Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ответственность за клевету и оскорбление». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Предложенный Думой вариант устанавливает, что оскорбление может выражаться не только в неприличной, но и в иной унизительной, оскорбляющей общественную нравственность форме. При этом оно может относиться как к отдельному лицу, так и к группе лиц.
Какие изменения внесла Госдума касательно понятия оскорбление?
Также, предложенным законом устанавливается новый состав правонарушения: оскорбление, которое совершает чиновник при исполнении обязанностей. Ответственность за данное правонарушение более суровое, чем оскорбление, совершенное обычным гражданином.
При этом, по сравнению с ныне действующей редакцией, новый закон предусматривает увеличение санкций за оскорбление для всех категорий привлекаемых к административной ответственности лиц. Для граждан размер штрафа составит до 5 000 рублей, для должностных лиц – до 50 000 рублей, для юридических лиц – до 200 000 рублей. Ужесточается ответственность за оскорбления в СМИ и интернете. Гражданам придется заплатить штраф до 10 000 рублей, должностному лицу – до 100 000 рублей, а юридическому лицу — до 700 000 рублей.
Об административной ответственности за оскорбление
С 15 января 2021 года вступил в законную силу Федеральный закон от 30.12.2020 № 513-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», которым внесены изменения в ст. 5.61 КоАП об административной ответственности за оскорбление.
Согласно ч.1 ст.5.61 КоАП РФ оскорбление – унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме. Внесенными поправками увеличился размер штрафа, для граждан составляет от 3 000 до 5000 рублей, для должностных лиц – от 30 000 до 50 000 рублей, для организаций — от 100 тыс. до 200 тыс. руб. До указанных изменений размер штрафа составлял в 2 раза меньше.
Ужесточилась ответственность и за оскорбление в средствах массовой информации: на граждан влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Должностное лицо теперь заплатит от 50 000 до 100 000 рублей, организация – от 200 000 до 700 000 рублей. Такие же установлены штрафы, например, за публичное оскорбление в интернете. Ранее, за нарушение в средствах массовой информации должностным лицам грозил штраф от 30 000 до 50 000 рублей, организациям – от 100 000 до 500 000 рублей.
Кроме того, статья 5.61 КоАП РФ дополнена частью 4, предусматривающей новый состав — оскорбление со стороны чиновника в связи с осуществлением своих полномочий (должностных обязанностей). Совершение данного правонарушения влечет наложение административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до одного года. Повторное совершение данного правонарушения со стороны чиновника влечет наложение административного штрафа в размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей либо
дисквалификацию на срок до двух лет.
Более того, КоАП РФ пополнился статьей 5.61.1 об ответственности юридических лиц за клевету, то есть распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию. Административный штраф для юридических лиц за ее совершение составит от 500 000 до 3 000 000 рублей.
Оскорбления, совершенные путем направления СМС-сообщений либо личных сообщений, в том числе голосовых, в мессенджерах или социальных сетях, подлежат квалификации по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, а размещение оскорблений на страницах в социальных сетях, доступных для неопределенного круга лиц, либо в групповых чатах мессенджеров подлежит квалификации по ч. 2 ст. 5.61 КоАП РФ.
Административная ответственность за оскорбление
Статья 5.61 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусматривает административную ответственность за оскорбление, т.е. унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.
В силу статьи 28.4. КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.61 КоАП РФ, возбуждаются исключительно прокурором. Решение о возбуждении производства по делу об административном правонарушении прокурор принимает при наличии для этого поводов, предусмотренных статье 28.1. КоАП РФ, которые выражаются, в том числе, в достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
Основанием для принятия мер прокурорского реагирования могут стать далеко не все высказанные в ходе ссоры или по иным мотивам оскорбительные выражения, которые нарушают морально-этические нормы поведения в обществе.
Предусмотренный статьей 5.61 КоАП РФ состав административного правонарушения представляет собой выраженную в неприличной форме отрицательную оценку личности потерпевшего и унижающую его честь и достоинство. Обязательным критерием состава этого правонарушения является наличие в действиях субъекта правонарушения неприличной формы, отсутствие которой исключает квалификацию действий как оскорбления.
