Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Автоматическое продление лицензий и разрешений будет действовать в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Лицензию можно получить лишь при условии соблюдения определенных требований: наличие технической базы (помещения, оборудование, специальная документация); работников необходимой квалификации и специальности; системы производственного контроля; размер уставного капитала и др. Приводятся эти требования по каждому виду лицензируемой деятельности в отдельных Положениях, утверждаемых постановлениями Правительства.
Пакет документов для продления лицензии
Для продления лицензии на охранную деятельность необходимо представить в МВД (например, в Центр лицензионно-разрешительной работы ГУ МВД России по Московской области) в срок не позднее 30 дней до окончания срока действия «старой» лицензии соответствующий пакет документов и заявление.
Так, для продления лицензии на такие виды услуг как защита жизни и здоровья граждан, охрана объектов и (или) имущества, обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах необходимо представить в МВД следующие документы:
-
Заявление установленного образца о продлении лицензии.
-
Копию квитанции об оплате госпошлины за продление лицензии.
Как получить лицензию на алкоголь
Розничная торговля алкогольными напитками, включая пиво – это достаточно популярный вид деятельности наших пользователей, поэтому расскажем подробнее, как получить лицензию на алкоголь. Регулирует лицензирование этого вида деятельности специальный закон № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года. Сначала внесем ясность в вопрос продажи пива (а также пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи).
Пиво является алкогольной продукцией, но его реализацию регулируют отдельные положения закона. На продажу пива не распространяются особые требования к розничной продаже и потреблению алкогольной продукции, указанных в статье 16 закона № 171-ФЗ, и для продажи пива не нужна лицензия.
Продавать пиво можно лишь в стационарных объектах (магазинах), но к их площади нет определенных требований, как для реализации другой алкогольной продукции. И еще одно отличие пива от другого алкоголя – его могут реализовывать не только организации, но и индивидуальные предприниматели.
Что касается алкоголя в целом, то получение лицензии на его производство и оборот кроме закона № 171-ФЗ регулирует еще и специальный Административный регламент. Документы для получения лицензии на производство алкоголя отличаются от тех, что подают на получение лицензий для других видов деятельности. В нашей статье мы рассмотрим лицензионные требования только к розничной продаже алкоголя, т.к. требования к его производству, хранению и оптовому обороту имеет смысл рассматривать отдельно.
Для получения лицензии соискатель должен:
- быть юридическим лицом (ИП продавать алкоголь, кроме пива, не могут);
- иметь в собственности или долгосрочной (от года) аренде стационарные торговые объекты и складские помещения;
- общая площадь таких помещений для розничной продажи алкоголя должна быть не менее 50 кв. м в городских поселениях и не менее 25 кв. м в сельской местности;
- при продаже алкоголя в городских поселениях лицензиат должен применять кассовый аппарат;
- иметь уставный капитал определенного размера (требование устанавливают региональные лицензирующие органы), но не более 1 млн. рублей.
Региональные лицензирующие органы могут устанавливать и другие дополнительные требования, поэтому прежде чем собирать необходимые документы и оплачивать госпошлину, обратитесь за подробной информацией в соответствующее окружное управление Росалкогольрегулирования. Их контакты, так же как и форму заявления на лицензию вы можете найти в Административном регламенте.
Получение, продление удостоверения частного охранника
1. Перечень документов представляемых гражданином при решении вопроса о получении удостоверения частного охранника:
а) заявление-анкета о выдаче удостоверения (смотри далее);
б) 2 фотографии (4 x 6 см),
в) копия паспорта гражданина Российской Федерации;
г) копия свидетельства о прохождении профессиональной подготовки;
д) копия свидетельства о присвоении квалификации частного охранника;
е) медицинское заключение об отсутствии заболеваний, препятствующих исполнению обязанностей частного охранника, по форме, установленной Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;
ж) квитанцию об уплате государственной пошлины за выдачу удостоверения (смотри далее).
