Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ФНС России – о применении бумажных и электронных доверенностей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Доверенности на управление автомобилем упразднены в 2012 году. Сейчас водитель просто вписывается в страховку. И сотрудники ГИБДД не должны требовать иных документов, удостоверяющих право пользования транспортным средством.
Разновидности доверенностей
Основные разновидности документов, передающих полномочия:
- Разовые. Предоставляются с целью совершения третьим лицом конкретного действия. К примеру, на основании доверенности представитель может только поставить подпись на договоре купли-продажи. Больше никак документ использован быть не может.
- Специальные. На основании такой доверенности представитель может выполнять однотипные операции на протяжении оговоренного срока действия документа.
- Генеральная. На основании такой доверенности представитель может выполнять все нужные действия, относящиеся к распоряжению собственностью доверителя. То есть, на основании этого документа представитель получает расширенный перечень прав.
Генеральная доверенность – это особый тип документа. Оформляться она может только на человека, на которого доверитель может полностью положиться. Нужно всегда учитывать риск того, что представитель может обмануть доверие. На основании генеральной доверенности человек получает исключительные полномочия. Следовательно, высок риск злоупотребления.
Какого типа доверенности бывают?
Доверенность может давать разные по объему и характеру полномочия. Она бывает:
- Разовая – на совершение одного конкретного действия, которое в этой доверенности указывается (заключение одной сделки, снятие денег со счета, предоставление документов в конкретном случае, и так далее).
- Специальная – дает право на совершение многократных, но однотипных действий (например, получение денежных средств или медицинской информации, допустим, результатов анализов).
- Общая – дает право распоряжаться и управлять имуществом гражданина, совершать от его лица различные юридические, медицинские и иные действия. Позволяет многократно совершать разнородные действия от лица того, кто эту доверенность выдал.
Неочевидные, но существенные правила составления доверенностей
10.1. Основания прекращения доверенности установлены ст. 188 ГК РФ. Нотариус при удостоверении доверенности разъясняет представляемому порядок и последствия прекращения доверенности (ст. ст. 188, 189 ГК РФ).
10.2. В частности, действие доверенности прекращается вследствие отмены ее представляемым или одним из представляемых, в случае если доверенность была выдана несколькими лицами совместно (пп. 2 п. 1 ст. 188 ГК РФ).
В случае отмены доверенности одним из лиц, выдавших ее совместно, действие доверенности прекращается полностью. При этом остальными лицами, желающими сохранить полномочия представителя, должна быть выдана новая доверенность.
Если доверенность была выдана нескольким представителям (при отсутствии прямо выраженной оговорки о совместном представительстве) отмена представляемым полномочий представителя, влечет прекращение доверенности только в отношении указанного представителя.
Если по условиям доверенности полномочия должны осуществляться совместно, отмена доверенности в отношении одного представителя влечет прекращение доверенности только в отношении него (п. 126 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25).
10.3. Доверенность также прекращает свое действие в случае отказа лица, которому выдана доверенность, от полномочий (пп. 3 п. 1 ст. 188 ГК РФ).
Если доверенность была выдана нескольким представителям с правом раздельного осуществления полномочий, в случае отказа одного из них действие доверенности прекращается только в отношении отказавшегося от полномочий представителя.
Когда по условиям доверенности полномочия должны осуществляться совместно, отказ одного из представителей влечет за собой прекращение доверенности в целом (п. 126 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25).
10.4. Доверенность прекращает свое действие в случае смерти, признания недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим одного из представляемых, выдавших доверенность совместно.
10.5. Доверенность прекращает свое действие в случае смерти, признания недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим одного из представителей, осуществляющих свои полномочия совместно.
10.6. В соответствии с п. 1 ст. 94, п. 2 ст. 126 Закона о банкротстве полномочия руководителя должника прекращаются с даты введения внешнего управления, а с открытием конкурсного производства прекращаются полномочия как руководителя должника, так и иных органов управления должника и собственника имущества должника — унитарного предприятия (за исключением полномочий общего собрания участников должника, собственника имущества должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника), в связи с чем действие доверенностей, выданных указанными лицами для представления интересов должника, прекращается (пп. 7 п. 1 ст. 188 ГК РФ). На том же основании подлежат прекращению доверенности, выданные внешним и конкурсным управляющим должника, когда такой управляющий освобожден (отстранен) от исполнения обязанностей (п. 130 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25).
Доверенность, выданная несколькими представляемыми совместно или предусматривающая совместное осуществление полномочий несколькими представителями (в случае передоверия), прекращает свое действие в случае введения в отношении одного из представляемых или представителей такой процедуры банкротства, при которой соответствующее лицо утрачивает право самостоятельно выдавать доверенности.
Доверенность, выданная несколькими представляемыми совместно, прекращает свое действие в случае введения в отношении одного из представляемых такой процедуры банкротства, при которой соответствующее лицо утрачивает право самостоятельно выдавать доверенности.
