждан и проведение соответствующих расчетов могут являться:
- отдел социальной защиты населения по месту жительства лица;
- многофункциональный центр (единый центр «Мои документы»);
- непосредственно ресурсоснабжающие организации (предприятия ЖКХ);
- иные организации, осуществляющие начисление платежей за жилищные услуги (например, централизованные расчетно-консультационные центры).
В столице, например, льготные категории граждан заявляют о своих правах на субсидии по ЖКХ непосредственно в ту организацию, которая осуществляет начисление платежей за эти услуги.
Обобщая сказанное, можно отметить основные моменты, на которые стоит обратить внимание в хоре процедуры оформления льгот:
- Компенсационная выплата полагается на то жилье, в котором прописан ветеран.
- Право на предоставление помощи возникает только при достижении ранее установленного пенсионного возраста (до принятия закона о его повышении).
- Среди всех имеющихся оснований получения выплаты должны быть выбрано только одно.
- Для получения выплат может потребоваться подтверждение дохода (если она оказывается в зависимости от уровня финансового благосостояния льготника).
- Точный перечень льгот в сфере ЖКХ, порядок их предоставления и получения ветеранами труда устанавливается законодательством субъекта РФ, в котором проживает конкретный ветеран труда.
Поскольку рассматриваемая выплата носит персонифицированный характер и связана с личностью именно ветерана, то при наличии в семье двух льготников, все указанные скидки и нормативы будут действовать в двойном выражении (на каждого из таких лиц). Если их жилье по площади не превышает 42 квадратных метров, то со всех коммунальных услуги им будет «списана» ровно половина.
Чтобы поддержать категорию граждан, местные власти выделяют денежные средства. Они предоставляются из регионального бюджета. Согласно НК РФ, уменьшение размера земельного налога для ветеранов труда в 2020 году не предусмотрено. Однако такое постановление имеет место быть лишь на федеральном уровне.
На деле же местные власти зачастую принимают определенные законы, которые позволяют либо полностью освободить данную категорию граждан от уплаты налога либо же уменьшить его сумму. Также следует знать, что если региональные власти пошли на подобный шаг компенсировать недополученные в бюджет денежные средства, им придется из средств муниципальных образований. Такой вариант развития событий устраивает далеко не каждый субъект Российской Федерации.
- легковой автомобиль мощностью до 100 лошадиных сил;
- мотоцикл мощностью не более 40 лошадиных сил;
- лодка с мотором мощностью до 30 лошадиных сил;
- ТС самоходного типа либо ТС, работающие на гусеничном или пневматическом ходу, чья мощность не превышает 100 лошадиных сил.
- лодки с мотором мощностью до 5 л.с.;
- легковые автомобили мощностью до 100 л.с., либо оборудованные специально для инвалидов различных групп;
- речные суда промысловой категории;
- суда, перевозящие пассажиров, если они являются частной собственностью ИП или ЮЛ;
- сельскохозяйственный транспорт;
- водные суда, оформленные в международном реестре.
- лица, которым правительство СССР или РФ присвоило почетные звания, награды, нагрудные знаки, ордена;
- лица, получившие благодарность Президента, а также почетную грамоту по профессиональной деятельности;
- пенсионеры с большим трудовым стажем: от 20 лет ‒ для женщин и от 25 лет ‒ для мужчин, а также пенсионеры с непрерывным трудовым стажем в одной отрасли – от 15 лет;
- лица, в детстве трудившиеся в военное время (1941–1945 гг.)
Чтобы выбрать имущество, ему необходимо обратиться в местную инспекцию с письменным заявлением. Если гражданин не выберет сам, за него это сделают специалисты службы по своему усмотрению. Однако такое решение налоговиков может быть не всегда в пользу собственника.
Помимо уменьшения налоговой базы, ветераны труда вправе быть полностью освобожденными от уплаты налога за свой земельный надел. Такое значительное послабление возможно только на уровне местных властей и рассчитывать на него можно только в том случае, если конкретное муниципальное образование для проведения подобных программ достаточно обеспечено с финансовой стороны.