Определяющее значение при решении вопроса о наличии либо отсутствии состава правонарушения, предусмотренного статьей 5.61 КоАП РФ, является не только личное восприятие деяния потерпевшим как унижающего его честь и достоинство, а то, было ли это деяние выражено в неприличной форме.
По смыслу закона неприличной следует считать циничную, глубоко противоречащую нравственным нормам, правилам поведения в обществе форму унизительного обращения с человеком.
Оскорбление влечет наложение на правонарушителя административного штрафа: на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц — от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. Согласно ч.2 ст. 5.61 КоАП РФ оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Объективная сторона правонарушения
Оскорбление в статье 5.61 КоАП РФ определяется как унижение чести и достоинства, облеченное в неприличную форму. Элементы данного состава правонарушения включают:
- Наличие адресата высказывания.
- Унижение. Под ним следует понимать объективно выраженную отрицательную оценку личности. Интенциональный характер, т. е. направленность на принижение адресата, доминирование над ним, — обязательный элемент правонарушения.
- Неприличную форму, т. е. облечение в циничные, не являющиеся общепринятыми формы.
Пример — употребление нецензурных слов и выражений, сравнение с одиозными литературными, фольклорными, историческими персонажами.
Определяя, какая статья за оскорбление личности подлежит применению в данном случае, нужно учитывать дополнительные характеристики состава:
- направленность в адрес лица, наделенного соответствующим статусом;
- публичность.
Если оскорбление высказано в личной переписке, ответственность наступает по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ.
Если же оскорбительные высказывания доступны в общем доступе – по ч. 2 ст. 5.61 КоАП РФ. Разница в штрафах существенная:
|
Штраф по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ |
Штраф по ч. 2 ст. 5.61 КоАП РФ |
|
от 3 000 до 5 000 руб. |
От 5 000 до 10 000 руб. |
Состав правонарушения
Унижение личности гражданина при его отсутствии
Если гражданин был оскорблен в то время, когда он отсутствовал, такой факт не освободит правонарушителя от ответственности. В соответствии с законодательством России человек, личность которого подверглась оскорблению, может обратиться с жалобой, даже если ситуация случилась при его отсутствии на месте оскорбления.
Данный вид деяния чаще всего происходит при выступлениях в общественных местах либо через публикацию информации в СМИ.
Нормативно-правовые акты содержат указание на то, что оскорбление, которое было высказано лицом, обязано выражается в неприличной форме и имеет своей целью покушение на честь и достоинство жертвы такого деяния.
Обратите внимание! Правонарушение при таких обстоятельствах может быть представлено двумя формами:
- устная – виновное лицо озвучивает оскорбительные слова о личности потерпевшего;
- письменная – виновное лицо занимается передачей писем либо записок, содержащих неподобающие высказывания, затрагивающие честь жертвы.
Наказание подростков за оскорбление личности в интернете
Большое количество пользователей интернета и, особенно, социальных сетей — несовершеннолетние лица до 18 лет. По закону к административной ответственности можно привлечь человека, достигшего 16-летнего возраста. Это не значит, что подростки могут безнаказанно оскорблять других участников сетей, форумов, чатов. Правонарушения лиц от 14 до 16 лет рассматривают комиссии по делам несовершеннолетних. Конечно, в этом случае виновника ждет предупреждение, другие воспитательные меры, по административной статье его наказать нельзя. Однако можно подать гражданский иск в суд о возмещении морального вреда. Рассчитываться за нанесенное оскорбление будут законные представители плохо воспитанного недоросля — его родители или опекуны.
При этом согласно статье 1074 ГК РФ подростки в возрасте от 14 до 18 лет несут самостоятельную ответственность за вред, нанесенный другим гражданам. В случае денежной компенсации и отсутствия дохода для ее выплаты, недостающую сумму уплачивают родители.