10.7. Лицо, выдавшее доверенность, может во всякое время отменить ее. Доверенность, выданная в порядке передоверия, может быть также отменена представляемым по основной доверенности без отмены основной (первоначальной) доверенности (п. 2 ст. 188 ГК РФ).
С прекращением доверенности теряет силу передоверие (п. 3 ст. 188 ГК РФ).
10.8. Удостоверяя распоряжение об отмене доверенности, нотариус должен разъяснить представляемому, что он обязан известить об отмене доверенности лицо, которому доверенность выдана, а также известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми дана доверенность (п. 1 ст. 189 ГК РФ).
Если третьему лицу предъявлена доверенность, о прекращении которой оно не знало и не должно было знать, права и обязанности, приобретенные в результате действия лица, полномочия которого прекращены, сохраняют силу для представляемого и его правопреемников (п. 2 ст. 189 ГК РФ).
10.9. Представляемый обязан самостоятельно известить известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми дана доверенность, или обратиться к нотариусу с просьбой о передаче распоряжения об отмене доверенности в рамках ст. 86 Основ.
Кроме того, об отмене доверенности может быть сделана публикация в официальном издании, в котором опубликовываются сведения о банкротстве. В этом случае подпись на заявлении об отмене доверенности должна быть нотариально засвидетельствована (абз. 2 п. 1 ст. 189 ГК РФ).
В качестве официального издания, осуществляющего опубликование сведений, предусмотренных Законом о банкротстве, определена газета «Коммерсантъ» (распоряжение Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 1049-р).
11.1. Поскольку безотзывная доверенность выдается в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, представляемыми по ней могут быть только коммерческие организации и индивидуальные предприниматели (абз. 3 п. 1 ст. 2, ст. 23, 50 ГК РФ).
Статус обратившегося лица, а также сведения о государственной регистрации должны быть указаны в тексте доверенности.
11.2. Выдается безотзывная доверенность в целях исполнения или обеспечения исполнения обязательства представляемого перед представителем или лицами, от имени или в интересах которых действует представитель, следовательно, она обязательно должна содержать сведения об обязательстве во исполнение или обеспечение которого выдана.
Для этого нотариусу может быть представлен договор, сторонами которого являются представляемый и представитель; а в случае если обязательство существует между представляемым и третьим лицом, должен быть представлен также документ, подтверждающий полномочия представителя на действия от имени третьего лица.
11.3. Термин «безотзывная доверенность» не означает, что она не может быть отменена (отозвана).
Случаи отмены доверенности установлены в абз. 2 п. 1 ст. 188.1 ГК РФ, а также могут быть предусмотрены самой доверенностью.
11.4. Безотзывная доверенность должна быть нотариально удостоверена и содержать прямое указание на ограничение возможности ее отмены (п. 2 ст. 188.1 ГКРФ).
Помимо указания в тексте доверенности сведений о том, что она не может быть отменена до окончания срока ее действия либо может быть отменена только в предусмотренных законом или самой доверенностью случаях, в наименовании документа следует указать «Безотзывная доверенность».
11.5. Передоверие по безотзывной доверенности не допускается, если оно прямо не предусмотрено в доверенности (п. 3 ст. 188 ГК РФ).
Во-первых, отменен трехгодичный период действия доверенности. Теперь ее можно выписывать на любой срок. При этом период действия в обязательном порядке должен быть указан в доверенности. Поскольку при отсутствии указания на срок действия, доверенность будет сохранят свою силу только в течение года со дня ее выдачи (п. 1 ст. 186 ГК РФ).
Во-вторых, юрлица теперь не обязаны заверять доверенность печатью, так как для заверения достаточно подписи руководителя организации (п. 4 ст. 185.1 ГК РФ).
В-третьих, отменено правило об обязательном нотариальном удостоверении доверенностей, которые выдаются в порядке передоверия юрлицами, руководителями филиалов и представительств организаций (п. 3 ст. 187 ГК РФ).
В-четвертых, помимо доверенности, которую доверитель имеет право отозвать в любой момент, теперь можно выписывать безотзывную доверенность (ст. 188.1 ГК РФ), обладающую некоторыми особенностями:
- выдается только юрлицами или предпринимателями;
- в доверенности указывается, что она является безотзывной;
- всегда удостоверяется у нотариуса;
- нельзя совершать передоверие, если иное не предусмотрено в доверенности.
Выдача такой доверенности не означает, что ее нельзя отозвать. Так, в самой доверенности можно перечислить основания для ее отмены. Также аннулировать безотзывную доверенность можно после прекращения обязательства, для исполнения которого она выдавалась или в случае злоупотребления представителем своими полномочиями (возникновения обстоятельств, свидетельствующих о том, что такое злоупотребление возможно в будущем).