Помимо названного кодекса, есть специальный закон, регулирующий исключительно земельные отношения – это Земельный кодекс РФ. В нем также можно найти упоминание о земельном налоге как виде платы за землю. Тем не менее, в нем не содержится подробностей относительно того, кто платит этот налог, его размер и т.д., а отсылает к другому законодательству.
В советское время для получения почетного звания ветерана труда достаточно было многолетней и плодотворной деятельности на благо Отечества. Для многих пожилых людей, уверенных, что достаточно отработать положенное количество лет на предприятии и можно претендовать на статус, удостоверение и льготы, оказывается неожиданностью, что сейчас его присваивают не просто за определенный продолжительный стаж (хотя в некоторых регионах и сохранилась такая практика). Но в суровой реальности это осталось возможным только при условии наличия наград и некоторых нюансов в ведомствах.
Универсального ответа на вопрос, будет ли у ветеранов труда существенное прибавление в выплатах, не существует. Вся проблема заключается в том, что регионы получили в этом вопросе самостоятельность и решают его на свое усмотрение или в зависимости от состояния местного бюджета.
Есть определенные критерии, применяемые для определения необходимости в проведении дополнительных выплат. Правительствами Московской и Челябинской областей, СПб решено не обращать внимания на этот критерий, но в остальных регионах он имеет решающее значение:
- Денежные выплаты проиндексируют во всех областях, где они полагаются ветеранам трудового фронта, но размер индексации неоднозначна и колеблется от 3,5 до 4 %.
- Компенсации на капремонт тоже полагаются не во всех регионах, и есть возрастные ограничения даже в тех, где они установлены. Например, в СПб ветеранам труда льгота полагается только по достижении 70-летнего возраста.
- С января нынешнего года отказ в компенсации за услуги ЖКХ возможен только при условии наличия судебного взыскания и задолженности за последние 3 года.
- Микрозайм
- Потребительский кредит
- Кредитные карты
- Кредит для бизнеса
- Ипотека
- Вклады
- Автокредит
- Товарные кредиты
- Кредит Webmoney
В соответствии с существующим законодательством граждане, которые имеют большой трудовой стаж, а также выслугу лет имеют право получить льготный социальный статус – ветеран труда. Данный статус даёт право гражданину получить целый ряд льгот и преференций, которые нацелены на поддержку качества жизни людей, чей возраст достиг пенсионного или близок к нему. Право получения звания ветерана труда наступает при выполнении следующих условий:
- Наличие государственных или министерских наград. Для некоторых видов почетных наград должен быть весь комплект для оформления знания ветерана труда. При награждении гражданину даются соответствующие наградные документы, которые и подтверждают право на льготный статус.
- Наличие ведомственных наград, знаки отличия за особые заслуги и достижения на рабочем месте. Награды могут быть п��иурочены к каким-либо важным событиям
- Общий трудовой стаж должен превышать 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Трудовой стаж может начинаться с несовершеннолетнего возраста, особенно это касается участников Великой Отечественной войны.
Это в среднем плюс 1 тысяча рублей к пенсионному ветеранскому пособию. Перерасчет осуществляется 1 января, а не 1 февраля, как индексация по другим видам выплат. Увеличенные пенсии получат не все, а только неработающие. Трудоустроенным надбавка не положена, но в случае, если они отойдут от дел, то получат повышенную пенсию через 3 месяца. В ней будут учтены все пропущенные индексации.
ФЗ «О ветеранах» от 12 января 1995 г. №5-ФЗ (с последующими дополнениями и изменениями) предусмотривает два статуса:
- федеральный;
- региональный.
Льготы ветеранам труда в 2022 году зависят от этого статуса. Разница между ними заключается в том, что федеральный статус предоставляет социальные привилегии по всей территории Российской Федерации. Региональный – только в границах конкретного административного округа. При смене места жительства и переезде в другую область или край его обладатели теряют все льготы.
Для их восстановления необходимо снова собирать пакет документов, обращаться в органы социальной защиты по месту жительства и повторно получать ветеранский статус.
