Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Минэкономразвития предложило реформу системы банкротства в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как мы говорили выше, лицо может быть признано банкротом, если находится не в состоянии платить по своим долгам кредиторам. Чтобы провести данную процедуру, необходимо со всеми документами прийти в МФЦ и, если ваша сумма займа не достигла полумиллиона, возможно будет провести процедуру банкротства в упрощенном порядке, без видимых проблем и затраченного большого количества времени. Еще одним условием проведения упрощенной процедуры банкротства можно считать не открытое на вас ранее дело по данному вопросу, отсутствие имущества, на которое возможно оформить взыскание. Если вы точно не знаете, было ли на вас заведено дело о взыскании средств, то нужно зайти на сайт ФССП и найти про это информацию. Сумма долга может быть уже больше полумиллиона, в таком случае только через суд возможно добиться банкротства. Федеральный закон определяет решение вопроса о взыскание с вас долга.
Как подготовиться к сдаче обязательного отчета по выбросах парниковых газов на уровне организации
ШАГ 1. Определение соответствия компании критериям регулируемых организаций.
Для этого необходимо выполнить следующие действия:
- проверить перечень применимых производственных процессов и видов деятельности на соответствие критериям Постановления Правительства РФ от 14.03.2022 № 355;
- провести аудит — определить источники выбросов ПГ в атмосферу, находящиеся на предприятии или под контролем компании;
- рассчитать объем прямых выбросов парниковых газов в CO2-экв, и определить, является ли рассчитанный объем основанием для предоставления отчета
— с 2023 — 150 тыс. тонн;
— с 2025 — 50 тыс. тонн.
ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ ИНСТИТУТА НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВА) В РОССИИ
Изучив материал главы, студент должен:
знать
- • специфику российского законодательства о несостоятельности (банкротстве);
- • этапы развития института несостоятельности в России и особенности его развития на современном этапе;
- • признаки и порядок установления несостоятельности (банкротства);
- • институт арбитражных управляющих, их функции, права и обязанности;
- • функции и задачи саморегулируемых организаций арбитражных управляющих;
- • судебные и внесудебные процедуры несостоятельности;
уметь
- • идентифицировать внешние признаки банкротства организации;
- • обосновывать требования к кандидатуре арбитражного управляющего на различных стадиях арбитражного управления;
Какие виды банкротства существуют
«Банкротство» — термин многозначный различают несколько видов финансовой настоятельности юридического лица:
- Временное или условное банкротство. Это ситуация, когда банковские счета юридического лица пусты, но общий денежный эквивалент имеющихся материальных активов, имущества, произведенной продукции, дебиторских задолженностей превышает размер просроченных долговых обязательств. В таких случаях могут быть предприняты установленные законом меры, чтобы «спасти» компанию, столкнувшуюся с финансовыми трудностями. После определенных процедур она возобновляет работу в нормальном режиме.
- Реальное банкротство. Название говорит само за себя. У предприятия или организации нет не только денег на счетах, но и имущества, продажа которого позволила бы погасить долги. Нормальное функционирование компании попросту невозможно. В таких случаях все имеющиеся активы реализуются в пользу кредиторов, а юридическое лицо ликвидируется.
- Ложное банкротство. Обман кредиторов и предоставление им ложных сведений о тяжелом финансовом положении компании. Таким способом руководство юридического лица пытается убедить кредиторов в том, что нуждается в предоставлении «кредитных каникул», снижении процента по займам или получении иных льгот. Это уголовно наказуемое деяние.
- Умышленное банкротство. В этом случае собственники и руководители юридического лица осознано доводят его до банкротства, чтобы получить личную выгоду. Например, завладеть активами или денежными средствами (выведя их в оффшоры). Подобные действия также подпадают под статью УК РФ.
