Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальная защита и поддержка в Орле и Орловской области в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Поддержка семьям с детьми в 2023 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.
Пособие к 1 сентября малоимущим семьям
Можно также попросить о материальной помощи и своего работодателя, однако стоит помнить, что руководитель может и отказать. Если положение совсем критическое и тому есть подтверждение, то можно рассчитывать на значительную помощь от работодателя.
В то же время не стоит забывать и про иную помощь малообеспеченным семьям. Так, с 1 января действует новое пособие для семей с низким уровнем дохода на детей от 3 до 7 лет в размере половины прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал 2019 года. Семья с детьми, где родители потеряли работу, в августе так же получат по 3 000 рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка. Такую выплату получает один из родителей, даже если оба родителя стоят на бирже труда.
Согласно статьи 8 Закона Орловской области от 2 октября 2003 г. N 350-ОЗ «О статусе многодетной семьи в Орловской области и мерах ее социальной поддержки»многодетным семьям предоставляются следующие меры социальной поддержки:
- 50% скидка при оплате за обучение детей в государственных организациях дополнительного образования, муниципальных организациях дополнительного образования в сфере искусств, физической культуры и спорта для детей;
- первоочередное предоставление путевок в государственные учреждения области, оказывающие услуги по отдыху и оздоровлению детей, для детей, обучающихся в государственных общеобразовательных организациях области на условиях, установленных Законом Орловской области от 5 февраля 2010 года N 1021-ОЗ «Об основах организации отдыха и оздоровления детей в Орловской области»;
- ежегодная выплата единовременного пособия многодетной семье к началу учебного года на каждого ребенка, обучающегося в общеобразовательной организации, в размере, установленном Правительством области;
- обеспечение питанием обучающихся в государственных образовательных организациях области, муниципальных общеобразовательных организациях и обучающихся в частных общеобразовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам осуществляется в соответствии со статьей 13 Закона Орловской области от 6 сентября 2013 года N 1525-ОЗ «Об образовании в Орловской области»;
- бесплатная выдача лекарственных препаратов по рецептам врачей для детей из многодетных семей в возрасте до 6 лет;
- компенсация в размере:
- 30% расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, поставке бытового газа в баллонах, отоплению (теплоснабжению, в том числе поставке твердого топлива при наличии печного отопления) — в пределах нормативов потребления коммунальных услуг, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и Орловской области. Указанная мера социальной поддержки предоставляется независимо от вида жилищного фонда;
- 50% расходов на оплату коммунальной услуги по газоснабжению (за исключением поставки бытового газа в баллонах) — для многодетных семей, имеющих троих и четверых детей; 70% расходов на оплату коммунальной услуги по газоснабжению (за исключением поставки бытового газа в баллонах) — для многодетных семей, имеющих пятерых и более детей. Указанная мера социальной поддержки предоставляется в пределах нормативов потребления природного газа, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и Орловской области, независимо от вида жилищного фонда;
- 30% расходов на оплату электроснабжения — для многодетных семей, имеющих троих и четверых детей; 70% расходов на оплату электроснабжения — для многодетных семей, имеющих пятерых и более детей. Указанная мера социальной поддержки предоставляется в пределах нормативов потребления электрической энергии, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и Орловской области, независимо от вида жилищного фонда;
- 30% расходов за услуги по сбору и вывозу твердых и жидких бытовых отходов — для членов многодетных семей, проживающих в жилых домах. Указанная мера социальной поддержки предоставляется независимо от вида жилищного фонда.
- первоочередное предоставление в установленном законодательством Российской Федерации и Орловской области порядке земельных участков для ведения крестьянских (фермерских) хозяйств;
- однократное предоставление бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства в соответствии с Законом Орловской области от 3 октября 2013 года N 1534-ОЗ «Об отдельных правоотношениях, связанных с предоставлением в собственность гражданам земельных участков на территории Орловской области»;
- выделение в первоочередном порядке многодетным родителям (усыновителям), единственному родителю (усыновителю), создающим крестьянское (фермерское) хозяйство, льготных кредитов и ссуд для развития производственной базы этих хозяйств, приобретения техники, оборудования, автомобильного транспорта и на другие цели, связанные с ведением сельскохозяйственного производства.