Перечень оснований отмены доверенности содержится в статье 188 Гражданского кодекса и является исчерпывающим. Так, доверенность отзывается в случаях: истечения срока, на который она выдана; отмены доверенности доверителем; отказа поверенного от полномочий; смерти (признания недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим) доверителя или поверенного; ликвидации юрлица (как доверителя, так и представителя); введения в отношении представляемого или представителя такой процедуры банкротства, при которой соответствующее лицо утрачивает право самостоятельно выдавать доверенности. После отмены доверенности, представитель обязан ее вернуть.
Основания отмены безотзывной доверенности указываются в самом документе. Также, как говорилось выше, она прекращает свое действие после совершения обозначенных в ней обязательств (сделок) или при злоупотреблении поверенным своими полномочиями.
Если совершалось передоверие, то оно прекращает действовать при аннулировании основной доверенности.
После отмены доверенности доверитель обязан сообщить об этом поверенному, а также всем известным лицам, для представительства перед которыми выдана доверенность.
Для отмены нотариально оформленной доверенности, необходимо подать письменное заявление нотариусу.
Не является основаниями прекращения действия доверенности увольнение, смерть или отстранение от должности руководителя организации. Доверенность будет действовать пока ее не отзовут. Поэтому в данном случае для избежания спорных ситуаций лучше всего обновить все данные в ранее выданных доверенностях.
Документ для юрлиц оформляется без участия нотариуса. Для граждан это правило не действует, бумага должна иметь удостоверительный штамп специалиста.
Доверенность от физического лица или предприятия в налоговую инспекцию может содержать следующие полномочия:
- сдача отчетности по налогам, в том числе корректирующих форм;
- представительство интересов при получении вычетов или возврата излишне уплаченного налога;
- ведение дел при назначении камеральных и выездных проверок;
- защита интересов по делам о привлечении к ответственности.
Если материалы по налоговому спору передаются в судебные инстанции, для защиты интересов нужно включить в доверенность полномочие на ведение дел в судах, в противном случае представитель не будет допущен к участию в процессе.
Как правило, полномочие на подписание документов включается в любой вид доверенности, поскольку любые важные действия сопровождаются оформлением бланков и форм. Если такое полномочие не было указано, можно выдать отдельную бумагу, дающую право на подпись определенных документов. Для этого соблюдаются общие правила о простой письменной или нотариальной форме. Например, для подписания документов по сделке с недвижимостью нужно обязательно оформить документ в нотариальной конторе.
Чтобы поручить определенному лицу получать от вашего имени денежные средства, также можно оформить отдельную бумагу. Она может составляться у нотариуса либо непосредственно в учреждении, где будет происходить выдача средств: почта, банк и т.д.
Если передача денег будет происходить при продаже имущества, такое полномочие включается в общую доверенность на ведение дел.
Предприятие может доверить своим сотрудникам получать товарные ценности для последующего оприходования на балансе. Для этого приказом назначается ответственное лицо. Или же такие полномочия включают в трудовой договор.
Доверенность на ценности может выдаваться в следующих видах:
- материальная выдается сотрудникам, с которыми заключен договор о полной материальной ответственности. Она позволяет получать любые группы товаров и продукции, которые поставляют предприятию;
- транспортная позволяет получить от имени предприятия продукцию и доставить ее до места назначения (например, на склад);
- на получение и ответственное хранение товаров (товарная). Пока продукция не будет доставлена в адрес предприятия, представитель будет отвечать за ее сохранность.
Указанные виды доверенностей могут быть постоянными или разовыми. Это зависит от условий деятельности предприятия.
Для граждан, которые лишены возможности самостоятельно получать пенсию либо временно проживают в другом населенном пункте, также допускается возможность оформления специального документа. Это можно сделать через нотариуса, в почтовом отделении или банке. Выдать бумагу можно на родственников или близких лиц, а также на представителя социальных служб.
Семь принципиальных вопросов о доверенностях при сделках с недвижимостью
При отпуске ТМЦ на складе Поставщика, до начала отгрузки представитель Покупателя должен представить менеджеру склада оригинал паспорта и правильно оформленный оригинал доверенности. Данные в доверенности должны совпадать с данными в паспорте гражданина РФ, который предъявляется при получении товара. Оригинал доверенности передается Поставщику.
Получить товар без доверенности вправе только руководитель организации, который должен иметь при себе печать организации, а также копию заверенного им приказа и решения о назначении на должность, с проставлением печати организации.
Отпуск товарно-материальных ценностей не производится в случаях:
- предъявления доверенности, выданной с нарушением установленного порядка ее заполнения или с незаполненными реквизитами;
- предъявления доверенности, имеющей поправки и помарки;
- непредъявления паспорта, указанного в доверенности;
- окончания срока, на который выдана доверенность;
- аннулировании доверенности.
Оттиск печати должен быть разборчивым, не допускается использование печатей воспроизведенных с помощью струйных принтеров и/или другим типографским способом.
Наименование организации, ИНН или регистрационный номер в печати должны читаться однозначно.