2. Продление срока действия удостоверения частного охранника осуществляется только после прохождения обучения по образовательной программе повышения квалификации частных охранников в образовательном учреждении, имеющим соответствующую лицензию. Срок действия удостоверения продлевается на 5 лет.
Для продления срока действия удостоверения гражданин, руководитель либо представитель охранной организации, в которой он работает, обязан не позднее, чем за 30 дней до окончания срока действия удостоверения представить в соответствующее подразделение по лицензионно-разрешительной работе следующие документы:
а) заявление-анкету о продлении срока действия удостоверения (смотри далее);
б) фотографию размером 4 х 6 см;
в) копию паспорта гражданина Российской Федерации;
г) медицинское заключение об отсутствии заболеваний, препятствующих исполнению обязанностей частного охранника, по форме, установленной Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, с момента выдачи которой прошло не более одного года;
д) копию документа, подтверждающего прохождение обучения по образовательной программе повышения квалификации частных охранников;
е) квитанция об оплате госпошлины за переоформление удостоверения частного охранника в связи с продлением срока действия удостоверения (смотри далее).
Продление срока действия удостоверения осуществляется не позднее 20 рабочих дней со дня регистрации заявления.
3. В случае утраты удостоверения, приведения его в негодность, изменения фамилии (имени, отчества) гражданин обязан письменно сообщить об этом не позднее 10 дней с момента наступления таких событий в подразделение органа внутренних дел по месту нахождения учетного дела частного охранника.
Для выдачи дубликата удостоверения взамен утраченного, пришедшего в негодность либо в случае изменения фамилии (имени, отчества) гражданина в соответствующее подразделение органа внутренних дел представляются следующие документы:
а) заявление-анкета с указанием причин выдачи дубликата удостоверения (смотри далее);
б) 2 фотографии размером 4 х 6 см;
в) копия паспорта гражданина Российской Федерации;
г) квитанция об оплате госпошлины за выдачу дубликата удостоверения частного охранника (смотри далее);
д) копия свидетельства о присвоении квалификации охранника;
в случае если удостоверение пришло в негодность – удостоверение, пришедшее в негодность.
Срок действия удостоверения при этом не изменяется.
Куда обращаться для продления УЧО
В новейшей истории России профессия охранника стала престижной. В стране более 24 тысяч ЧОП, в рядах которых служат около полумиллиона профессионалов. ЧОПовцами становятся военные в запасе, выходцы из силовых структур, спортсмены, просто здоровые молодые люди. Женщины в структуре приветствуются.
Лицензия – не совсем корректное определение документа, подтверждающего профессионализм секьюрити. Это удостоверение частного охранника. Оно обязательно для приема на постоянную работу в охранную организацию.
Регламент всех процедур по обучению, аттестации, выдачи УЧО прописан Росгвардией. Один из трех разрядов, а также специальность «Охранная деятельность» можно получить в центре с правом на обучение сотрудников ЧОП. Такие организации имеют патент, работают платно. Обучение (стоимость 10-15 тыс. руб.) проводят специалисты высокого класса. Дипломы, выданные по окончании курса, легальные, принимаются во все соответствующие органы.
Другой путь получения квалификации охранника любой категории – через ЧОПы. Такие предприятия обычно имеют разрешение на обучение персонала. То есть, они принимают сотрудника без лицензии, проводят его подготовку, выдают диплом с присвоением квалификационной категории. В этом случае продление лицензии на охранную деятельность проще начать с подачи заявления в собственную организацию.
На что дает право лицензия?
Виды услуг, которые требуют обязательного наличия лицензии на охранную деятельность, определяются статьей 3 ФЗ-2487-1. Разрешение понадобится, если компания планирует:
- Защищать жизнь и здоровье частных и публичных лиц.
- Охранять и сопровождать имущество.
- Подключаться к сигнализации и реагировать на ее срабатывание.
- Защищать помещения, здания или территорию от незаконного проникновения.
- Обеспечить безопасность на массовых мероприятиях.
- Устанавливать пропускной режим на охраняемом объекте.
- Составлять рекомендации и проводить консультации по вопросам охранной деятельности.
ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ ДЛЯ ПРОДЛЕНИЯ ЛИЦЕНЗИИ ЧАСТНОГО ОХРАННИКА
Формально можно выделить два основных этапа, из которых состоит процедура продления лицензии охранника. Речь идет о курсах повышения квалификации (обучении), а также о сборе пакета документов и его передаче в отдел по лицензионно-разрешительной работе. О прохождении обучения необходимо позаботиться заранее, так как этот процесс занимает определенный период времени, а подача документов должна быть сделана не позднее, чем за 30 дней до окончания срока действия лицензии.
Поэтому, подбирая подходящие курсы, следует заранее ознакомиться с регламентом их проведения, а также с расценками и другими условиями. Среднее время обучения, которое нужно для продления лицензии охранника, составляет 8-10 часов для 4 разряда, 16-18 часов для 5 разряда и 20-22 часа для 6 разряда. При этом в процессе обучения, необходимого, чтобы продлить лицензию охранника, проводятся комплексные занятия, охватывающие такие важные темы, как:
- правовые нормы;
- тактико-специальная подготовка;
- навыки работы с техническими средствами;
- огневая подготовка;
- оказание первой помощи.
Что прописать в документации на конкурентные закупки
Шаг 1. Установите требования к участникам по п. 1 ч. 1 с. 31 ФЗ № 44-ФЗ. При закупке услуг ЧОПа потребуйте наличие лицензии на частную (охранную) деятельность. Пропишите необходимые виды деятельности согласно ст. 3 закона №2487-1 от 11.03.1992. Для объектов, включенных в Перечень №587, установите требование: участник не является ЧОПом.
Шаг 2. Пропишите дополнительные требования к участникам по ч. 2 ст. 31 ФЗ № 44-ФЗ. Если закупаете услуги по обеспечению охраны объектов (территорий) образовательных и научных организаций, установите дополнительные требования к участникам закупки.
Дополнительные требования к участникам |
Документы, которые подтверждают, что участник соответствует доптребованиям |
---|---|
Наличие за последние 3 года до даты подачи заявки на участие в закупке исполненного контракта (договора) по 44-ФЗ или 223-ФЗ на оказание услуг по обеспечению охраны объектов (территорий). Цена такого контракта (договора) — не меньше 20% от НМЦК |
Копия контракта (договора), сведения о котором есть в реестре контрактов. Этот контракт исполнялся без неустоек (штрафов, пеней). Копия акта (актов) выполненных работ, который содержит обязательные реквизиты по ч. 2 ст. 9 Федерального закона о бухучете и подтверждает его стоимость. Этот акт подписывается не раньше 3 лет до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке |
Перечень основных документов для получения лицензии
Для получения лицензии ЧОП необходимо собрать пакет основных и дополнительных документов (в зависимости от конкретного вида услуги).
Все документы предоставляют в заверенных копиях. Если же копии не заверены, то они предоставляются совместно с оригиналом.
К основным документам, которые предоставляются с заявлением на оказании любых видов охранных услуг относятся:
- заявление о предоставлении лицензии. Форма такого заявления закреплена в Приложении №1 к Административному регламенту, утв. Приказом Росгвардии от 30.11.2020 N 477) (далее- Административный регламент Нацгвардии). В заявлении указываются основные сведения об организации (полное наименование, место нахождения, должность и ФИО руководителя, контактные данные: телефон и электронная почта), виды охранных услуг, которые предполагается выполнять, намерение использовать оружие, технические и спецсредства, а также сведения об уставном капитале и учредителях общества);
- копия платежного поручения, подтверждающего оплату госпошлины;
- копии учредительных документов; копия свидетельства о государственной регистрации общества и о постановке на учет в налоговом органе; выписка из ЕГРЮЛ;
- копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность руководителя;
- копия документа, подтверждающего наличие высшего образования у руководителя;
- копия документа, подтверждающего прохождение руководителем дополнительного профессионального образования по программе повышения квалификации. Такое обучение должно быть окончено не позднее, чем за 5 лет до дня подачи заявления на лицензию.