Кроме этого, многодетной семье при рождении в ней каждого последующего ребенка выплачивается единовременное пособие в размере:
- 15000 рублей — при рождении 3-го ребенка;
- 20000 рублей — при рождении 4-го и последующих детей,
а также ежемесячное пособие на каждого ребенка до достижения им возраста 16 лет, а на детей, обучающихся по очной и очно-заочной формам обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, — до достижения возраста 18 лет, в размере 350 рублей.
Матерям, ставшим многодетными с 1 января 2004 года, по достижении пенсионного возраста за счет средств областного бюджета назначается ежемесячная доплата к пенсии в размере фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, установленной Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Компенсация на коммунальные платежи
Плату за коммуналку многодетным компенсируют на 50 %, но в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения и нормативов потребления коммунальных услуг. Попробуем объяснить эту формулировку на примере.
Многодетная семья из пяти человек живёт в доме площадью 104 кв. метра. По стандарту на каждого человека в семье из трёх человек должно приходиться 18 кв. метров. Умножив этот показатель на пять членов семьи, получим 90 кв. метров, которые попадут под льготу. А вот разницу в 14 квадратов с реальной площадью дома нужно будет оплатить полностью.
Кроме нормы на квадратные метры существуют ещё и нормы на коммунальные услуги. Так, например, норма расхода газа на один квадратный метр равна 8,5 куб. метра. Умножаем её на 90 кв. метров из нашего примера и получаем норму расхода газа для расчёта компенсации: 90 х 8,5 = 765 куб. метров. На них и насчитают 50 %-ную компенсацию за потреблённый и оплаченный газ. Важно, что действительно хорошо сэкономят те, кто платит коммуналку своевременно.
Пособия детям до 1,5 лет
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет:
| Размер | Лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, а также лицам, обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях:
40% среднего заработка (дохода, денежного довольствия) лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию, а также женщинам, проходящим военную службу. |
| Необходимые документы |
Для неработающих — в органы соцзащиты:
|
| Сроки обращения и получения | Решение о назначении и получении выплат принимается в течение 10 дней. |
| Кто получает | Мать, отец или другие родственники, опекуны, фактически осуществляющим уход за ребенком и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком. |
| Куда обращаться | По месту работы (службы), а в случае если родители (усыновители, приемные родители, опекуны) не работают, не служат или учатся в учебных заведениях по очной форме — в органах социальной защиты населения. |
Размер прожиточного минимума для малоимущих
Поскольку прожиточный минимум является одной из самых важных единиц для определения того, имеет ли право семья считаться малоимущей, особое внимание следует уделить именно определению текущего прожиточного минимума.
Высчитывается это просто – сложите доход всех членов семьи за три месяца, а полученную сумму разделите на три. Дальше разделите цифру на количество людей, что входят в вашу семью. Полученную сумму сравните с прожиточным минимум, что принят на 2022 год. Если сумма меньше заявленного государством, можно оформлять статус малоимущей семьи и претендовать на льготы.
На данный момент в России действуют свои нормы прожиточного минимума для разных категорий со статусом малоимущих. Получение льготы возможно, если цифра будет ниже обозначенных рамок:
| Если высчитывается доход одного взрослого | 11653 рублей |
| Если человек трудоспособен | 12702 рублей |
| Допустимый минимум для пенсионеров. | 10022 рублей |
| Минимум для ребенка | 11303 рублей |
Малоимущим семьям региональные власти помогают следующим образом:
- им предоставляются льготы по оплате счетов за коммунальные услуги, если на оплату ЖКУ тратится более 22% общего дохода семьи;
- освобождение от обложения НДФЛ пособий;
- билеты на культурные мероприятия раз в месяц;
- лекарства по рецепту без оплаты на каждого из детей до 6 лет;
- детям дошкольного возраста предоставляется право бесплатного проезда в транспорте;
- возмещение расходов на покупку формы к школе;
- завтраки в школах без оплаты;
- бесплатное посещение молочной кухни детям до 3 лет;
- зачисление вне конкурса в университет при наборе проходного балла по экзаменам;
- помощь юриста без оплаты его услуг;
- региональное детское пособие до достижения 16 (18) лет;
- пособие на детей младше 3 лет;
- адресная помощь семьям, попавшим в сложную жизненную ситуацию;
- надбавка к пенсиям, не дотягивающим до ПМ;
- социальная стипендия учащимся — 730 руб. в средних проф. учреждениях и 2010 руб. — в ВУЗах;
- компенсация 20%, 50%, 70% родительской платы за ДОУ на 1-ого, 2-ого и 3-его по счету ребенка соответственно.