Рекомендации по составлению доверенности
Гражданский кодекс прямо требует, чтобы на доверенности от имени организации были ее печать и подпись руководителя (п. 5 ст. 185 НК РФ). В дополнение к этим реквизитам в доверенности на получение ТМЦ от имени государственного или муниципального предприятия свой автограф должен оставить главбух.
Судебная практика позволяет сделать весьма интересный вывод: подпись все-таки, важнее печати. Так, из постановления Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа от 16 июля 2003 г. № А43-4692/02-26-180 следует, что при наличии оттиска подлинной печати, но без подписи руководителя, доверенность нельзя считать действительной. А вот в обратном случае, когда есть подпись, но нет печати, документ излечим. Например, в постановлении от 27 февраля 1996 г. № 19/96 Президиум ВАС РФ указал: доверенность с подлинной подписью руководителя и главного бухгалтера фирмы, но с поддельной печатью не свидетельствует о том, что представитель является неуполномоченным лицом. При возникновении подобных ситуаций следует учитывать все обстоятельства в совокупности: статус представителя, наличие трудовых отношений между ним и доверителем и т. п.
Заверять доверенность у нотариуса нужно лишь в случаях прямо прописанных в законе. Доверенность от имени юридического лица обязательно заверять у нотариуса, только если речь идет о передоверии (п. 3 ст. 187 ГК РФ). Остальные случаи обязательной визы нотариуса на документе относятся к доверенностям, выданным физическими лицами (например, доверенность на право представлять физическое лицо в налоговых отношениях; п. 3 ст. 29 НК РФ).
| «Судебная практика позволяет сделать весьма интересный вывод: подпись на доверенности все-таки важнее печати» |
Помимо основных правил составления доверенностей, о которых мы напомнили выше, полезно иметь в виду следующие особенности.
Договор с консалтинговой или аудиторской фирмой. Сейчас очень распространено сотрудничество организаций или предпринимателей с консалтинговыми и аудиторскими фирмами. Зачастую эти фирмы по договору обслуживания берутся защищать интересы своих клиентов в судах, налоговых и иных органах, на рынке ценных бумаг и т. п.
На кого в таких случаях клиент должен выдать доверенность: непосредственно на фирму или же на ее работника, который будет заниматься данным клиентом? В законодательстве РФ четкого ответа на этот вопрос нет.
Институт доверенности: ключевые изменения с 01.09.13
Сходная ситуация и с нормами, дозволяющими выдачу коллективных доверенностей. Возможность оформления доверенности от имени нескольких лиц, равно как и передача полномочий нескольким представителям по одной доверенности, практиковалась и раньше, что подтверждалось не только судебной практикой, но и на уровне нормативных актов.
При проведении гражданских сделок применение электронной подписи в документах одноименной формы равнозначно подписи собственной рукой на бумажном носителе.
Доверенность существует в рамках института представительства, одного из самых прогрессивных, по заверениям юристов, направлений юриспруденции.
В доверенности должно быть оговорено условие о возможности/невозможности передоверия полномочий представителя другому лицу. В случае отсутствия такого положения передоверие возможно только в силу особых обстоятельств в целях охраны интересов доверителя по основной доверенности.
Например, в постановлении от 27 февраля 1996 г. № 19/96 Президиум ВАС РФ указал: доверенность с подлинной подписью руководителя и главного бухгалтера фирмы, но с поддельной печатью не свидетельствует о том, что представитель является неуполномоченным лицом.
Доверенность на получение представителем физического лица его вклада в банке, денежных средств с его банковского счета, адресованной ему корреспонденции в организациях связи, а также на совершение от имени физического лица иных сделок может быть удостоверена соответствующими банком или организацией связи. Такая доверенность удостоверяется бесплатно.
В общем, теперь вопросу срока, на который выдаётся доверенность, надо уделять повышенное внимание. Особенно, выдавая доверенность, следует очень внимательно отнестись к формулировкам, касающимся срока действия такой доверенности. Тем более, когда инициатива выдачи доверенности без ограничения срока её действия исходит не от вас, а от вашего представителя.
Иногда требуется подготовить доверенности сразу нескольким людям. В этом случае Гражданский кодекс позволяет оформить все на одном бланке.
Признание доверенности недействительной
Сегодня процедура действия по документу довольно распространена, поэтому важно знать, как правильно написать доверенность, какую именно информацию она должна содержать.
На практике наиболее распространены доверенности, выдаваемые для совершения ряда однородных сделок или иных однородных юридических действий (специальные доверенности). Например, для защиты интересов организации в арбитражных судах и судах общей юрисдикции, на управление транспортным средством. Лучше не злоупотреблять расхожей фразой «и иные полномочия, связанные с доверенностью».
Главное, чтобы это было зафиксировано в тексте доверенности. И вот тут есть один важный нюанс, связанный со сроком действия доверенности.
