Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «С 01.01.2023 заработают новые правила взыскания налоговой задолженности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Судебный пристав может предпринять целый ряд шагов, но обычно он начинает процесс с самой простой процедуры. Судебный пристав начинает с изучения финансового положения должника. Судебный пристав попытается выяснить, сколько у человека денег и какой доход он получает.
Как происходит принудительное взыскание долга
Итак, суд принимает решение взыскать с ответчика определенную сумму денег. Что происходит дальше?
- Кредитор получает решение суда, идет в ФССП и пишет заявление о возбуждении исполнительного производства. Возбудить это дело можно как по решению суда, так и по судебному приказу, а также по исполнительной надписи нотариуса.
- Заявление должно содержать следующую информацию.
- Имя ответчика и сведения о его имуществе, если таковое имеется.
- Имена кредиторов и реквизиты платежей — это счет, на который мировой судья будет перечислять все полученные деньги.
- Меры принудительного исполнения, которые необходимо предпринять (по мнению заявителя).
- Сумма задолженности.
- Затем пакет документов передается из службы одному судебному исполнителю, который приступает к работе. В течение трех дней он изучает документы, и если все они в порядке, то в течение следующих трех дней возбуждается производство по делу. Затем должник и кредитор получают постановление о том, что начато новое судебное разбирательство.
- Если в течение 30 дней не подтверждается, что должник получил уведомление, судебный пристав возбуждает дело.
Как работает и применяется мораторий
Приостановки по мораторию 2022 года применяются только в отношении возбужденных исполнительных производств. На взыскание долгов через суд указанная мера не распространяется. Должник может добровольно отказаться от моратория.
Для этого необходимо разместить сообщение на Федресурсе. Также постановление № 497 не запрещает добровольно платить по долгам даже по приостановленному производству ФССП или банкротному делу.
Если пристав издаст постановление о приостановке дела, временно прекратятся все активные действия по исполнению. С должника не будут удерживать деньги с зарплаты и иных доходов, а имущество не выставят на реализацию. При этом аресты, ограничения и запреты, ранее введенные сотрудником ФССП, сохранят свою силу даже на период моратория.
Суть реформы и преимущества силовой структуры
Решение перевести приставов в силовые структуры вызвано низким правовым положением судебных приставов в иерархии госструктур России. В настоящее время у пристава есть некоторые полномочия представителя власти. Он имеет право применить оружие и физическую силу. Это свидетельствует о том, что пристав по своему положению не просто чиновник. Но сотрудники ФССП не имеют таких же полномочий, как у сотрудников правоохранительных органов, не обладают офицерскими званиями. Новый закон устраняет все эти недоработки в законодательстве.
Основная суть реформы состоит в том, что с начала 2020 года служба ФССП приобретает статус силовой структуры. Благодаря новому статусу и будут проведены положительные преобразования этой организации, такие как:
- значительное повышение зарплаты;
- улучшение пенсионного обеспечения;
- повышение социальной защищенности служащих;
- различные льготы, присущие силовым структурам.
Согласно новому статусу требования к работе судебных приставов вырастут, но будет значительно улучшаться материальное положение всех работников этой службы.
Аналитики утверждают, что после того, как судебные приставы стали силовой структурой, их уровень доходов приблизится к доходам сотрудников МВД. Согласно реформе теперь на итоговый заработок служащих ФССП окажет влияние доплата за офицерское звание. Эксперты утверждают, что точно такое формирование зарплаты, как в 2020 году, будет действительно и в 2021 году, и в дальнейшем.
Создание единого банка данных ФССП
Создан «Банк данных исполнительных производств». Этот банк содержит полную информацию обо всех делах, которые находятся в работе у российских судебных приставов. В банке находятся все сведения о должнике, о постановлении суда, о требованиях, которые содержатся в исполнительном документе, данные об имуществе должника или его розыске, многие другие сведения, а также наименование и адрес подразделения, где ведется данное производство, что позволит усилить контроль за территориальными ведомствами. К «Банку данных исполнительных производств» существует открытый доступ в сети.
Благодаря созданию такой информационной системы, каждый желающий может получить сведения о состоянии своих данных по какому-либо исполнительному документу. Вместо того чтобы проводить время в очередях перед кабинетами приставов, каждый может узнать о решении своего вопроса на сайте, а также о сумме имеющейся задолженности. На сайте есть возможность погасить свою задолженность через Интернет с использованием банковской карты.
Такая система дает возможность свободного доступа к информации об исполнительных производствах, что может оказаться полезным как в личных целях, так и для бизнеса. Создание «Банка данных исполнительных производств» позволило начать электронный документооборот, что значительно облегчило работу рядовых приставов и граждан.