Правовая коллизия доставляет серьезные неудобства ветеранам. Депутаты Госдумы Сергей Вострецов и Юрий Волков уже поднимали этого вопрос и инициировали внесение изменение в ст. 10 Федерального закона «О ветеранах».
Изменения, в частности, касаются исключения из перечня требований необходимость проживания на территории конкретного региона.
Проще говоря, с принятием соответствующего закона льготы ветеранам труда сохранятся при смене места жительства и регистрации.
Когда это произойдет? Законопроект уже готов и внесен в Госдуму. Если депутаты его поддержат, то уже в 2022 году изменения начнут действовать.
Общий перечень льгот определен упомянутым выше ФЗ №5. Ветераны труда имеют право на следующие привилегии:
- Дополнительный отпуск за свой счет в любом месяце.
- Налоговые льготы.
- Льготный проезд в общественном транспорте.
- Компенсация оплаты жилищно-коммунальных услуг.
- Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). Ее размер определяет субъект РФ, поэтому суммы в регионах отличаются.
- Предоставление медицинской и протезно-ортопедической помощи.
- Другие виды социальной поддержки.
Монетизация льгот регламентируется законом о ветеранах труда и доступна на федеральном и региональном уровнях. Она предусматривает получение денег взамен некоторых услуг. Речь идет о:
- путевках в санаторий;
- лекарственных препаратах и медицинских изделиях;
- бесплатном проезде.
Закон разрешает отказаться от всего социального набора или его отдельных пунктов и взамен получить денежную компенсацию. Для этого нужно написать заявление и подать его в органы соцзащиты по месту официальной регистрации.
Ветераны труда, зарегистрированные в Москве, могут рассчитывать на государственные льготы только при условии получения страховой пенсии по возрасту или назначения пенсии по другим основаниям. Тем, кто не получает пенсию, они не предоставляются. Такой порядок действует в столице в 2020 году, сохранится и в 2022-м.
- В Мурманской области обладателю звания, переезжающему в другой регион на ПМЖ, выплачивается единовременное пособие.
- В Санкт-Петербурге перечень транспортных льгот включает круглогодичный бесплатный проезд на пригородных поездах, а в Краснодарском крае – бесплатное изготовление зубных протезов.
В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.
Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:
- ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
- ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).
Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.
Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:
- пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
- предоставление жилья;
- компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
- медицинская и протезно-ортопедическая помощь.
Льготы ветеранам труда по оплате ЖКХ
- Внеочередное бесплатное стоматологическое протезирование.
- Ежегодный бесплатный отдых в санатории или оплата компенсации за санаторное лечение, проведенное за свой счет.
- Ежегодная безвозмездная диспансеризация
- Обслуживание без очереди в аптеке или медицинских учреждениях.
- Выбор удобного времени отпуска на усмотрение работающего ветерана
- Дополнительный неоплачиваемый отпуск две недели.
- Право обращения за улучшением жилищных условий.
- Льготное кредитование на строительство жилья. На закрытие задолженности отводится десять лет. При этом отсчет начинается с пятого года по завершении строительства.
- Освобождение от земельного налога.
- Бесплатный проезд в общественном транспорте.
Льготы по ЖКХ ветеранам труда
- бесплатное санаторно-курортное лечение;
- ежемесячная финансовая компенсация;
- обеспечение льготными лекарственными средствами;
- ежегодная диспансеризация;
- обслуживание вне очереди в магазинах, аптечных пунктах;
- при предъявлении социальной карты, данная категория граждан получает скидку в размере 5% на потребительскую корзину (сахар, хлеб, молоко, яйцо, мясо, хозтовары);
- бесплатное медицинское обслуживание по полису ОМС;
- льготный проезд в общественном транспорте и по межгороду;
- 50% скидка на оплату по коммунальным счетам;
- освобождение от налога на земельный участок;
- постановка на очередь по улучшению жилищных условий;
- бесплатное протезирование и обслуживание съёмных аппаратов;
- предоставление субсидии на строительство собственного дома со сроком погашения до 10 лет.