Например, уполномоченный представитель налогоплательщика не вправе платить за него налоги. Это непосредственная обязанность плательщика (определение Конституционного суда РФ от 22.01.04 № 41-О). Все обязательства по возмещению вреда, причиненного здоровью человека или его имуществу, виновник обязан исполнять лично (п. 1 ст. 1064 ГК РФ).
Главное, чтобы это было зафиксировано в тексте доверенности. И вот тут есть один важный нюанс, связанный со сроком действия доверенности.
В ТОРГ-12 указано правильно, 1 груз получ — куда реально везем товар, 2 — плательщик кто нам вернет деньги, что отражается в бух учете (по договору).
Современный гражданско-правовой оборот характеризуется скоротечностью и оперативностью. В подобных условиях институт доверенности стремительно развивается. Значение его трудно переоценить.
Институт доверенности в гражданском праве позволяет назначить уполномоченного для представительства.
Доверенность как правовой инструмент достаточно давно и прочно вошла в нашу жизнь.
Доверенность является документом, который подтверждает наличие у представителя прав действовать от нужного имени, определяет условия и границы реализации этих прав.
Доверенность призвана обеспечить внешний эффект представительства, а именно установить правовую связь между.
Основное значение доверенности — замещение одного лица другим перед третьими лицами при выполнении определенных действий, когда представляемый по каким-либо причинам не может выполнить эти действия лично.
Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами (ч. 1, ст. 185 ГК России).[1]
Доверенность является односторонней сделкой, указывающей полномочия представителя. К доверенности применяются правила, применяемым к односторонней сделке, но действуют специальные нормы.
Правила ГК России о доверенности применяются также в случаях, когда полномочия представителя содержатся в договоре, в том числе в договоре между представителем и представляемым, между представляемым и третьим лицом, либо в решении собрания, если иное не установлено законом или не противоречит существу отношений (ч. 4, ст. 185 ГК России).[2]
Тема доверенности очень актуальна в настоящее время, как в теоретическом, так и в практическом плане.
Предметом изучения является: «Оформление доверенности и виды доверенности».
Объектом изучения является изучение оформления и видов доверенности на основании ГК РФ.
Целью курсовой работы является более углубленное изучение доверенности, ее оформление и видов.
Для выполнения поставленной цели в курсовой работе необходимо выполнение следующих задач:
определение понятия доверенности;
изучение процедуры оформления доверенности;
рассмотрение видов доверенности.
Конечная точка ее жизни – прекращение действия доверенности. Полный перечень оснований для прекращения доверенности указан в статье 188 Гражданского кодекса:
истечение срока, на который она выдана;
отмена доверенности самим доверителем либо отказ представителя от вверенных ему полномочий;
смерть доверителя или представителя, а также ликвидация организации, выдавшей доверенность.
Последствиями прекращения действия доверенности является прекращение права передоверия, если такое было предусмотрено. При этом если решили аннулировать доверенность, то по закону необходимо уведомить своего представителя и оформить отзыв доверенности. При прекращении действия доверенности, представитель обязан немедленно вернуть ее доверителю.
Поскольку доверенность является срочным документом, то истечение срока, на который она была выдана, влечет прекращение ее действия. Если доверенность была выдана для совершения предусмотренной ею сделки, то она прекращает свое действие после совершения сделки, хотя бы срок действия доверенности не истек.
Поскольку осуществление сделки одним лицом за другого основывается на добровольности и взаимном доверии, то представляемый может в любой момент отменить доверенность или передоверие, а лицо, которому выдана доверенность, — отказаться от нее. Соглашение сторон об отказе от этих прав ничтожно. Оно не связывает лицо, выдавшее или получившее доверенность.
Так как доверенность является срочным документом, то истечение срока, на который она была выдана, влечет прекращение ее действия. Если доверенность была выдана для совершения предусмотренной ею сделки, то она прекращает свое действие после совершения сделки, хотя бы срок действия доверенности не истек.
Поскольку осуществление сделки одним лицом за другого основывается на добровольности и взаимном доверии, то представляемый может в любой момент отменить доверенность или передоверие, а лицо, которому выдана доверенность, — отказаться от нее. Соглашение сторон об отказе от этих прав ничтожно. Оно не связывает лицо, выдавшее или получившее доверенность.
Действие доверенности прекращается при прекращении юридического лица, в случае смерти или объявлении умершим лица, которым выдана доверенность, а также лица, которому она выдана, поскольку правопреемники указанных лиц не замещают их в отношении представительства.
Объявление гражданина недееспособным влечет прекращение действия доверенности, поскольку наличие дееспособности у представителя или представляемого необходимо и в период действия доверенности, так как в противном случае представитель не может самостоятельно совершать сделки, а к представляемому не могут перейти права и обязанности по совершенной сделке (ст. 29 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Признание представителя или представляемого безвестно отсутствующим влечет прекращение действия доверенности, поскольку длительное отсутствие гражданина в месте его жительства и неизвестность его местопребывания влечет юридическую неопределенность в отношениях представительства.
