Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Заявление об отводе судьи в гражданском процессе». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Право отвода судьи было предусмотрено еще в законах Древнего Рима. Термин «отвод» подразумевает невозможность судьи участвовать в судопроизводстве по конкретному делу ввиду определенных причин, что влечет отстранение судьи от разбирательства. Особая важность отвода как инструмента законного судейства проявляется в доступности для граждан. Ведь заявить отвод судье может любая сторона по делу, и какой-то специальной юридической подготовки для этого не требуется.
Практика по судейским отводам
Удовлетворение ходатайств об отводе судей носит единичный характер. Если обратиться к судебной практике различных регионов и к практике рассмотрения жалоб Верховным Судом РФ, в 98% случаев оснований для отвода не находят. Обычно отказы в удовлетворении заявлений связаны с недостаточностью данных, подтверждающих необъективность и заинтересованность суда в исходе дела. Действительно, если проанализировать большинство заявлений, в них отсутствуют подтверждающие доказательства.
Кроме того, многие заявители до конца не понимают термин «отвод». Так, по отдельным делам встречаются заявления о недоверии судьям из-за их особенностей ведения процесса (например, высокий тон или торопливость) или даже особенностей внешности (например, слишком яркий макияж женщины-судьи, отсутствие мантии). Также необоснованным будет считаться заявление о предвзятости только потому, что несколько ходатайств какого-то одного участника удовлетворяются. Такие действия председательствующего, в некоторых случаях расценивающиеся как явное склонение к одной из сторон (к примеру, часто заявляют об обвинительном уклоне по уголовным делам) могут быть обжалованы в апелляционном порядке в общей жалобе на результат разбирательства. Оснований для отвода в таких ситуациях не имеется, если, конечно, нет дополнительных данных о заинтересованности суда в исходе.
В реальности же доказать такую заинтересованность весьма затруднительно, в отличие от случаев, когда есть конкретные данные о наличии родственных. Доказательствами могут служить объяснения лиц, о допросе которых можно дополнительно ходатайствовать, или документы (решения суда, процессуальные документы и т.д.). Иногда и родственные связи судьи доказать не представляется возможным, ввиду ограничений, установленным Законом о статусе судей и Законом о персональных данных.
Впрочем, судьи при явных основаниях для отстранения практически всегда заявляют о самоотводе, понимая, что лучше разрешить данный вопрос до начала разбирательства. Поэтому получается, что при фактических основаниях для отвода судьи разрешают этот вопрос по собственной инициативе. При этом большинство заявлений участников судопроизводства не содержат достаточных фактов для вывода о необъективности судейства, вследствие чего в их удовлетворении часто отказывают.
Порядок разрешения отвода судьи
Отвод судьи – это заявление уполномоченного лица в процессе рассмотрения заявления о замене судьи, рассматривающего дело. Отвод может быть заявлен как в письменной, так и в устной форме в любой момент судебного заседания до удаления суда в совещательную комнату. Данное заявление подлежит рассмотрению с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в том же судебном заседании отводимым судьей с вынесением определения в виде отдельного документа.
При разрешении заявления об отводе возможны следующие варианты:
- Отказ в удовлетворении заявления. В таком случае производство по делу продолжается далее. При этом, стороны не лишаются права на повторное заявление отвода как по тем же самым основаниям, так и по новым.
- Удовлетворение заявления. В данном случае слушание откладывается до назначения председателем суда на данное дело другого судьи. Судебное разбирательство после отложения начнется с начала. Однако, стороны вновь не лишены права заявления отвода «новому» судье.
Как документ правильно составить
В бланке должны содержаться следующие сведения:
- Название судебного органа;
- ФИО подателя, его адрес и телефонный номер;
- Информация об иске: номер дела, суть прошения, сведения о сторонах;
- Сведения о деле: в какой инстанции рассматривается, ФИО судьи, информация об ответчике и истце;
- Указание, что названное лицо не способно принять объективное решение;
- Отметить причины, которые свидетельствуют об этом;
- Указание на соответствующие статьи законодательства;
- Требование отвода и передачи дела иному судье;
- Список прикрепляемых документов;
- Дата, подпись, ФИО.