Статус ветерана труда оформляется в отделении многофункционального центра «Мои документы» по месту постоянного проживания гражданина. Для получения удостоверения, устанавливающего наличие льготного статуса, гражданину необходимо предоставить следующие документы:
- Паспорт гражданина РФ, как документ удостоверяющий личность заявителя и место его постоянного проживания при наличии соответствующих отметок в паспорте.
- Заявление с просьбой оформить льготный статус на основании, имеющихся наград и трудового стажа;
- Трудовая книжка, где внесены данные о трудовом стаже заявителя;
- Наградные документы, которые подтверждают наличие государственных либо ведомственных наград;
- Фотографии заявителя, которые будут вклеены в удостоверение ветерана труда.
Все документы должны полностью соответствовать всем правовым условиям для получения ветерана труда. Это означает, что не все награды подходят для получения социального статуса. А также понятие выслуги лет касается только отдельных профессией, таких как военнослужащие, полицейские и т.д.
Как ветерану труда оформить выплаты и льготы?
Граждане подтверждают ветеранский статус «заслуженного труженика» в Пенсионном Фонде и службах соцзащиты. Паспорт, пенсионное удостоверение, заявление для получения социальных выплат подают в ПФР лично, через официальный сайт или в отделении МФЦ. Написать заявление на выплаты могут родственники (по доверенности) и законные опекуны ветерана. Обращение рассматривается в течение 30 дней.
Правила и условия присвоения ветеранского звания устанавливаются субъектом РФ. Ветераны труда на группе инвалидности, прошедшие блокаду, отечественную войну и т.д., являются федеральными льготниками. Они тоже подают заявление на компенсации и выплаты через отделение ПФР или МФЦ по месту проживания.
Льготы краевого и местного уровня оформляются через службы соцзащиты населения по месту проживания ветерана. Льготник предоставляет:
- паспорт;
- бумаги, подтверждающие статус ветерана труда;
- пенсионное удостоверение;
- трудовую книжку (копия), справку о доходах;
- квитанции, чеки для подтверждения расходов;
- социальную карту (при наличии);
- реквизиты счета.
Соцзащита рассматривает документы в срок – 10 дней. Бумаги можно направить заказным письмом, желательно с уведомлением и описью вложений. Ветеран сможет пользоваться льготами со следующего месяца после подачи заявления. При получении отказа от отдела соцзащиты необходимо подавать апелляцию в суд в течение 5 дней.
Кто относится к ветеранам труда
- Граждане, имеющие удостоверение «Ветеран труда». К ним же приравниваются граждане, получившие до 30 июня 2016 года в награду ведомственные знаки отличия в труде. Эти знаки отличия давались при наличии трудового стажа, не меньше 20 лет для женщин и не менее 25 лет – для мужчин.
- Граждане, имеющие медали и ордена Советского Союза или Российской федерации.
- Граждане, которых наградили ведомственными знаками за продолжительную работу (службу), сроком не меньше 15 лет в соответствующей сфере деятельности или отрасли экономики, и которые имеют трудовой стаж, учитывающийся при назначении пенсии: для мужчин это 25 лет, для женщин, соответственно, 20 лет.
- Граждане, имеющие почетные грамоты от Президента РФ (или удостоенные благодарности Президента РФ).
- Граждане, получившие в качестве награды ведомственные знаки отличия за заслуги в службе или труде.
- Граждане, которые начали трудиться в несовершеннолетнем возрасте в период ВОВ (Великой Отечественной войны), имеющие трудовой стаж не меньше 35 лет для женщин и 40 лет, соответственно, для мужчин.
Правила составления заявления
Как уже упоминалось, оформление льгот на оплату ЖКХ пенсионерам и ветеранам труда не происходит автоматически, и учет граждан, которым они полагаются, не ведется. Такие лица должны самостоятельно позаботиться о составлении заявления, в которое обязательно нужно включить следующие данные:
- указывается адресат, представленный органами соцзащиты или местной администрацией региона;
- приводится ФИО заявителя;
- указывается номер счета, куда будет перечисляться льгота;
- пишется название банковского отделения, где был открыт счет для перечисления компенсации;
- приводится адрес прописки ветерана труда;
- указываются контактные данные, представленные рабочим или домашним телефоном;
- прописывается тип недвижимости, так как проживать гражданин может в собственной квартире, муниципальной или арендованной;
- указывается площадь объекта;
- если с льготником живут другие лица, то они обязательно фиксируются в заявлении.