При усыновлении ребенка в Орловской области родителю полагается к выплате 50 тыс. рублей единовременно.
Дети-сироты, проживающие в Орловской области, получают жилье согласно программе предоставления квартиры по договору соц. найма детям, оставшимся без родителей.
В Орловской области на каждого из детей малоимущие родители получают региональное пособие, пока ребенку не исполнится 16 лет или 18 лет, если он до совершеннолетия обучался в школе:
- стандартная сумма пособия составляет 270,47 рублей;
- сумма пособия увеличится в 2 раза, если ребенок воспитывается одинокой матерью (если ребенок второй по счету — в 2,5 раза);
- если отец ребенка не платит алименты, пособие увеличивается наполовину (то же касается детей военных-призывников);
- пособие вырастет в 1,5 раза, если на 2-ого и каждого из последующих детей не выплачиваются алименты.
- социальная пенсия ребёнку-инвалиду;
- компенсационные выплаты родителю (усыновителю), опекуну (попечителю) осуществляющим уход за ребёнком-инвалидом в возрасте до 18 лет, на период ухода за ребёнком-инвалидом;
- скидка не ниже 50% на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда);
- инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, проживающих в жилых домах, не имеющих центрального отопления, положена ежегодная компенсация расходов по оплате топлива и его доставке;
- ежемесячная денежная выплата и «социальный пакет», включающий в себя:
- дополнительную бесплатную медицинскую помощь, в т.ч. обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача;
- предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение;
- бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугороднем транспорте: к месту санаторно-курортного лечения и обратно по путевкам, выданным Фондом социального страхования и Министерством здравоохранения и социального развития субъекта РФ; к месту лечения при наличии медицинских показаний по направлению Министерства здравоохранения и социального развития субъекта РФ.
Меры социальной поддержки и льготы для граждан Орла и Орловской области установлены несколькими региональными законами, в частности:
- Законом Орловской области от 19 ноября 2004 г. N 440-ОЗ «О социальной поддержке ветеранов в Орловской области», в дальнейшем по тексту — Закон N 440-ОЗ;
- Законом Орловской области от 19 ноября 2004 г. N 441-ОЗ «О социальной поддержке жертв политических репрессий», в дальнейшем по тексту — Закон N 441-ОЗ;
- Законом Орловской области от 2 октября 2003 г. N 350-ОЗ «О статусе многодетной семьи в Орловской области и мерах ее социальной поддержки», в дальнейшем по тексту — Закон N 350-ОЗ;
- Законом Орловской области от 12 ноября 2008 г. N 832-ОЗ «О социальной поддержке граждан, усыновивших (удочеривших) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в дальнейшем по тексту — Закон N 832-ОЗ
и некоторыми другими.
Вышеприведенными законами установлены меры социальной поддержки и льготы для:
- ветеранов труда (Закон N 440-ОЗ);
- реабилитированных лиц (Закон N 441-ОЗ);
- лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий (Закон N 441-ОЗ);
- многодетных семей (Закон N 350-ОЗ);
- российских граждан, усыновивших (удочеривших) на территории Орловской области детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Законом Орловской области от 01.07.2016 N 1993-ОЗ «О Детях войны Орловской области» установлены меры социальной поддержки и льготы «детям войны», к категории которых относятся граждане Российской Федерации, родившиеся в период с 3 сентября 1927 года по 2 сентября 1945 года и имеющие место жительства на территории Орловской области. «Детям войны» предоставляются следующие меры социальной поддержки:
- ежегодная денежная выплата ко Дню Победы;
- право на внеочередное оказание медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти Орловской области;
- право на первоочередное получение социальных услуг в организациях социального обслуживания граждан, находящихся в ведении Орловской области.
