Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Паспорт без прописки действителен или нет, как прописаться?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В российских законах отмечается тот факт, что не у всех россиян есть постоянная регистрация, но это не означает, что человек должен быть без главного удостоверительного документа. При любой проверке он может быть обвинен в нарушении Административного кодекса и оштрафован, нередко на довольно крупную сумму.
Какие есть виды регистрации, и как их получают
Согласно новой редакции Постановления №828, гражданин страны может получить утерянный паспорт или заменить утративший актуальность документ по месту обращения. А это означает, что оформление нового паспорта РФ может происходить без прописки и регистрации. В России на сегодняшний день действует два вида прикрепления к определённому месту жительства:
- Постоянная регистрация отличается от временной тем, что при ее оформлении человеку ставят штамп в паспорте.
- Постоянная регистрация актуальна при наличии собственного жилья или при наличии родственника, супруга, который разрешает прописаться на своей жилплощади.
- Регистрация временная оформляется на заранее оговоренный временной промежуток и может быть сделана в отеле, гостинице, хостеле и даже в общежитии.
Типичные ошибки по теме
Ошибка: Не часто, но бывает, что в оформлении паспорта сотрудники МВД допускают погрешности в написании ФИО или в цифровых данных. Для получения нового паспорта, с правильными сведениями, недостаточно вернуть его в место получения. потребуется приложить к поданному заявлению другой документ, в котором все необходимые данные указаны правильно.
Ошибка: Обращение в правоохранительные органы при краже паспорта спустя несколько дней. Немедленное обращение в ГУВМ МВД — не обязательное условие, и госпошлина от этого не станет меньше. Но если в полицию обратиться немедленно, сразу по факту кражи, после написания заявления выдается талон с датой. Если паспорт выкраден намеренно и используется для преступных целей, например, для получения кредита, можно доказать свою непричастность к этому. Талон пригодится и при сдаче пакета документов – его можно приложить к подаваемым бумагам.
Какой отрезок времени можно не иметь прописку
Люди, которые выписались из одного дома, но пока не имеют места, где смогут получить новую, интересуются, сколько можно жить без прописки. Все зависит от обстоятельств:
| До 90 дней | Если речь о человеке, который временно живет в чужом населенном пункте. Как только этот срок истекает, он должен обратиться в УФМС, чтобы стать на учет. 8 дней нужно, чтобы сотрудники УФМС временно прописали обратившегося по новому адресу. |
| До 3-х месяцев | Когда пройдет три месяца после получения временной прописки нужно обратиться за получением постоянной регистрации. Человека зарегистрируют по новому адресу, не снимая при этом с постоянного места жительства. |
| 7 дней | Если у человека нет постоянно места нахождения (он его меняет), закон предусматривает именно такой срок, чтобы получить прописку. Но отсчет начинается не после того как человек выселился с предыдущей квартиры, а с момента когда вселился в новую жилплощадь. |
Часто задаваемые вопросы
Вопрос №1
Для чего необходим паспорт гражданину РФ.
Ответ: Отсутствие паспорта может ограничивать деятельность гражданина, и повлечь за собой более серьезные проблемы.
Основные характеристики паспорта РФ:
- Подтверждение личности гражданина РФ;
- Подтверждение данных гражданина, его даты рождения, места рождения и места регистрации;
- Подтверждение гражданства РФ;
- Возможность пользования правами РФ.
Вопрос №2
Что представляет собой прописка в паспорте гражданина РФ?
Ответ: Подтверждение того, что гражданин имеет прописку, является наличие штампа в паспорте гражданина РФ. Данный штамп содержит полную информацию о месте регистрации:
- Город, где прописан гражданин;
- Полное наименование улицы;
- Номер дома, квартиры.
Штамп может быть печатной формы или же его заполняют специалисты паспортного стола от руки.
Вопрос №3
Какие необходимо выполнить действия при замене паспорта без места регистрации?
Ответ: Для того, чтобы заменить паспорт РФ без места регистрации, необходимо выполнить следующие действия:
- Оформить регистрацию, временную или постоянную;
- Оформить отсрочку на получение паспорта, чтобы избежать административного штрафа за несвоевременную замену документа;
- После выше перечисленных действий, можно собрать пакет документов и обратится в местный паспортный стол по месту регистрации, для замены паспорта.
