Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Если человек не работал, будет ли он получать пенсию?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Социальная пенсия является разновидностью помощи государства пожилым людям, чей стаж недостаточен для оформления страховых выплат. Поскольку проводящиеся выплаты являются целевыми, то они могут быть прекращены, если гражданин больше не соответствует их требованиям.
Пенсионный закон номер 166 отвечает на многие вопросы граждан:
- в каком возрасте можно получить социальную или страховую выплату;
- какова величина выплаты;
- право на увеличение;
- кто может рассчитывать на подобные выплаты.
Для оформления социальной пенсии следует посетить пенсионный фонд. Еще можно обратиться в многофункциональный центр (МФЦ). Можно направить заявление почтовым отправлением, если ПФР отсутствует в населенном пункте, в котором проживает гражданин.
При посещении отделения МФЦ или ПФР потребуется предъявить следующий список документов:
- паспорт;
- документ о гражданстве;
- СНИЛС.
Изменения в начислении пенсий
В 2021 году были введены некоторые изменения в процессе начисления пенсий, а некоторые еще планируются. В целом же за этот период должна произойти следующая реформа:
- увеличение пенсионного возраста и его последующее выравнивание до 65 лет и для мужчин, и для женщин;
- рост для работников бюджетных организаций необходимого значения трудового стажа, особенно для врачей и учителей;
- единственный тариф соцстрахования, определение которого осуществляется исходя из размера заработка;
- исключение из норм законодательства накопительной пенсии, чтобы гражданин мог сам решить, нужна она ему или нет;
- уменьшение индексации всех выплат;
- устранение некоторых выплат для той категории пенсионеров, которые еще работают;
- отмена досрочного выхода на пенсию для тех, кто работает на предприятия во вредных условиях.
Все эти пенсионные реформы планируется совершить в течение 2017 года. Некоторые из них уже введены и действуют.
Размер ежемесячного пособия
Социальная пенсия по старости без трудового стажа выплачивается в фиксированном размере. В 2021 году минимальное начисление составляет 5 тысяч 34 рубля.
Однако существует такое понятие, как прожиточный минимум (ПМ). Он определяется для различных категорий граждан, в том числе и для пенсионеров. Текущий федеральный показатель равняется 8 тысячам 803 рублям. Если назначенное социальное обеспечение не дотягивает до отметки ПМ в регионе, то Пенсионным фондом производится доплата до установленной суммы.
Размер социальной пенсии может отличаться в разных субъектах. Например, на Крайнем Севере и в областях, приравненных по статусу к нему, используются районные коэффициенты, благодаря которым минимальные суммы выплат повышаются.
Законом предусмотрено приостановление или прекращение пенсионного обеспечения в силу определенных обстоятельств. Приостановление — временное прекращение, после решения проблем выплаты возобновляются.
Отчет организации, занимающейся доставкой пенсии, может послужить основанием для приостановления обеспечения по старости на 6 месяцев в случаях:
- когда пенсионер полгода не получает пенсию;
- если у иностранца или лица без гражданства закончилось действие визы, вида на жительство или разрешения на временное проживание;
- переезда получателя на ПМЖ в другую страну, без предоставления документов.
Чтобы возобновить выплаты, необходимо приложить документы, отсутствие которых стало причиной их прекращения, к заявлению в Пенсионный фонд.
Пособие по инвалидности могут приостановить на 3 месяца, если не было пройдено переосвидетельствование медико-социальной экспертизы без уважительных причин (например, болезнь).
Основанием для возобновления выплаты будет прохождение экспертизы. Пенсия назначается с даты освидетельствования.
Выплаты пособия по потере кормильца приостанавливают на 6 месяцев, когда:
- не был представлен документ об обучении подростка в госучреждении по достижении совершеннолетия;
- после достижения 18 лет подросток нигде не обучается.
Прекратить выплату могут в случае смерти или признании пенсионера безвестно отсутствующим, при отказе его от страховой пенсии, при прошествии 6 месяцев со дня приостановки выплат, при назначении другой пенсии.
Кроме того, ее перестают выплачивать лицам, достигшим трудоспособного возраста, и инвалидам, потерявшим свой статус.
Дополнительная информация по данному вопросу представлена в передаче ниже.
Размер соцпенсии в 2019 г.
Минимальные поступления зависят от корректировки показателя прожиточного минимума. Для престарелых он вырос на 2,4 процентных пункта. Размер выплаты за счет федерального бюджета составил 5,3 тыс. рублей.