Поскольку доверенность, выданная в порядке передоверия, производна от основной доверенности, то прекращение основной доверенности по любому из оснований, указанных в ст. 188 Гражданского кодекса Российской Федерации, влечет за собой и прекращение передоверия.
Объем полномочий в доверенности, или О чём можно поспорить с нотариусом…
Дата совершения доверенности является обязательным реквизитом. Благодаря ей, ведется отсчет начала действия и окончания доверенности.
Отсутствие даты ведет к ничтожности документа. Причиной для установления таких последствий служит невозможность определения срока, на который он выдан.
Ничтожность документа носит характер, не требующий предъявления соответствующего иска в суде. Любой контрагент, изучивший его, придет к вводу о том, что срок доверенности установить невозможно, и не станет заключать соглашение с участием данного представителя.
Правила ГК РФ распространяются и на срок действия нотариальной доверенности, в этом случае он ограничивается волеизъявлением доверителя, но есть исключение. Действие полномочий, которые оформляются в порядке передоверия, не превышают срока доверительного документа, на котором они основаны (ст. 187 ГК РФ). Например, если полномочия представителя оформлены на шесть лет с правом передоверия, и через пять месяцев совершается передоверие, то максимально в выданной бумаге в порядке передоверия указывают пять лет и семь месяцев, но допускается указать меньшую продолжительность (п. 8.4 письмо ФНП от 22.07.2016 № 2668/03-16-3).
Контрагенты должны внимательно относиться не только к наличию даты совершения, но и к подсчету сроков, в течение которых документ будет иметь юридическую силу. Неправильная оценка этого условия может повлечь ошибку при заключении соглашения.
К порядку определения того, в какие даты начинает и заканчивает действовать доверенность применяются общие правила, регулирующие сроки. Речь идет ст. 191 и 192 ГК.
Согласно указанным нормам, течение срока происходит со дня, следующего за датой, определенной в качестве начала. Если истечение определяется не датой, а периодом (месяцем, годом), то отсчет нужно проводить от даты начала действия до соответствующего числа месяца или последнего месяца в году, когда завершается доверенность.
Прежде всего следует заметить, что доверенность не настолько универсальный документ, как многие считают. Сфера действия доверенности ограничена в основном имущественными и внутрикорпоративными отношениями. В других сферах (например, в административных отношениях) возможность осуществления действий по доверенности допускается лишь в прямо оговоренных законом случаях.
Для большей ясности пойдем от обратного: чего нельзя делать по доверенности?
Нельзя по доверенности голосовать на выборах Президента России. Нельзя по доверенности заседать и голосовать в совете директоров акционерного общества. Зато по выданной акционером доверенности можно голосовать на собрании акционеров. Строго говоря, это не очевидно, это специально оговорено Федеральным законом от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах».
Нельзя отправить юриста с доверенностью в суд или к следователю, если вас вызывают в качестве свидетеля. Вообще-то и гражданин, являющийся стороной по судебному делу (истцом или ответчиком), должен явиться в суд лично, хотя в некоторых случаях судьи смотрят на это сквозь пальцы и допускают рассмотрение дела в присутствии представителя по доверенности без личной явки стороны. Если стороной по делу является организация, ее руководитель, как правило, отправляет в суд юриста с доверенностью. Эта возможность предусмотрена Гражданским процессуальным кодексом РФ и Арбитражным процессуальным кодексом РФ.
Нельзя по доверенности получить паспорт гражданина, но можно получать деньги, почтовые отправления и другие материальные ценности.
В сфере имущественных отношений тоже есть ограничения на действия по доверенности. Например, нельзя по доверенности подписать завещание или брачный договор.
Виды доверенностей (генеральная, специальная, разовая)
Как правило, доверенность прекращается с истечением срока ее действия. Если срок действия не указан, то доверенность прекращается через год от указанной на ней даты составления. Максимально возможный срок доверенности — три года. Если срок действия доверенности по ошибке указан более трех лет, доверенность прекращается по истечении трех лет от даты составления.
Случай из юридической практики. Продавец квартиры выдал сотруднику риэлторского агентства доверенность на заключение договора купли-продажи квартиры. Доверенность содержала и полномочие на получение денег по договору. Сотрудник агентства, получив деньги от покупателя при подписании договора, передал их, как было принято в агентстве, директору агентства на хранение на время государственной регистрации договора. К моменту выдачи зарегистрированных документов директор агентства скрылся с деньгами. Было возбуждено уголовное дело о мошенничестве, однако разыскать директора агентства и деньги не удалось. Продавец, не получивший денег, обратился в суд с иском о расторжении договора купли-продажи квартиры, однако суд счел обязательства покупателя по оплате квартиры исполненными и отказал продавцу в иске.
Некоторые считают, что при увольнении руководителя организации прекращают действие доверенности, выданные за его подписью. Это серьезная ошибка. Доверенность, подписанная от имени организации полномочным на тот момент лицом, действует до истечения ее срока, хотя бы это лицо давно не имело полномочий на выдачу новых доверенностей. В случае конфликта с бывшим руководителем организации или сомнений в его порядочности, мы бы рекомендовали новому руководителю отменить все ранее выданные доверенности. Немного подробнее об этой процедуре.