Кто может подать заявление на банкротство юрлица
Иск о банкротстве подается в арбитражный суд, который расположен на территории, где зарегистрировано юридическое лицо. Подать заявление о несостоятельности имеют право:
- Представители юрлица, столкнувшегося с финансовыми трудностями. Это может быть собственник, генеральный директор, либо временная администрация, введенная на предприятие при возникновении у него проблем
- Кредиторы. Причем, как кредитные организации, так и частные лица. Они вправе не только подать иск, но и ввести в дело «своего» финуправляющего
- Уполномоченные государственные органы. В частности, налоговая служба, ПФР, Минфин, Прокуратура. Причиной для иска с этой стороны обычно является крупная задолженность по налогам и другим, установленным законом, выплатам в бюджет государства.
Последствия банкротства для директора фирмы
Многие наивно полагают, что максимум, что грозит директору обанкротившейся компании, то это — потеря хлебной должности. И что собственники компании (они же учредители, они же — участники) отвечают лишь своими долями в уставном капитале, который, чаще всего, составляет минимальную сумму — 10 000 рублей. Но к счастью для кредиторов, это не так.
Например, контролирующее фирму-должника лицо — а это может быть как генеральный директор, так и учредитель или третье лицо, которое раздает обязательные для исполнения ЦУ (он же — серый кардинал), можно привлечь к ответственности по долгам организации. Например, если у фирмы не хватает средств расплатиться с долгами, то при определенных условиях эти долги могут быть перенесены на контролирующие лица.
Когда это можно сделать?
Несостоятельность (банкротство) юридического лица — это признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.
Суть процедуры банкротства в том, что юридическое лицо, которое не в состоянии в полном объеме выплатить свои долги, выплачивает долги за счет своего имущества, после чего ликвидируется. Не выплаченные долги, на которых не хватило средств у организации, списываются.
Банкротство позволяет очистить экономический оборот от долгов, которые все равно не могут быть взысканы, из-за недостатка имущества.
Участникам (акционерам) признание юридического лица банкротом позволяет начать свою жизнь с чистого листа, не будучи обремененными долгами, нереальными к выплате.
Несостоятельность (банкротство) юридического лица регулируется статьей 65 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) и Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Процедура банкротства не применяется к казенным предприятиям, учреждениям, политическим партиям и религиозным организациям. Государственная корпорация или государственная компания может быть признана несостоятельной (банкротом), если это допускается федеральным законом, предусматривающим ее создание. Фонд не может быть признан несостоятельным (банкротом), если это установлено законом, предусматривающим создание и деятельность такого фонда (п. 1 ст. 65 ГК рФ).
Основания признания судом юридического лица несостоятельным (банкротом), порядок ликвидации такого юридического лица, а также очередность удовлетворения требований кредиторов устанавливается законом о несостоятельности (банкротстве) (п. 3 ст. 65 ГК РФ).
Правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладают должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы (п. 1 ст. 7 Федерального закона РФ от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).
Упрощенная процедура банкротства
Случается и так, что учредители или руководители планируют ликвидировать компанию при наличии у нее долгов, погасить которые не представляется возможным. Для таких ситуаций создана упрощенная процедура банкротства. Она значительно короче стандартной, ведь ни наблюдение, ни финансовое оздоровление, ни внешнее управление при ней не вводят, так как собственники компании не планируют восстанавливать бизнес.
Подать заявление о признании банкротом в этих случаях могут учредители компании, или ее руководство после принятия решения о ликвидации, или ликвидационная комиссия, если невозможность полных выплат по долгам выявлена уже после ее создания. Причем это — не право, а обязанность вышеуказанных лиц. При нарушении порядка они будут отвечать по долгам предприятия собственным имуществом. Еще одна возможность применения упрощенного порядка — подача кредитором заявления при наличии начатой процедуры ликвидации компании-должника.
Особенности банкротства юридических лиц в 2020 году (в период действия моратория)
Напомним, что с 6-го апреля 2020 года (в течение шести месяцев) по заявлениям кредиторов суды не возбуждают дела о несостоятельности юридических лиц, даже если на этот момент все условия банкротства организации налицо.