Стоит разделять матпомощь, которая предоставляется различным группам населения. Ее сумма может существенно различаться:
|
Категория лиц |
Средние поступления в прошлом году, тыс. руб. |
Средний размер в 2019 году |
|
по старости |
5,2 |
5,3 |
|
по потере кормильца |
5,2 |
5,3 |
|
по утере обоих родителей |
10,4 |
10,6 |
|
Инвалиды |
||
|
I группы |
10,4 |
10,6 |
|
II группы |
5,2 |
5,3 |
|
III группы |
4,4 |
4,5 |
|
дети |
12,4 |
12,7 |
|
с детства I гр. |
12,4 |
12,7 |
|
с детства II гр. |
10,4 |
10,6 |
Что входит в 37 и 42 года стажа для досрочного выхода на пенсию
С 2015 года для определения права гражданина на оформление страховой пенсии используется понятие страхового стажа. Но порядок его подсчета при определении права на досрочный выход на пенсию будет отличаться от стандартных правил — для досрочной пенсии будет учитываться не весь страховой стаж. Такое ограничение было введено ст. 8 нового закона № 350-ФЗ от 03.10.2018 г., на основании чего в него не включаются периоды, которые входят в общем случае в страховой стаж (например, уход за ребенком до 1,5 лет, служба в армии).
В льготный стаж для досрочной пенсии включаются только периоды работы и(или) другой деятельности согласно закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., во время которых гражданин был официально трудоустроен, и за него уплачивались страховые взносы в ПФР, а также периоды нахождения на больничном.
Однако, депутаты Госдумы подготовили , которым предлагают включить службу в армии в стаж для досрочной пенсии. Решение по нему пока не принято.
Отметим, что правила расчета общего страхового стажа с введением нового закона никак не изменяются. Ограничения будут применяться только при подсчете стажа для досрочного выхода на пенсию, для которого нужно иметь 37 и 42 года трудового стажа.
Для справки
Согласно того же закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», сейчас в общий страховой стаж включаются следующие нетрудовые периоды, в течение которых гражданин:
- проходил военную или другую приравненную к ней службу;
- осуществлял уход за ребенком до 1,5 лет (но в общей сложности не более 6 лет);
- получал пособие по временной нетрудоспособности (выплаты по обязательном социальному страхованию);
- получал пособие по безработице, участвовал в оплачиваемых общественных работах;
- переезжал или переселялся в другую местность для трудоустройства по направлению службы занятости;
- ухаживал за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или лицом, достигшим 80 лет, и др. периоды.
Все перечисленные периоды засчитываются только в том случае, если до них или после были периоды официальной работы, во время которых работодатель уплачивал за работника страховые взносы.
Возраст выхода на пенсию без трудового стажа в 2021 году
Право на получения социальной пенсии у человека появляется также при достижении установленного законодательством возраста. Однако, для него не существует переходного периода. Поэтому в 2021 году можно подать документы за назначением пенсии по старости при отсутствии трудового стажа, если мужчины исполнилось 65 лет, а женщине 60 лет.
Данное правило не распространяется на пенсионеров, относящимся к малочисленным народам севера.
Пенсионер может обратиться за назначением пенсии в 2021 году, если ему исполниться 60,5 или 55,5 лет. Однако, выплачиваться она будет только тогда, когда ее получателю исполниться 65,5 лет и 60,5 лет соответственно.
При этом важным условием ее назначение является отсутствие у пенсионера постоянного места работы. А также проживание на территории страны.
Льгота по досрочному выходу на пенсию для многодетных матерей доступна только при наличии необходимого трудового стажа. На социальную пенсию досрочно выйти не удастся.
Новости и изменения в 2021 году
В 2021 году ожидается индексация социальной пенсии в апреле. Запланированный уровень пересчета пенсии должен составить 7% при уровне инфляции 3%. Поэтому размер социальной пенсии с 01.04.2020 года составит 5653,72 рубля.
Планируется, что в 2021 году произойдет увеличение числа субъектов федерации, которые будут осуществлять региональную доплату к социальной пенсии. В настоящее время в этой программе участвуют 16 субъектов, с 2021 года к ней должны присоединиться еще 15.
Возможность оформить социальную пенсию появится у лиц, которым в 2020 году исполниться для мужчин 66,5 лет и для женщин 56,5 лет.
Важно помнить, что переходный период на использования платежной системы «МИР» заканчивается в июне 2021 года. Поэтому социальную пенсию с 01.07.2020 года можно будет получать на карточки только платежной системы «МИР».
Порядок оформления пенсии
Схема оформления социального обеспечения подразумевает обязанность сбора требуемого набора документов. В него включаются следующие бумаги:
- паспорт или любой другой документ, идентифицирующий личность заявителя;
- удостоверение, подтверждающее право на получение дополнительных льгот (справка об инвалидности, об отсутствии кормильца и т.д.);
- пенсионное свидетельство;
- реквизиты банковского счета, на который заявитель желает получать перечисления.
Для оформления лицо должно подать соответствующее заявление в ПФР и приложить к нему вышеописанный пакет документации. Сделать это можно одним из следующих способов:
- путем личного визита;
- посредством обращения в МФЦ;
- с помощью почтовых отделений;
- в режиме онлайн, используя возможности официального интернет-портала ПФР (для использования способа требуется авторизация в личном кабинете через Госуслуги).
Бланк заявления можно получить непосредственно в отделении ПФР или же на его официальном интернет-ресурсе.
Надбавки и коэффициенты
Вплоть до 1964 года колхозникам и работникам сельской местности вообще не полагалась никакая пенсия. Теперь всё по-другому: люди, посвятившие жизнь аграрным профессиям, могут получить не только пенсию, но и прибавку к ней в 25%, рассказала доцент РЭУ им. Г. В. Плеханова Людмила Иванова-Швец.