Обоснование Законопроекта о запрете на арест имущества должников до 2023 года
Учитывая усиление распространения пандемии в стране, появление новых более контагиозных штаммов вируса с тяжелыми последствиями, необходимо в отношении должников — граждан продлить срок запрета на наложение ареста и изъятие движимого имущества, находящегося по месту их жительства (пребывания), а также установить запрет на наложение ареста и изъятие принадлежащих им транспортных средств.
Принятие законопроекта позволит в условиях продолжения распространения новой коронавирусной инфекции поддержать оказавшихся в трудной жизненной ситуации должников — граждан и установить запрет на арест и изъятие их движимого имущества, включая принадлежащие им транспортные средства, с даты вступления в силу предлагаемого законопроекта по 31 декабря 2022 года включительно.
Принятие проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 2 Федерального закона «Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции» не потребует дополнительных бюджетных ассигнований из федерального бюджета. Поэтому, вероятность положительного решения достаточно велика.
О чем нужно знать, работая с судебными приставами
- Если вы передаете документы в ФССП — в частности, судебный лист о взыскании долга и заявление, лучше сделать это лично или заказным письмом.
- Вы должны постоянно связываться с судебным приставом, контролировать его работу. Учитывая, что в среднем у пристава около 4 000 дел, контроль необходим, работник ФССП попросту перегружен.
- Не стоит отпускать пристава в самостоятельные поездки к вашему должнику. Отложите свои дела и устройте сопровождение, наблюдайте за порядком действий судебного пристава.
- При необходимости решите мелкие организационные вопросы — организация понятых, транспортных перевозок и т.п. Это поможет вашему делу.
- Если нужен розыск имущества, составьте заявление. Такие действия могут проводиться только с инициативы взыскателя.
- Вы можете обжаловать бездействие или определенные действия судебного пристава, обращаясь в прокуратуру или в суд. Но лучше сначала попробовать договорить. Не стоит отчаиваться, если первая попытка взыскания не дала результатов — через полгода вы можете ее повторить.
Заявление о вынесении судебного приказа по ГПК РФ
С 20.06.2022 расширен состав сведений о взыскателе.
| ВЗЫСКАТЕЛЬ-ГРАЖДАНИ | ВЗЫСКАТЕЛЬ-ЮРЛИЦО |
| Ф.И.О.
Дата и место рождения Место жительства или место пребывания Один из идентификаторов:
|
Наименование
Адрес ИНН |
О должнике-юрлице надо указать ту же информацию, что и о взыскателе-юрлице, а также ОГРН (если известен).
Сведения о должнике-гражданине поправили аналогично сведениям об ответчике-гражданине по АПК РФ (см. выше).
Если взыскателю неизвестны дата и место рождения должника, а также его идентификатор, об этом следует указать в заявлении. Тогда суд сам запросит информацию у соответствующих госорганов.
Правительство РФ уже рассматривает вопрос об отнесении расследования уголовных дел в отношении приставов к подследственности Следственного комитета, изменении порядка привлечения приставов к административной ответственности, в ряде случаев предлагается наделить приставов правом на взлом двери и т.д. Данные проекты пока находятся либо в стадии разработки, либо в стадии обсуждения, но оказывают общую тенденцию: законодатель намерен повысить статус судебных приставов.
Это решение обусловлено практикой и недостаточной низкого правового положения службы приставов в системе государственных органов России. В настоящее время пристав располагает некоторыми властными полномочиями, наделен существенными правами и многочисленными обязанностями, в том числе по применению оружия и физической силы, то есть, он не простой чиновник. Однако сотрудники ФССП не имеют гарантий и правомочий сотрудника правоохранительных органов, не носят специальных званий, например, офицерские. Новый закон как раз призван устранить данные недочеты законодательства.
Как судебные приставы снимают деньги с карты?
В соответствии со статьей со ст. 87 ГК РФ финансовые учреждения имеют право сообщать информацию о счетах своих клиентов всем надзорным органам.
Процедура взыскания проводится по следующим правилам:
- Судебные исполнители направляют в банки запросы о наличии счетов на имя дебитора с положительным балансом.
- После получения положительного ответа принимается решение о взыскании. Предписание не выполняется, если баланс счета нулевой или на него уже был ранее наложен арест.
- Должник получает уведомление о том, что с его банковского счета будет списана определенная сумма. Обычно дают время (в среднем до 5 дней) чтобы дебитор смог погасить всю задолженность без принудительного списания.
- Если долг не погашен, ФССП отправляют в банк запрос о списании средств.
Чего ждать должникам от судебных приставов в 2021 году?
Зарплата (оклад) судебного пристава проходит индексацию, т. е. постоянно растет, о чем свидетельствуют официальные источники. В общем случае «зарплатный» рост обеспечивается разными способами, обычно путем пропорционального повышения всех либо отдельных выплат (например, только оклада).