Меры социальной поддержки и льготы предоставляются указанным категориям граждан, проживающих в Орловской области.
В разных регионах России действуют социальные карты — льготный документ, который выдаётся слабозащищенным слоям населения: малообеспеченным семьям, инвалидам, ветеранам войны и т.д. Карта действует не во всех областях, но планируется к введению во всех субъектах РФ.
Пособия начисляются на счёт соцкарт, которыми можно воспользоваться при оплате товаров в специальных магазинах. Карты обслуживаются банками страны. Фактически соцкарты — это целевые банковские карты, направленные на конкретные льготные статьи. В г. Ульяновске и ещё ряде регионов выпускаются продовольственные социальные карты для малоимущим гражданам.
По ним выделяются продукты с местных хозяйств на 1000 рублей. В Санкт-Петербурге карты используются для прямого начисления пособия, которое разрешено потратить на покупку детских товаров и продуктов.
Какие выплаты утверждены Министерством обороны РФ для мобилизованных
Как только вновь призванные поступают на службу в армии, им автоматически присваивается статус контрактников, которые проходят военную службу в рядах Вооруженных сил Российской Федерации. Происходит это в рамках указа “Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации”, изданного президентом. Вместе с этим теперь им положены те же льготы, которые предоставляются военнослужащим-контрактникам.
Помимо статуса, теперь военнослужащим полагается и соответствующее денежное довольствие. Его минимальный размер в 195 тысяч рублей определил Владимир Путин в своем указе. Такая ежемесячная выплата положена рядовым.
В зависимости от должности, звания и выслуги лет величина денежного довольствия будет меняться в сторону увеличения.
К примеру, 225 тысяч рублей в месяц получит командир взвода, а командиру батальона уже положено 243 тысячи рублей.
Деньги в полном размере получат мобилизованные, которые отслужили полный месяц на фронте. Если служить пришлось неполный месяц, то солдату поступит сумма, пропорциональная количеству отработанных дней.
Кроме того, следует учесть, что установленная Президентом минимальная сумма выплат военным — 195 000 рублей — имеет составной характер. 158 000 рублей из нее составляют социальную выплату, а оставшиеся 37 000 — непосредственно зарплата военных. Исходя из сказанного следует, что социальная выплата не будет облагаться налогом и в полной мере дойдет до получателя, а вот с 37 тысяч буду удерживать 13-процентный налог на доход.
Список документов для оформления
Действующее законодательство фиксирует определённый порядок получения льгот и пособий, согласно которому каждый заявитель должен пройти оформление статуса малоимущих в органах социальной защиты населения.
Основным пакетом документов является следующий:
- Составленное заявление с прошением присвоить льготный статус;
- Свидетельство о бракосочетании;
- Трудовая книжка на каждого из трудоспособных членов семьи;
- Паспорта на каждого из супругов;
- Документы, подтверждающие владение жилплощадью;
- Выписка из домовой книги, подтверждающая, что семья ведет общее хозяйство;
- Если имеется группа недееспособности, то нужно принести справку из медико-экспертной комиссии о присвоении инвалидности.
Какие документы нужны для оформления пособия
| Общий перечень документов (для всех пособий) |
|
|
| Документы для(для конкретных видов пособий) |
Выплата при постановке на учет в женской консультации |
|
| Выплата в III триместре для жен военнослужащих |
|
|
| Единовременная выплата при рождении ребенка |
|
|
| Пособие на усыновленного ребенка |
|
|
| Материальная помощь малоимущим (единовременная) |
|
|
| Выплаты первоклассникам |
|
|
| Ежемесячное пособие на ребенка | Стандартный пакет документов | |
| Пособие малоимущим многодетным (на 3 ребенка) | Стандартный пакет документов | |
| Пособие на проезд учащихся |
|
|
| Адресная помощь |
|
|
| Соцстипендии |
|
|
| Пособие на полноценное питание |
|