Для этого им надо отработать на определённых должностях не менее 30 лет. Всего же право на сельскую надбавку имеют представители более 500 профессий.
Кроме того, различные доплаты и повышенные коэффициенты индексации положены инвалидам, ветеранам и участникам войны, героям труда, героям СССР и РФ, лицам, подвергшимся воздействию радиации, опекунам инвалидов.
Такая пенсия называется социальной. Ее выплата начинается позже, чем выплата страховой пенсии и может быть прекращена, если вы решите выйти на работу. Для женщин в 2023 году выплаты начинаются с 60 лет и 6 месяцев, для мужчин – с 65 лет и 6 месяцев.
Размер социальной пенсии закреплен в статье 18 Федерального закона No 166-ФЗ и составляет 5034 рубля 25 копеек. Но следует учитывать, что ежегодно выплата индексируется, в 2023 году – на 2,4%, то есть ее размер достигнет 5307 рублей 57 копеек.
Социальная пенсия не может быть меньше прожиточного минимума (ПМ), это решается компенсацией дополнительных соцдоплат. В соответствии с Федеральным законом No 459-ФЗ от 29.11.2018, в среднем по стране для пенсионера в 2023 году он составляет 8846 рублей, но в каждом регионе размер такой ПМ исчисляется индивидуально. Так в Иркутской области в 2021 размер прожиточного минимума для пенсионеров составляет 9497 рублей, а в Москве 12 578 рубля.
Сколько составляет пенсия по возрасту?
Пенсионный возраст с учетом повышения
|
Год выхода на пенсию |
Возраст и год рождения женщин |
Возраст и год рождения мужчин |
|---|---|---|
|
2022, первое полугодие |
56,5 (1965, второе полугодие) |
61,5 (1960, второе полугодие) |
|
2024 |
58 (1966) |
63 (1961) |
|
2026 |
59 (1967) |
64 (1962) |
|
2028 |
60 (1968) |
65 (1963) |
Для начала разберемся в том, какие вообще бывают разновидности пенсий.
Страховая или обычная пенсия выплачивается по двум условиям: преодоление границы пенсионного возраста и стаж, достаточный для ее получения. Размер выплат зависит от величины наработанного стажа и ряда модификаторов. На 2019 год требуется не менее 10 наработанных лет для выхода на пенсию, но, по условиям пенсионной реформы, срок постоянно растет, и уже к 2024 граница остановится на 15 годах.
Социальная предоставляется по достижению пенсионного возраста плюс пять лет сверху, если набранного стажа было недостаточно. Пенсия выплачивается из федерального бюджета и одинакова по всей стране (хотя регионы имеют право устанавливать дополнительные бонусы и льготы). Стаж в этом случае не учитывается, а «социалку» может получить любое неработающее лицо, достигшее необходимого возраста.
Рассмотрим подробнее, какие существуют отличия между социальной и страховой пенсиями:
- Страховая назначается за фактически отработанное человеком количество лет. Социальная — как мера поддержки при отсутствии трудового стажа.
- Размер страховой пенсии, как правило, выше социальной. Так как он рассчитывается исходя из отчислений, производимых работодателем, а не из устанавливаемой государством минималки.
- Обе пенсии ежегодно подлежат индексации, однако процент пересчета у страховой пенсии. В 2019 году для страховой пенсии он составил 7,05%, для социальной 2,4%. При этом индексация страховой пенсии проводиться в феврале, а социальной в апреле.
- Получать страховую пенсию можно при достижении человеком установленного в законодательстве возраста. В 2019 году для мужчин 60,5 лет, для женщин 55,5 лет. После завершения реформы данные показатели будут составлять соответственно – 65 лет и 60 лет. Право на социальную пенсию появляется у человека через пять лет после установленного возраста, если у него нет стажа в 2019 году, только в 65,5 лет для мужчин и 60,5 лет для женщин.
- Страховая пенсия выплачивается гражданину до самой смерти, социальная пенсия – если будут нарушены условия, может приостанавливаться.
Что такое пенсия и кому она положена
Пенсия по старости — это ежемесячные денежные выплаты, полагающиеся гражданам при наличии у них требуемого страхового стажа и по достижению ими определенного пенсионного возраста. Для женщин он установлен на уровне 55 лет, для мужчин — 60 лет (но некоторые категории граждан имеют право выйти на заслуженный отдых досрочно. Прежде всего это касается людей, работающих в сложных климатических условиях или на вредном производстве).
Чтобы получать хорошие выплаты в будущем, необходимо отработать указанное количество лет. То есть для начала гражданин трудится на благо государства и платит налоги, а затем государство выплачивает ему пенсионное пособие. Если человек всю жизнь трудился официально, он может не волноваться — выслуга у него есть. А вот у безработных ситуация иная, ведь у них нет официальной трудовой деятельности. Будет ли пенсия, если никогда не работал, рассмотрим этот вопрос.