- опись всех документов (включая дополнительные).
Лицензия с правом обеспечивать пропускной режим
Для получения лицензии с правом охраны объектов и (или) имущества, а также обеспечения внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности, за исключением объектов, предусмотренных ч. 3 ст. 11 Закона Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» необходимо предоставить копии:
- штатного расписания, в котором предусмотрено дежурное подразделение с круглосуточным режимом работы, должность специалиста по обслуживанию технических средств охраны и наличие в штате юрисконсульта;
- документов, подтверждающих наличие собственных или арендованных средств связи;
- разрешения на использование радиочастот, выданного уполномоченным органом или договора об оказании услуг связи, заключенного с юрлицом или ИП, оказывающим услуги связи на основании соответствующей лицензии;
- документов, подтверждающих наличие пассивных средств защиты (жилета и защитного шлема);
- документов, подтверждающих наличие собственных или арендованных транспортных средств;
- заключения о согласовании схемы или описания расположения на транспортных средствах ЧОП специальной раскраски, информационных надписей или знаков (если такие используются);
- документов, подтверждающих стаж работы специалистов по монтажу технических средств охраны и пусконаладочным работам.
- должностной инструкции юрисконсульта.
Последствия работы без лицензии
Охранная деятельность в частном секторе без лицензии или с замороженной, просроченной лицензией может служить поводом для проверки и наложения штрафа, взыскания административного порядка, уголовного преследования, судебного разбирательства.
Охранная деятельность в частном секторе доступна юридическим лицам, оформленным в качестве ООО, подача документов должна производиться в региональные или федеральные ответственные за регулирование данного вопроса органы Росгвардии.
Срок рассмотрения документов на предоставление разрешения – 45 дней. Запрос доступен к подаче в электронной и очной форме через представителя организации. Только лицензированные штатным порядком организации могут осуществлять законную частную охранную деятельность.
Как получить лицензию на охрану?
До передачи документов в лицензирующий орган, необходимо позаботиться о соблюдении следующих условий:
- уставной капитал кампании не может быть менее 100 000 рублей, а если сотрудниками будет использоваться оружие, то минимальная сумма возрастает до 250 тысяч;
- учредители и руководители предприятия не должны быть осуждены за умышленно совершенное преступление или находиться под следствием, не могут являться иностранными гражданами (если не заключен международный договор);
- организация должна быть самостоятельным субъектом или дочерним предприятием, при условии предоставления главной компанией исключительно охранных услуг (данный фактор обязательно отражается в уставе).
Периодическая проверка охранника 6 разряда
Также охранники должны периодически проходить проверку на профпригодность. Она проводится после даты сдачи квалификационного экзамена:
- для 6-го разряда — через 1 год;
- для сотрудников 5-го — через 2 года;
- для работников 4-го проверка обязательна перед продлением срока действия УЧО.
Для охранников 6 разряда, допускаемых к работе с оружием и специальными средствами, периодическая проверка включает:
- сдачу теоретического зачета (право, теория огневой подготовки, медицинская подготовка);
- сдачу практического зачета (практическая стрельба из служебного оружия).
Кому разрешено получить лицензию на оружие
Государственные органы контролируют выдачу разрешений на владение и ношение огнестрельного оружия. Документ выдается не всем желающим. Для получения лицензии на охотничье ружье или газовый пистолет люди могут быть
- 21 год или старше. Исключение составляют граждане, находящиеся на военной службе, работники судебной системы и лесники или собиратели;
- Лица с постоянным местом жительства;
- Лица с неблагоприятным состоянием здоровья.
В выдаче документа будет отказано в случае, если лица
- У кого есть необъяснимое криминальное прошлое;
- Протокол об административном задержании;
- Или предыдущая судимость;
- Быть обвиненным в употреблении наркотиков или психотропных веществ или вождении автомобиля в состоянии алкогольного опьянения;
- Которые были осуждены два или более раз. Статья и тяжесть правонарушения не играют роли.