Заявление можно передать секретарю суда либо в канцелярию.
Если ходатайство будет направлено и удовлетворено после старта заседания, то рассмотрение дела будет начато заново после отправления его другому судье.
Перечень оснований для отвода судьи
Основания для отвода судьи условно подразделяются на две категории. Первая включает в себя случаи, когда дело уже рассматривалось в суде, и судья при предыдущем рассмотрении этого конкретного дела выступал в качестве:
- судьи (п. 1 ч. 1 ст. 21 АПК РФ),
- помощника судьи или секретаря судебного заседания, а также прокурора, эксперта, специалиста, свидетеля или представителя (п. 2 ч. 1 ст. 21),
- судьи иностранного суда, третейского суда или арбитража (п. 3 ч. 1 ст. 21).
Эта группа оснований отвода определяется без труда, поэтому основания из данной группы обычно приводят к самоотводу судьи. Вторая группа оснований связана с различными видами заинтересованности (личной, родственной, служебной и т.п.), к ней относятся случаи, когда судья:
- родственник лица, участвующего в деле (или его представителя) (п. 4 ч. 1),
- лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе дела либо имеются иные обстоятельства, которые могут вызвать сомнение в его беспристрастности (п. 5 ч. 1),
- находится (ранее находился) в служебной или иной зависимости от лица, участвующего в деле (или его представителя) (п. 6 ч. 1);
- делал публичные заявления или давал оценку по существу рассматриваемого дела (п. 7 ч. 1). Такие заявления и оценки фактически являются предрешением судьи своей позиции по делу, что недопустимо, поскольку дело еще не рассмотрено в установленном законом порядке.
Основания данной группы, как правило, становятся причиной отвода, заявляемого лицами, участвующими в деле. Сложности нередко возникают при определении родственных отношений, а также при оценке «иных обстоятельств», вызывающих сомнение в беспристрастности судьи.
С целью обеспечения справедливого и объективного рассмотрения любого дела процессуальный кодекс регламентирует отводы судьи в гражданском деле, порядок отвода и его основания.
Отвод может быть заявлен как судье, так и другим участниками судебного разбирательства, в частности прокурору, эксперту, переводчику, секретарю судебного заседания. Такая мера направлена на защиту интересов и прав участников дела и содействует повышению авторитета суда, как института судебной власти.
Однако, для отвода судьи или, при коллегиальном разрешении спора, полного судебного состава и участников судебного дела необходимы веские причины. Поэтому, федеральное законодательство определяет, как четкий перечень оснований, предусмотренных для отводов, так и порядок их применения.
Основания и образец ходатайства на отвод судьи в гражданском процессе
Тот факт, что в законодательстве существуют специальные нормы, регулирующие отвод судьи, во многом способствует корректному рассмотрению судебных разбирательств. При помощи отвода можно добиться конечной цели процесса, которая прописана в Конституции Российской Федерации и проявляется в защите нарушенных и оспариваемых прав граждан и организаций.
Отвод судьи – это заявление уполномоченного лица в процессе рассмотрения заявления о замене судьи, рассматривающего дело. Отвод может быть заявлен как в письменной, так и в устной форме в любой момент судебного заседания до удаления суда в совещательную комнату. Данное заявление подлежит рассмотрению с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в том же судебном заседании отводимым судьей с вынесением определения в виде отдельного документа.
При разрешении заявления об отводе возможны следующие варианты:
- Отказ в удовлетворении заявления. В таком случае производство по делу продолжается далее. При этом, стороны не лишаются права на повторное заявление отвода как по тем же самым основаниям, так и по новым.
- Удовлетворение заявления. В данном случае слушание откладывается до назначения председателем суда на данное дело другого судьи. Судебное разбирательство после отложения начнется с начала. Однако, стороны вновь не лишены права заявления отвода «новому» судье.