Доверенность в любой момент может быть отменена выдавшим ее лицом. Процедура отмены доверенности законом не прописана, кроме обязанности доверителя известить о такой отмене поверенного и третьих лиц, для представительства перед которыми дана доверенность. Мы бы рекомендовали оформить такую отмену приказом по организации, ознакомив с ним под роспись лиц, которым доверенность могла предоставлять какие-либо полномочия. По возможности следует изъять саму доверенность, хотя это далеко не всегда возможно: скорее всего, она находится у лица, для представительства перед которым была дана. При отсутствии поверенного следует известить его об отмене доверенности телеграммой по адресу регистрации. В случае конфликтной ситуации, однако, важнее всего срочно известить об отмене тех лиц, те организации, для представительства перед которыми давалась доверенность. Если доверенность была удостоверена нотариусом, то заявление об отмене доверенности подается этому нотариусу, но и все перечисленные выше действия тоже следует совершить. Важно понимать, что до тех пор, пока поверенный или лицо, для представительства перед которым дана доверенность, не уведомлены о ее отмене, совершенное по доверенности действие (заключенная сделка) будет считаться законным. Доказательства уведомления — проблема доверителя, разумеется.
Чтобы доверенность отменить, хорошо бы помнить, когда, кому, на какой срок и по какому поводу доверенность выдана. Возможно, что срок полномочий по доверенности уже и так истек, а возможно, что еще год или два по такой доверенности могут быть совершены сделки. Поэтому организации рекомендуется вести реестр выданных доверенностей, а лучше всего — помимо реестра еще и сохранять копии выданных доверенностей.
Договор продажи квартиры был заключен представителем по доверенности на следующий день после смерти гражданина — собственника квартиры, выдавшего доверенность. Истцам (наследникам), оспаривавшим договор, не удалось доказать, что к моменту заключения договора представитель знал о смерти собственника. При таких обстоятельствах суд посчитал договор заключенным полномочным представителем.
Подпись главного бухгалтера нужна только в том случае, если доверенность выдается государственным (муниципальным) учреждением или предприятием и содержит полномочия на получение (передачу) денег или иных материальных ценностей. Заблуждение о том, что любая доверенность с такими полномочиями должна содержать подпись главного бухгалтера, возможно, поддерживается расхожим типографским бланком «доверенности на получение товарно-материальных ценностей», содержащим соответствующую графу для подписи главного бухгалтера. Такие бланки зачастую содержат указание на 10-дневный срок действия доверенности, что вызывает заблуждение, будто бы такого рода доверенность вообще не может действовать дольше 10 дней.
«Генеральная доверенность». Обычно генеральной доверенностью называют доверенность с более широким кругом полномочий, более длительного действия, чем доверенность на разовое поручение. В ГИБДД под генеральной доверенностью понимают доверенность, содержащую полномочия на продажу автомобиля, в отличие от «доверенности на управление транспортным средством», не содержащей такого полномочия. Почему-то в ГИБДД считают, что «генеральная доверенность», выданная гражданином, должна быть удостоверена нотариусом. Правда заключается в том, что доверенность на продажу автомобиля, так же как и на продажу любого иного движимого имущества (например, табуретки), нотариального удостоверения не требует, но убедить в этом сотрудников МВД никому еще не удавалось.
- 08.06.2020 НИОКР и специальный коэффициент к норме амортизации ОС
- 08.06.2020 Вычет по НДС. Если услуга облагается по ставке 0%
В соответствии с положениям 188 статьи Гражданского кодекса РФ действие доверенности прекращается вследствие истечения ее срока, отмены доверенности доверителем, отказ доверенного лица.
Если доверенность отозвана, нотариусу, который ее заверял, направляется соответствующе извещение.
Поэтому, если сделка совершается по доверенности, то необходимо проверить, не прекращены ли полномочия по доверенности, жив ли доверитель и т.д.
Полезные ссылки по теме «Оформление доверенности»
Оформление генеральной доверенности предполагает нотариальное заверение только в предусмотренных законодательством случаях.
Доверенность, в которой в роли доверителя выступает государственная организация, не требует нотариального удостоверения и подписывается руководителем либо уполномоченным лицом в соответствии с действующим уставом предприятия, с приложением печати.
Разовая доверенность — это доверенность, выданная на совершение конкретной сделки или выполнение иного определенного юридического действия (например, доверенность на приватизацию квартиры, получение заработной платы, на получение документов и т.д.). Разовыми являются большинство доверенностей, удостоверяющихся и использующихся в нотариальной практике.
В отношении физического лица в доверенности рекомендуется указывать иные сведения, индивидуализирующие личность, в частности, дату и место рождения; данные документа, удостоверяющего личность.