Составить это заявление достаточно просто. Бланк можно взять непосредственно в отделении соцзащиты или попросить у работников администрации. При необходимости можно получить консультацию служащих.
Кого ждут «сверхвыплаты» в 2022 году
ЕДВ является денежным пособием от государства, которая устанавливается отдельным категориям льготников. В их число включены и ветераны военных действий.
- ЕДВ не назначается автоматически. Для этого нужно собрать требуемый пакет документов и подать его в госорган.
- Сумма ЕДВ будет зависеть от того, использует ли льготник все входящие в ЕДВ услуги в натуральной форме, либо оформил отказ от них и получает денежную доплату.
- ЕДВ увеличивается каждый год исходя из зафиксированного размера инфляции в прошедшем году.
- Данная выплата может быть назначена только со дня обращения с соответствующим заявлением. Но не раньше, чем у льготника возникло право на эту доплату.
Внимание! Если у гражданина имеется несколько возможностей получать ЕДВ (например, он является ветераном БД и у него имеется инвалидность), то он должен сам выбрать, по какой льготе получать выплату. Закон запрещает суммировать одинаковые выплаты.
В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.
Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:
- ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
- ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).
Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.
Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:
- пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
- право на предоставление жилья;
- компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
- медицинская и протезно-ортопедическая помощь.
Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:
- Москва – выплата в размере 1096 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование. Часть льгот (бесплатный проезд) можно заменить денежной выплатой;
- Санкт-Петербург – выплата в размере 979 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
- Белгородская область – выплата в размере 902 рубля (минус 47 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
- Московская область – выплата в размере 166 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
- Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1146 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.
Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста. А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ. И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что часто бывает – с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.
Что касается компенсации стоимости услуг ЖКХ, она распространяется на те помещения, где ветеран официально зарегистрирован по месту жительства, и рассчитывается по социальным нормам на него самого. То есть, проживая в 60-метровой квартире, ветеран труда получит компенсацию половины стоимости жилищных и коммунальных услуг только на норму в 18 квадратных метров и на тот объем потраченных ресурсов, которые приходятся на 1 абонента. А понятие компенсации означает, что заплатить нужно полную сумму, из которой затем часть вернется обратно на счет.
Соответственно, значительная часть ветеранов труда фактически не пользуется своими законными льготами – они или перекрываются другими выплатами, или настолько незначительны, что их можно не оформлять.
Перечень и виды государственной поддержки
Ветеранам положены некоторые облегчающие жизнь льготы, среди которых можно выделить:
- право посещать поликлинику (к которой прикреплен ветеран) даже после смены места проживания или работы;
- внеочередное протезирование зубов;
- бесплатное санаторное лечение или компенсацию путевки, купленной за свои средства;
- ежегодную бесплатную диспансеризацию с участием каждого необходимого специалиста;
- первоочередное обслуживание в аптечном пункте или медицинской организации;
- использование ежегодного оплачиваемого отпуска в любое удобное время;
- предоставление дополнительного времени отдыха (неоплачиваемого) до 2-х недель;
- возможность обратиться за улучшением жилого пространства, если в этом есть необходимость;
- первоочередное предоставление кредита на строительство жилого дома, если ветеран изъявит подобное желание. На погашение кредитного долга выделяется 10 лет, а отсчет начинается с 5-го года после завершения всех работ;
- право на вступление в садовое товарищество и товарищество, занимающееся строительством гаражей;
- освобождение от уплаты земельного налога;
- предоставление бесплатного проезда на любом виде общественного транспорта;
- ветеранам труда будут частично компенсироваться оплаченные коммунальные услуги;
- некоторые виды медикаментов государством будут предоставляться бесплатно (необходимо иметь на руках рецепт, выписанный лечащим врачом);
- жители некоторых регионов могут рассчитывать на увеличение денежных выплат;
- работодатели могут предоставлять ветеранам различные выплаты, преференции, а также оказывать ту или иную поддержку социального плана.