- Рассмотрение дела судьей, участвующим ранее при расследовании или разрешении данного дела в ином качестве: прокурор, секретарь, представитель, свидетель, эксперт, специалист, переводчик, а так же судья вышестоящего или нижестоящего суда. В последнем случае судья не вправе рассматривать дело, если он его рассматривал в иной судебной инстанции (первая, апелляция, кассация, надзор).
- Судья является родственником лиц, участвующих в деле, либо их представителей. Круг родственников определен в Семейном кодексе Российской Федерации: супруги, родители, дети, братья, сестры, внуки, бабушка, дедушка, отчим, мачеха
- Имеются обоснованные сомнения в объективности и беспристрастности судьи. Данное обстоятельство может выражаться в следующем: личная заинтересованность судьи в исходе дела. Может выражаться в материальном эквиваленте либо в служебном.
- Иные обстоятельства. Например, соседские отношения, обучение детей судьи в учебном заведении, где работает преподаватель, выступающий стороной в споре; неприязненные отношения и иные.
АДВОКАТ СОВЕТУЕТ: наличие подтвержденных доказательствами оснований для отвода, хоть они и не были заявлены в суде первой инстанции либо остались без внимания судьи, являются безусловным основанием для отмены принятого решения.
Последствия отвода судьи
Об итогах рассмотрения ходатайство выносится определение. Его особенность состоит в том, что обжаловать его в вышестоящей инстанции нельзя. Однако это не лишает заявителя возможности включить соответствующие доводы и аргументы в апелляционную жалобу на итоговое решение суда по гражданскому делу.
Редко, но случается, что доводы заявителя признаются обоснованными, тогда судья выносит решение об удовлетворении заявления. Естественно, что в этом случае он отстраняется от дальнейшего ведения дела. Его заменяет другой судья.
Если судья является мировым, то дело передадут в другой судебный участок на этой территории. Аналогично и по федеральным судьям. Дело рассмотрит другой судья. Если нет возможности заменить судью в районном суде, дело передадут в другой районный суд.
Незаконный отказ в отводе судьи может иметь последствия. Так, итоговое решение вышестоящая судебная инстанция может отменить по той причине, что гражданский спор был рассмотрен в незаконном составе суда. На этот момент прямо указано в п. 55 Постановления Пленума ВС РФ N 16 «О применении судами норм процессуального законодательства, регламентирующих производство в апелляционной инстанции».
На практике многие обращения, подающиеся участниками судебного процесса, не удовлетворяются. Обычно причина заключается в отсутствии доказательств или использования субъективной оценки.
В качестве примера можно привести следующую ситуацию:
- гражданин пожаловался на действия работников администрации региона, подав иск в суд общей юрисдикции в городе Петропавловск-Качасткий;
- судья перенес слушанье на один месяц по ходатайству представителя местной администрации;
- до начала процесса адвокат истца подал обращение на отвод судьи;
- в заявлении указывалось, что у истца имеются сомнения в беспристрастности специалиста, но при этом отсутствовали доказательства;
- по данному ходатайству было принято отрицательное решение, поскольку отсутствуют документальные подтверждения слов истца.
Основания для отвода (отстранения) от рассматриваемого дела
Все перечисленные условия могут послужить и основанием для того, что судья будет отстранен от дела. Любая из сторон, а также участники процесса могут заявить об их наличии. Для этого им нужно оформить по образцу заявление об отводе судьи в гражданском процессе.
Правда, потребуется предоставить доказательства того, что основание действительно имеет место.
Допустим, основанием является наличие родственных отношений между судьей и одним из граждан, принимающих участие в процессе. Тогда к заявлению нужно приложить документ, подтверждающий, что это правда.
Если же участники или стороны хотят доказать, что у судьи есть заинтересованность в деле, которое он ведет, то это будет сделать намного сложнее.
Если известно, что между ним и одним из участников установлены приятельские отношения и он намеревается принять решение в его пользу, тогда заинтересованность очевидна.
Косвенным интерес считается тогда, когда решение по делу может повлиять на судьбу или получение какой-либо прибыли друзьями, знакомыми или родственниками судьи. Прямым он является в том случае, если идет именно ему на благо.