Как отмечает Минтруда и соцзащиты РФ (письмо № 14-1/ООГ-10305 от 24.12.2021), индексация означает повышение зарплаты на уровень инфляции.
Интересно а если человеку 45 и он получает пенсию и работает . То как это будет в дальнейшем если передадут в другие структуры .
Прежде чем начать отправлять должнику SMS-сообщения, приставы должны будут получить от него письменное свидетельство, что он согласен такие сообщения получать.В расписке должен быть указан номер телефона должника.Текст SMS будет определять главный судебный пристав России.
- вводятся новые правила поступления на службу в ФССП, требования к кандидатам в приставы;
- предусматривает заключение служебного контракта по аналогии с органами МВД;
- вводится новая система должностей, квалификационные требования к их замещению;
- предусматривается возможность присвоения сотрудникам ФССП специальных званий внутренней службы, квалификационных званий;
- объем социальных гарантий приставам будет приведен в соответствия со службой в ВС РФ, МВД (точные условия предоставления льгот и гарантий будут утверждены после принятия законопроекта);
- меняется режим службы в ФССП. основания и порядок применения поощрений, дисциплинарных взысканий;
- расширяется перечень полномочий приставов, в том числе при применении физической силы и оружия для обеспечения деятельности;
- пенсионное обеспечение приставов и членов их семей будет осуществляться по Закону РФ № 4468-1, т.е. по тем же правилам, что и для сотрудников МВД, военнослужащих, Росгвардии, ФСИН и ряда иных ведомств.
На ФССП возложены функции по принудительному исполнению судебных и иных актов, обеспечению деятельности судов, ряд иных полномочий. Деятельность приставов отнесена к государственной гражданской службе, однако в ближайшее время их статус будет существенно изменен. Это связано с рассмотрением в Государственной думе РФ законопроекта № 745075-1, которым фактически проводится реформа системы судебным приставов.
Однако учитывая, что многодетные родители обязаны побеспокоиться не только о погашении долга, но и о нуждах своих детей, пристав может установить им минимальный процента погашения долга, конечно, после изъятия вещей и предметов, без которых семья может обойтись.
Долги могут накапливаться не только у взрослых граждан, но и у лиц, которые не достигли совершеннолетия. Ведь в силу ст.26 ГК РФ дети с 14 до 18 лет вправе самостоятельно распоряжаться своими средствами, а также совершать мелкие бытовые сделки, что в ряде случаев может привести и к образованию долга.
Закон разрешает судебным приставам описывать и арестовывать имущество в квартире или доме, где живет должник. Но:
— во-первых, при этой процедуре обязательно должны присутствовать не менее двух понятых,
— во-вторых, судебный пристав не имеет права арестовывать имущество, которое не принадлежит должнику.
Один лишь факт нахождения имущества в квартире, где живет должник, еще не означает, что оно принадлежит ему.
Например, недавно до Верховного суда РФ дошло дело, где приставы арестовали мебель и даже межкомнатные двери в квартире, которую должник снимал по договору найма.
Собственник жилья пожаловался на то, что в опись арестованного имущества включили то, что принадлежит ему.
И суд жалобу удовлетворил, поскольку приставы не смогли доказать, что наложили арест на имущество должника (ВС РФ, дело № 45-КАД20-9-К7),
— в-третьих, даже из того, что однозначно принадлежит должнику, приставы не могут арестовать и изъять в счет погашения долга имущество, которое необходимо для существования (газовую плиту, сантехнику, отопительные приборы и т. д.), а также вещи индивидуального пользования, продукты питания на сумму не ниже прожиточного минимума и другое имущество, на которое закон запрещает обращать взыскание.
С недавнего времени в этот перечень включены и домашние животные (Закон 30.04.2021 № 106-ФЗ) — тогда как раньше приставы могли продать породистую кошку или собаку в счет погашения долгов ее хозяина.
Могут ли отправить должника под арест?
Могут, если у должника имеются неоплаченные штрафы по делам об административных правонарушениях. Неоплаченный в течение положенных 2 месяцев штраф влечет новое правонарушение – неоплата штрафа. И это не совсем компетенция приставов – это именно административное наказание за неуплату основной назначенной санкции в установленный срок.
ГАИ или приставы, в зависимости от того, кем был наложен штраф, отправляют водителя к мировому судье, чтобы тот принял решение об аресте или наложении нового штрафа в 2 раза больше неоплаченного или наложил арест на водителя на срок до 15 суток. По истечении 3 месяцев с момента, когда истек срок на оплату, никто водителя никуда не отправит – время со стороны ГАИ на привлечение водителя к ответственности истекло. Более подробно вопросы сроков штрафа рассмотрены в отдельной статье.