Часто люди посещают столицу для устройства на работу и живут там без прописки. Но все равно через некоторое время появляется вопрос касательно того, можно ли менять паспорт в другом городе, например в Москве, если прописан в другом месте. Важно учитывать главные моменты получения:
- Человек может быть в другом регионе без регистрации не больше 90 дней.
- Если в течение данного времени наступило время замены паспорта, то требуется обращение в миграционную службу.
- Работники ФМС не могут отказать в приеме документов, если человеком не нарушены правила пребывания в регионе РФ и по причинам, не зависящим от него, он не имеет возможности обращения по месту регистрации.
- Гражданин подготавливает документы, подает их вместе с заявлением, и после этого на протяжении месяца можно получить паспорт.
Распределим отсутствие регистрации по определенному месту жительства и отсутствия прописки у человека как таковой. Первый случай предусматривает нахождение в другом районе сроком на 3 месяца с дальнейшим оформлением временной.
Если же у гражданина полностью отсутствует ИЖС прописка, то в соответствии с законом, который говорит об обязательности её наличия, будет предусмотрен штраф и предписание в обязательном получении.
Для замены специалисты рекомендуют идти обращаться в МФЦ или на портал Госуслуг и зарегистрироваться на выдачу документа, а теперь рассмотрим два случая и порядок действий. Первый случай, когда отсутствует прописка в другом городе:
- Есть право, по которому разрешается находиться в новом городе 90 дней без регистрации.
- Сначала, если надобность в замене появилась именно в этот срок, следует обратиться в миграционную службу.
- Работниками службы миграции не может быть высказан отказ человеку, на данный момент не имеющему возможности обратиться за заменой паспорта по месту получения.
- Далее можно сдать документы и в течение месяца можно регистрироваться и получить новый.
Случай, при котором у человека полностью отсутствует прописка. Этот вариант возможный по некоторым конкретным причинам:
- Осуществлена процедура купли-продажи недвижимости гражданина, он сделал выписку из предыдущего места регистрации, а на новом не успел подать документы и стать на регистрационный учет по новому месту жительства. Прописывать себя в новом жилье нужно как можно быстрее.
- Проблемы, вызванные отсутствия места приема, может произойти в том случае, если человек продал недвижимость и совершил выписку, но не смог найти нового места для регистрации. Прописываться стоит вместе и брать на прием ребенка.
- Действия мошенников с лишением гражданина текущего места жительства.
Существует определенный порядок идентичный для каждого из случаев:
- Сначала следует обращение в какие-либо организации для осуществления получения временного вида прописки с проблемами получения постоянной.
- Далее желательно получить отсрочку на срок получения паспорта, так в обычных случаях дает отсрочку в 30 дней, но в качестве случая исключения можно решить вопрос со сроком в 60 дней, за который и решить вопрос. Это обязательный пункт для удобства получения.
- Потом можно собрать все документы и приступить к процедуре дальнейшей смены.
Если регистрация отсутствует, то в миграционной службе заставят заплатить штраф за отсутствие, а также несоблюдении правил при подаче документов, а следовательно пропуск сроков смены.
Куда обратиться для замены паспорта
Основным органом, занимающимся учетом и выдачей паспортов, является ГУВМ МВД (Главное Управление Внутренней Миграции). Найти его можно в любом городе, а в крупных городах, отделения есть в каждом районе.
Кроме этого, оформить замену удостоверения личности можно и в МФЦ (многофункциональных центрах). Туда аналогичным образом сдается заявление и пакет необходимых документов. К числу плюсов можно отнести отсутствие живых очередей, наличие электронной очереди и возможность отслеживать статус вашего документа через интернет. К минусам: готовый документ вы получите на несколько дней позже, чем при прямом обращении в ГУВМ МВД.
Аналогично, можно подать заявление на замену паспорта через Госуслуги. В этом случае, вы заполняете заявление прямо на сайте и там же оплачиваете пошлину. В нужный момент, вы получите приглашение в ГУВМ МВД на подачу документов и получение нового паспорта.
Фактически, все действия выполняет ГУВМ МВД. МФЦ и Госуслуги выполняют роль удобных посредников.
Административный кодекс РФ устанавливает штраф как за отсутствие регистрации, так и за несвоевременную постановку на регистрационный учет. Правоохранительные органы имеют право на внезапную проверку документов гражданина в любом общественном месте при подозрении на нарушение.