В качестве доказательств должны выступать различные официальные свидетельства и бумаги, фото- и видеозаписи и т.д. Их обязательно следует прикладывать к заявлению. В документе нужно также отметить их наличие и что они из себя представляют.
Комментарий к ст. 64 УПК РФ
1. Положение, согласно которому отвод судье может быть заявлен лишь до начала судебного следствия, а в случае рассмотрения уголовного дела судом с участием присяжных заседателей — до начала формирования коллегии присяжных заседателей, исходит из того, что в стадии подготовки к судебному заседанию, а также в подготовительной части судебного заседания у сторон было для этого достаточно времени и возможностей. Последующее заявление отвода, основания для которого были известны стороне заранее, по сути, является злоупотреблением своим правом и ведет к неоправданной дезорганизации судебного процесса.
2. Ограничение участников процесса возбуждать вопрос об отводе судьям только до определенного момента не распространяется на сам суд. При наличии оснований для отвода судья обязан заявить самоотвод, а председательствующий поставить вопрос об отводе судьи перед составом суда в порядке, предусмотренном ст. 65.
3. В части 1 коммент. статьи говорится о том, что отвод судье может быть заявлен участниками уголовного судопроизводства. Но к ним согласно нормам гл. 8 Кодекса относятся не только стороны обвинения и защиты, но и иные участники уголовного судопроизводства: свидетель, эксперт, специалист, переводчик и т.д. Значит ли это, что названные лица также могут заявлять отводы? Анализ ряда норм УПК указывает на то, что они не могут этого сделать. Так, согласно ч. 2 ст. 62 отвод судье (как и другим лицам, указанным в этой статье) может быть заявлен подозреваемым, обвиняемым, его законным представителем, защитником, а также государственным обвинителем, потерпевшим, гражданским истцом, гражданским ответчиком или их представителями, т.е. сторонами. В ч. 2 ст. 64 также сказано, что «в ходе дальнейшего судебного заседания заявление об отводе допускается лишь в случае, когда основание для него ранее не было известно СТОРОНЕ» (выделено мной. — А.С.).
Как составить обращение в письменном виде
Бланк должен содержать следующую информацию:
- наименование суда;
- Ф.И.О. заявителя, его адрес и контактный телефон;
- сведения об иске: номер дела, суть требований, данные сторон;
- информация о деле: где рассматривается, Ф.И.О. судьи, данные ответчика и истца;
- утверждение, что указанное лицо не может вынести объективное решение;
- описание причин, свидетельствующих об этом;
- ссылка на статьи 16 и 19 ГПК РФ;
- требование об отводе и направлении дела другому судье;
- перечень прилагаемых документов;
- дата, подпись, фамилия и инициалы.
Документ может подать через секретаря на заседании или направить в канцелярию.
Если заявление будет подано и удовлетворено после начала разбирательства по существу, то рассмотрение дела начнётся заново после передачи его другому должностному лицу.
Заявление об отводе судьи: помощь адвоката
Отвод судьи – это заявление уполномоченного лица в процессе рассмотрения заявления о замене судьи, рассматривающего дело.
Отвод может быть заявлен как в письменной, так и в устной форме в любой момент судебного заседания до удаления суда в совещательную комнату.
Данное заявление подлежит рассмотрению с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в том же судебном заседании отводимым судьей с вынесением определения в виде отдельного документа.
Поскольку для наших адвокатов участие в гражданских делах является постоянным делом, то и заявлений по отводу судьи мы слышали неоднократно со стороны Ответчиков по делу, либо инициировали процедуру заявления самостоятельно. Поэтому хотелось бы поделиться с Вами полезной информацией, о том, когда целесообразно заявлять об отводе судьи, а когда этого лучше не делать.
ВНИМАНИЕ: наш адвокат готов составить отвод судье, а также жалобу на судью по Вашему делу: профессионально, выгодно и в срок!!!
Ходатайство об отводе судьи образец бланк
Отвод — это отстранение какого либо участника судебного процесса, по подозрению в необъективности, в его возможной заинтересованности в исходе дела.