Сегодня процедура действия по документу довольно распространена, поэтому важно знать, как правильно написать доверенность, какую именно информацию она должна содержать.
Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Правовые нормы, регулирующие отношения, связанные с выдачей доверенности, содержатся в ст. ст. 185 — 189 ГК РФ, а также в Постановлении Госкомстата России от 30.10.1997 N 71а, Инструкции Минфина СССР от 14.01.1967 N 17 «О порядке выдачи доверенностей на получение товарно-материальных ценностей и отпуска их по доверенности», которая применяется в части, не противоречащей ГК РФ.
С момента оформления генеральной доверенности максимальный срок ее действия – 36 месяцев. В случае не указания срока действия, доверенность признается действительной на протяжении одного года с момента ее подписания. Если доверитель – физическое лицо, можно составить доверенность на обычном листе бумаги. Когда доверитель – юридическое лицо, следует использовать официальный бланк организации.
Генеральная (общая) доверенность — дает право доверенному совершать любые законные операции от имени юридического либо физического лица в любых областях деятельности.
Неочевидные, но существенные правила составления доверенностей
Казалось бы, что может быть проще, чем оформить доверенность? Но обычно так и бывает – проблемы подстерегают нас там, где их ждешь меньше всего. Не исключение и документ о передаче полномочий. О чем полезно вспомнить, чтобы не нажить нешуточных проблем почти на ровном месте? Ровном только на первый взгляд…
Составляем документ
Как известно, Гражданский кодекс не предъявляет каких-то особенных требований к оформлению доверенности, которую, как правило, можно составить в произвольной форме. При желании это можно сделать на бланке организации.
Но имейте в виду, есть исключение. Доверенность от имени компании на получение товаро-материальных ценностей (ТМЦ), по совместительству, является первичным документом бухучета. Такие доверенности бухгалтерия выписывает сама. Для этого предусмотрены две унифицированные формы: № М-2 и № М-2а (утв. постановлением Госкомстата России от 30 октября 1997 г. № 71а).
Полномочия доверенностей
Полномочия, которые можно закрепить в доверенности, разделяют на два вида:
-
Исключительные полномочия. Полномочия являются исключительными, если они должны быть специально дословно прописаны в соответствии с нормой права. Если указанное требование не будет соблюдено и текст не будет указан, значит у доверенного лица будет отсутствовать право на совершение этих полномочий;
-
Общие полномочия. Общие полномочия – это совокупность полномочий которые доверенное лицо может осуществлять без специального дословного закрепления, достаточно указать общий текст и ссылку на норму права.
Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому, для представительства перед третьими лицами (ст. 186 ГК РБ). Чаще всего доверенность выдается для подтверждения полномочий добровольного представительства.
В отличие от договора, регулирующего внутренние отношения между представителем и представляемым, доверенность призвана обеспечить внешний эффект представительства, а именно установить правовую связь между представляемым и третьим лицом посредством действий представителя. Знакомясь с доверенностью, третьи лица, которым она собственно и адресуется, узнают, какими полномочиями обладает представитель. Договор же или иной юридический факт, послуживший основой для выдачи доверенности как таковой, третьих лиц не касается. Любые сделки и иные юридические действия, совершенные представителем в рамках представленных ему полномочий, носят для представляемого обязательный характер. В частности, представляемый не может отказаться от исполнения заключенного на основании доверенности договора, сославшись на то, что представитель нарушил заключенный между ними договор о представительстве, например, отступил от данных ему указаний, если только они не были четко отражены не только в договоре, но и в доверенности. Иными словами в случае расхождения между договором, определяющим внутренние отношения представляемого и представителя, и выданной представителю доверенностью, права и обязанности представляемого, вытекающие из сделок, совершенных представителем с третьими лицами, определяются полномочиями, зафиксированными в доверенности, а не в договоре о представительстве (например, в договоре поручения).
--------------------------------------------------------------------------¬
¦ APOSTILE ¦
¦ (Convention de La Haye du 5 octobre 1961) ¦
¦ ¦
¦ 1. Country CYPRUS ¦
¦ This public document ¦
¦ KIRASIS HAROKIS ¦
¦ 2. has been signed by --------------- ¦
¦ 3. acting in the capacity of District Officer. ¦
¦ 4. bears the seal/stamp of the District Officer. ¦
¦ ¦
¦ Certified ¦
¦ ¦
¦ 21 APR 2010 ¦
¦ 5. at Nicosia 6. the -------------- ¦
¦ ¦
¦ ST. ANTAROKU ¦
¦ 7. by --------------------------------------------------------- ¦
¦ No 59012/10 ¦
¦ 8. ------------------------------------------------------------ ¦
¦ 9. Stamp/seal: 10. Signature: ¦
¦ ¦
¦ -------------------- ¦
¦ ¦
¦ Permanent Secretary ¦
¦ Ministry of Justice and Public Order¦
L--------------------------------------------------------------------------
Пример 5. Перевод с английского языка на русский язык