Размер штрафа определяется соответствующей ст.19.15.1 КоАП (Кодекс об административных правонарушениях) РФ:
- 2000-3000 рублей для лиц, не имеющих регистрации или просрочивших ее,
- 3000-5000 рублей для граждан, не имеющих регистрации на территории Москвы и Санкт-Петербурга,
- 3000-5000 рублей для собственников жилья, допустивших проживание на своей территории лиц без регистрации (на территории Москвы и Санкт-Петербурга размер штрафа увеличивается до 5000-7000 рублей),
- 50000-750000 рублей для юридических лиц, являющихся собственниками жилья, в котором проживают незарегистрированные лица.
Нарушитель вправе оспорить факт нарушения в течение 10 дней с момента назначения штрафа. Это можно сделать в судебном порядке или в отделении полиции.
Заплатить штраф необходимо в течение двух месяцев. В случае неуплаты гражданин может быть привлечен к уголовной ответственности или наказываться увеличение размера штрафа в несколько раз.
Правовое регулирование
Есть несколько нормативных документов, которые регулируют значение регистрации и то, каким образом оформляется прописка в паспорте россиянина. Помимо уже упомянутых «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета», стоить рассказать о следующих нормативных актах:
- Указ Президента РФ от 13.03.1997 № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации». В данном акте речь идет о вводе паспорта российского образца вместо союзного, а также установлено значение паспорта в качестве основного документа, удостоверяющего личность.
- Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации». В 1997 году, когда был особенно актуален вопрос замены паспортов союзного образца на документы РФ, было принято указанное постановление, в котором определялся общий порядок получения паспортов, случаи их замены, указывались ответственные органы.
- Административный регламент миграционной службы России по предоставлению госуслуги по регистрации и снятии с регистрации граждан РФ. Это уже детальная инструкция, содержащая последовательность действий, которые совершают сотрудники ГУВМ МВД России при выдаче, замене и оформлении паспортов гражданам России.
- Ст. 19.15.1 КоАП РФ ч. 1-2. В данной статье кодекса установлена ответственность в случаях, когда переоформление паспорта не происходит, а также за совершение указанных действий с задержкой большей, чем определена законом.
Перечень документации
Прежде чем идти менять паспорт следует собрать требуемый пакет документации. Обычно его опубликовывают на стендах этой организации.
На вопрос, можно ли поменять паспорт по временной регистрации в 20 лет или иных случаях, ответ однозначно прост. Допускается обращение с заявлением в любой ФМС с наличием следующей документации:
- Устаревший документ.
- Свидетельства о рождении детей, если есть.
- Бумага, свидетельствующая о месте прописки либо справка по месту пребывания.
- Фото, размером 35 * 45, в количестве двух штук. Лица, которые носят очки, должны фотографироваться именно в них
. Шапки и платки на голове не допустимы. - Заявление установленного образца. Бланк выдаст специалист уполномоченного органа.
- Возможно, сотрудник ФМС запросит дополнительные документы. К примеру, справка о наличии гражданства или военный билет.
- Чек, свидетельствующий об оплате пошлины.
Что потребуется для смены паспорта не по месту регистрации
Итак, для замены документа на новый потребуется:
- заполненный бланк заявления (образец и форма выдается в паспортном столе);
- старый паспорт;
- 2 фото на документы;
- чек об уплате госпошлины;
- документы для внесения специальных отметок в паспорт (свидетельства о браке (разводе), свидетельства о рождении детей, домовая книга и т. д).
При утере или краже документов дополнительно потребуется предъявить:
- еще 2 фото для документов (в сумме получается 4);
- справка из полиции, о том что по факту кражи или утери было направлено заявление, если человек в полицию не обращался, тогда от руки пишется заявление, где излагаются все причины и события произошедшего.
Полный перечень документов и возможные причины для отказа в приеме заявления, указаны в административном регламенте ФМС.
Как в 2022 году поменять паспорт за пределами своего региона
- наступление возраста в 20 или 45 лет;
- утеря или утрата документа;
- приведение паспорта в негодность по вине владельца или по независящим от него причинам;
- кража;
- смена фамилии, пола, имени или отчества;
- внесение в документ некорректных данных;
- существенные изменения внешности владельца, если фотография в паспорте абсолютно не соответствует действительности.
- Зарегистрироваться на портале и получить соответствующий статус пользователя. Это шаг пропускают, если личный кабинет уже есть.