Заменить можно любого участника процесса. Для того, чтобы заявить о своем желании сменить судью, при наличии на то основания, лицом подается ходатайство — официальный документ для обращения к суду.
Формы заявления отвода
Так же это можно сделать и устно, но письменная фиксация просьбы о замене судьи точно будет присоединена к делу. Ходатайство имеет общие правила для оформления документов, нужно грамотно изложить свою просьбу с указанием оснований для ее удовлетворения.
Можно приложить к нему документы, в подтверждение оснований своей просьбы. Закончить письмо следует датой его составления и подписью составившего лица.
После объявления суду заявления об отводе, выслушивают мнения всех лиц, участвующих в деле, а так же самого судьи, если он хочет ответить на это.
Решение об отводе оформляется определением суда самим же судьей, на которого написан отвод.
Но если рассмотрение проходит коллегиально, то такой вопрос решается составом судейской коллегии, но без участия данного судьи, основанием является та же жалоба на действия судьи.
- Далее дело передается на рассмотрение к другому судье в том же суде, если же это невозможно осуществить, то дело передается вышестоящим судом судье из суда другого района.
- Основания для отвода судьи
- Заменить в процессе можно судью, если:
- он был участником этого же дела при прошлом его рассмотрении, в качестве прокурора, секретаря, свидетеля, эксперта, специалиста, был представителем или переводчиком;
- имеют место быть родственные связи между судьей и кем-то из участвующих в процессе или их представителями;
- когда есть основания считать, что судья имеет личную заинтересованность в деле или он необъективен.
Судья обязан сам заявить самоотвод, зная, что есть причины сомневаться в его объективности, при наличии законных оснований. В процессе не могут участвовать лица, связанные родственными узами.
Самоотвод и отвод судьи, произведенный любым лицом в деле, может производиться только до начала рассмотрения дела по существу. Иначе он будет принят только если факт, на котором основывается отвод, был неизвестен до момента начала рассмотрения дела.
Определение об отводе нельзя оспорить как таковое, но возможно выразить свое несогласие в жалобе, обращенной к окончательному постановлению суда по делу.
Отвод судьи в гражданском делопроизводстве. Юридическая практика. Образец
Ходатайствовать об отстранении необходимо в следующих случаях:
- Если арбитр скрывает важную документацию.
- Не желает запрашивать конкретные документы.
- Не допрашивает важного свидетеля.
- Если секретарь заносит фиктивные сведения в судебный протокол.
- Помощник судьи занимается подлогом в материалах дела.
- Иные веские причины.
Заявление об отводе судьи в гражданском процессе
Главным органом по рассмотрению вопросов о нарушении закона является суд. Эта инстанция занимается просьбами гражданских лиц либо уже возбуждёнными уголовными, административными и иными делами, которые приходят из МВД. Вначале запускается проверка по факту какого-либо происшествия, а затем собирается заседание, главным представителем которого является судья. Именно он, опираясь на собственный опыт и имеющиеся доказательства, выносит окончательное решение. Однако бывают ситуации, когда истец или ответчик не согласен с ним и требует другого арбитра.
В первую очередь для этого должны быть веские основания. Но если само заседание проходит с открытым пренебрежением норм закона, то это уже послужит поводом, чтобы оформить заявление об отводе судьи в гражданском процессе.
Прежде чем говорить о том, что такое отвод судьи, нужно понимать само значение термина «судья». Неизвестно, в какой исторический период этот термин возник, однако его смысловая окраска во все времена была одинаковой. Судьёй является лицо, которое входит в состав суда определённой юрисдикции. В компетенцию судьи входит осуществление правосудия.
В некоторых странах судьи наделяются некоторыми следственными полномочиями.Что касается Российской Федерации, то суды являются единственными источниками одноимённой ветки власти. Правосудие не может осуществляться никакими другими органами или лицами. Судебная власть никак не зависит от исполнительной и законодательной. Но что означает отвод судьи в тех или иных разбирательствах? Как работает этот демократический институт?