Оскорбление и его формы
Каждый человек не раз сталкивался с оскорблением, но лишь единицы защищают свои права, остальные просто терпят и не предпринимают никаких действий. Игнорирование подобного правонарушения может привести к тому, что оно станет совершаться систематически. Так соседи, коллеги, работодатели и другие окружающие нас люди, могут перейти черту и оказывать постоянное психологическое давление, а это приводит к возникновению проблем с психикой, подрыву репутации и доверия. Поэтому нельзя допускать нарушения прав на честь и достоинство, и если кто-то их нарушил, то его нужно сразу привлечь к ответственности. Перед тем как обращаться за защитой в государственное органы, человеку следует убедиться, что действия лица можно расценивать как противоправные. Так, оскорблением признаются деяния, которые направлены на унижения чести и достоинства человека, и выражены в грубой форме. Оскорбление выражается как в письменной, так и в устной форме. Кроме этого к нему относятся еще и неприличные жесты и движения.
К данному правонарушению относится следующее:
- Грубое высказывание в отношении человека, которое унижают его честь и достоинство (нецензурная лексика, сравнение с животными и предметами и т.д.) — как «вживую», так и в сети интернет
- Надписи на строениях, рисунки, сообщения, записи в социальных сетях, письма и т.д.
- Оскорбительные движения (толчки, обливание, прикосновения, жесты и т.д.).
Наказание за оскорбление на работе
Очень часто на рабочем месте граждане подвергаются оскорблению и унижению. Это нельзя оставлять безнаказанным. Оскорбление может поступить как от лица, стоящего ниже или выше по должностной лестнице, так и от коллеги. Если вы работаете в крупной компании, то в таких компаниях существует Кодекс деловой этики, где для должностных лиц обычно имеется отдельное наказание внутри компании, вплоть до увольнения.
К рассматриваемому виду правонарушения на месте работы относится:
- применение нецензурной лексики, направленной в адрес любого лица ( сюда же относятся и нецензурная брань по отношению к подчиненному);
- неприемлемая, оскорбляющая жестикуляция;
- применение всемирной сети, а также рассылки по электронной почте различной информации, оскорбляющей конретного человека.
Также гражданин имеет право по факту оскорбления самостоятельно написать исковое заявление в суд. Ссылаться необходимо на ст. 115 гражданского кодекса. Согласно этой стать честь и достоинство человека, являются нематериальными благами, которые находятся в собственности гражданина с момента его появления на свет. При этом оскорбитель будет вынужден возместить моральный ущерб гражданина.
ВАЖНО, обратите внимание!
Моральный ущерб оскорбитель должен уплатить даже в случае, если ему был назначен штраф по этому же делу.
Помимо судебного иска необходимо собрать доказательства. Это могут быть:
- свидетельства очевидцев;
- аудио и видеозаписи;
- распечатки страниц из всемирной сети, а также переписка в мобильных приложениях.
Как показывает судебная практика большинство дел по таким исковым заявлениям выигрывается заявителем.
Также гражданин имеет право по факту оскорбления самостоятельно написать исковое заявление в суд. Ссылаться необходимо на ст. 115 гражданского кодекса. Согласно этой стать честь и достоинство человека, являются нематериальными благами, которые находятся в собственности гражданина с момента его появления на свет. При этом оскорбитель будет вынужден возместить моральный ущерб гражданина.
ВАЖНО, обратите внимание! Моральный ущерб оскорбитель должен уплатить даже в случае, если ему был назначен штраф по этому же делу.
Помимо судебного иска необходимо собрать доказательства. Это могут быть:
- свидетельства очевидцев;
- аудио и видеозаписи;
- распечатки страниц из всемирной сети, а также переписка в мобильных приложениях.
Законные методы защиты чести и достоинства человека
Административный кодекс выделяет такие способы проявления психического насилия, явно направленного на подрыв репутации гражданина, снижение его личностной самооценки:
- простое уязвление;
- причинение психического ущемления, которое выражено во время публичного выступления, в произведении, доступному широкому кругу людей, опубликованному в СМИ;
- непринятие мер должностными лицами для предотвращения публичного унижения.