- Войти на сайт и в учетную запись пользователя.
- Выбрать пункт «Паспорта, регистрации, визы».
- Перейти по вкладке именно той электронной услуги, которую предполагается получить.
- Указать причину смены документа, если соответствующая вкладка появилась на экране.
- Ввести данные, включая Ф.И.О., дату рождения заинтересованного лица.
- Загрузить на портал фото, соответствующее представленным требованиям.
- Заполнить данные предыдущего паспорта.
- Ввести сведения об имеющемся загранпаспорте, если он есть.
- Указать гражданство и семейное положение.
- Вписать информацию из свидетельства о рождении.
- Выбрать вариант получения: по месту нахождения или регистрации.
- Указать подразделение органа по вопросам миграции для подачи заявления.
Получение паспорта, обмен паспорта, восстановление паспорта возможно совершать без наличия временной или постоянной регистрации.
Общегражданский паспорт возможно получить, обменять, восстановить без наличия постоянной или временной регистрации или при наличии таковых, но по месту обращения.
Обращаемся к законодательству:
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПАСПОРТЕ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
II. Выдача, замена паспортов и пользование ими
10. Выдача и замена паспортов производятся территориальными органами Федеральной миграционной службы по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан в порядке, определяемом Федеральной миграционной службой.
16. В случае обращения гражданина по вопросу выдачи или замены паспорта по месту жительства паспорт выдается ему в 10-дневный срок со дня принятия документов территориальными органами Федеральной миграционной службы.
В случае обращения гражданина по вопросу выдачи или замены паспорта не по месту жительства, а также в связи с его утратой (похищением) паспорт выдается в 30 дневный срок со дня принятия документов территориальными органами Федеральной миграционной службы.
В случае представления заявления о выдаче (замене) паспорта по форме, установленной Федеральной миграционной службой, и личной фотографии в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» паспорт выдается в указанные сроки при представлении заявителем паспорта, подлежащего замене, документов, указанных в абзацах третьем и шестом пункта 11 и абзаце пятом пункта 13 настоящего Положения, и личных фотографий.
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ И ЗАМЕНЕ ПАСПОРТА
ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УДОСТОВЕРЯЮЩЕГО
ЛИЧНОСТЬ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Сроки предоставления государственной услуги
21. Паспорта выдаются гражданам:
в 10-дневный срок со дня приема подразделениями всех необходимых документов (или заявления о выдаче (замене) паспорта и личной фотографии в форме электронных документов) в случае оформления паспорта по месту жительства, а также в связи с утратой (похищением) паспорта, если утраченный (похищенный) паспорт ранее выдавался этим же подразделением;
в месячный срок со дня приема подразделениями всех необходимых документов (или заявления о выдаче (замене) паспорта и личной фотографии в форме электронных документов) в случае оформления паспорта не по месту жительства или в связи с утратой (похищением) паспорта, если утраченный (похищенный) паспорт ранее выдавался иным подразделением.
Представим три ситуации из жизни, где могут быть реализованы данные права по выбору мест подачи документов на получения паспорта:
1. Подача документов по месту жительства — гражданин подаёт документы по месту жительства, т.е. по месту постоянной регистрации. Выдать паспорт обязаны максимум за 10 рабочих дней. Исключением может быть случай, когда ранее полученный паспорт был выдан в другом ГУВМ МВД, например по месту предыдущей прописки, по месту временной регистрации или по месту обращения. В таком случае, не смотря на то, что человек подаёт документы на получение паспорта по месту прописки, срок будет всё равно составлять до месяца.
2. Подача документов по месту пребывания — гражданин подаёт документы по месту пребывания, т.е. по месту временной регистрации. Выдать паспорт обязаны максимум за один месяц.
3. Подача документов по месту обращения — граждане РФ имеют право обратиться в МФЦ за получением нового паспорта при наличии законных оснований по месту обращения. То есть, гражданин РФ имеет право обратиться в любое МФЦ, где ему удобно за получением госуслуги по выдаче паспорта РФ. В таком случае срок оформления будет составлять до 30 дней. При этом, наличие прописки или временной регистрации в другом месте или отсутствие прописки и регистрации как таковых — роли не играют при приёме документов на оформление нового паспорта. Если нет регистрации и прописки, так же не имеют права привлекать к административной ответственности и выписывать штраф!