Ответственность за оскорбление влечет за собой наложение штрафов в соответствии с тяжестью правонарушения.
За простое публичное оскорбление предусмотрен административный штраф в размере:
- на физическое лицо – 1-3 тыс. р.;
- на должностных лиц – 10-30 тыс. р.;
- на юридических лиц – 50-100 тыс. р.
За причинение морального ущерба, содержащегося в публичном высказывании:
- на физическое лицо – 3-5 тыс. р.;
- на должностных лиц – 30-50 тыс. р.;
- на юридических лиц – 100-500 тыс. р.
За непринятие мер для недопущения публичного поругания:
- на должностных лиц – 10-30 тыс. р.;
- на юридических лиц – 30-50 тыс. р.
Закон об оскорблении личности подразделяет острые высказывания на такие виды:
- угроза;
- оскорбление;
- запугивание.
Оскорбление – это негативное высказывание, которое влечет за собой унижение другого человека. Оно может привлечь за собой уголовное наказание за оскорбление личности. Чаще всего агрессия формулируется устно и с применением грубой нецензурной лексики.
К примеру, рассмотрим два варианта высказывания недовольства начальника своему подчиненному:
- Петр Алексеевич, Ваш ответ плохой. Данные видимо спустили Вам пришельцы. Я, как земной житель, призываю Вас переделать отчет до завтра. Используйте реальные цифры.
- Петр Алексеевич, Вы идиот? Ваш отчет полнейший бред! Почему я до сих пор терплю такого дебила, как Вы?!
В первом варианте нельзя сказать, что эмоциональное высказывание оскорбительное. Скорее это просто замечание в грубой форме. А вот во втором варианте содержатся ругательства, которые унижают человека как личность. Это можно считать оскорблением.
Ответственность за оскорбление военнослужащего или представителя власти
В соответствии со статьями 336 и 319 УК РФ за грубое высказывание в отношении представителей власти и лиц, находящихся на военной службе, предусмотрена уголовная ответственность.
Речь идёт о сотрудниках правоохранительной системы и должностных лицах контролирующих органов, то есть о полицейских, инспекторах Госавтоинспекции и т. д.
Привлечение к ответственности возможно, если оскорбление произошло:
- во время исполнения должностных обязанностей или в процессе службы;
- в любой другой момент, если высказывание связано с должностными обязанностями пострадавшего.
Статьи, которые вменяются за клевету и оскорбление личности
В соответствии с действующим законодательством, клевета – это распространение заведомо ложных порочащих репутацию гражданина сведений. Данные передаются третьим лицам. Люди, получившие информацию от обвиняемого, в последующем становятся главными свидетелями.
Если человек распространяет ложную информацию, в правдивости которой он уверен, привлечь к ответственности за клевету не получится. Преступник должен знать о том, что информация недостоверна, и использовать ее со злым умыслом.
Определение понятию дано в статьях закона. В соответствии с нормативно-правовым актом, клевета – это унижение чести и достоинства, которое выражено в неприличной форме. Если обвиняемые оскорбили обычного гражданина, наказание будет применено в соответствии с нормами КоАП РФ.
Судебное разбирательство
Судебная практика, к сожалению, не так богата примерами наказания по данному преступлению. В основном из-за пассивности самих пострадавших. В итоге растет безответственность и самоуверенность отдельных граждан. Но ведь существует специальная статья для того, кто оскорбил или оскорбила другого человека.
- Судебное дело заводится по статье 130 УК. Под статью попадают те, кто оскорбляют и клевещут на людей, связанных рабочими, семейными или другими отношениями. Часто на правонарушителя подают в суд публичные люди, которых оскорбили неправдивой негативной информацией в печати или на телевидении. Интернет-ресурсах.
- Можно привлечь к ответственности за данные действия лиц, достигших 16 лет, на них заводится уголовное дело.
- Чтобы было начато судебное производство, пострадавшему необходимо подать работникам суда исковое заявление.