В период действия моратория некоторые должники могут получить судебную рассрочку. Это должники – ИП, в отношении которых введена процедура реструктуризации долгов гражданина; должники – юридические лица, в отношении которых введена процедура наблюдения. Все они могут обратиться в арбитражный суд с заявлением о предоставлении судебной рассрочки в срок не ранее даты проведения первого собрания кредиторов (п. 3.1 ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ (ред. от 13.07.2020) «О несостоятельности (банкротстве)).
Пошаговая инструкция банкротства юридического лица
Закон предусматривает две процедуры банкротства: общую и упрощенную. Рассмотрим общий порядок:
- Анализ финансовой и правовой ситуации. Наш юрист оценивает, есть ли основания для признания юридического лица банкротом. Для этого изучает правоустанавливающие документы, договоры с контрагентами, результаты бухгалтерского аудита.
-
Если компания соответствует критериям, перечисленным в законе, мы приступаем к сбору документов. Потребуются:
- ИНН, ОГРН, выписка из ЕГРЮЛ;
- Устав, протоколы собраний, решения собственников;
- список кредиторов;
- договоры и акты сверок взаимных расчетов, подтверждающие наличие задолженности, а также гарантийные письма, графики
- платежей и прочая переписка с кредиторами;
- бухгалтерская отчетность за предыдущие 5 лет;
- доказательства неплатежеспособности.
-
Составление и подача иска в Арбитражный суд. Необходимо указать:
- реквизиты суда по месту нахождения должника;
- сумму долгов по кредитам;
- сумму невыплаченных обязательных платежей;
- реестр долгов перед государством, контрагентами, сотрудниками;
- доказательства финансовой несостоятельности компании;
- информацию о банковских счетах и активах.
Каждый факт, указанный в иске, необходимо подтвердить, а также оплатить госпошлину и предоставить суду квитанцию.
-
Одновременно с подачей иска следует дать объявление в «Вестнике государственной регистрации» и уведомить в письменной форме заинтересованных лиц:
- учредителей;
- акционеров;
- сотрудников;
- кредиторов;
- контрагентов.
-
Суд рассмотрит предоставленные доказательства несостоятельности и назначит арбитражного управляющего. Именно он будет распоряжаться имуществом компании в интересах кредиторов. С этого момента должник теряет право управления активами компании и подчиняется правилам назначенной судом процедуры:
- наблюдение в течение полугода, включает анализ состояния юридического лица, организацию собрания кредиторов, структуризацию и покрытие долгов;
- внешнее управление. Подразумевает меры для стабилизации финансового состояния компании, оптимизацию организационной структуры. Продолжительность – до 1,5-2 лет;
- финансовое оздоровление – меры по снижению долговой нагрузки: реструктуризация долгов, согласование графиков выплат с кредиторами, получение отсрочек и рассрочек платежей. Длительность – до 2 лет;
- конкурсное производство: распродажа имущества на торгах для погашения долговых обязательств.
Суд вправе выбирать, какие процедуры применить к конкретному должнику. После обязательного наблюдения судья решит, есть ли смысл во внешнем управлении и финансовом оздоровлении. Если дела компании плохи, то сразу переходят к конкурсному производству.
Процесс строится следующим образом:
- инициатор предлагает на утверждение суду кандидатуру арбитражного управляющего;
- после утверждения арбитражный управляющий берет на себя управление компанией, анализирует финансовую ситуацию.
- По итогам наблюдения составляет заключение с рекомендациями о дальнейшей процедуре банкротства;
- суд принимает решение о переходе к следующей процедуре, а компания получает статус банкрота;
- назначается конкурсное производство и конкурсный управляющий;
- информация о банкротстве публикуется в «Коммерсанте» и федеральном реестре банкротов;
- в течение 2 месяцев кредиторы заявляют о требованиях, на основании которых составляется список кредиторов;
- имущество компании продают на торгах, вырученными средствами покрываются долговые обязательства.
Банкротство юридических лиц в 2021 году. Основные изменения и пошаговая инструкция
Согласно статистическим данным Единого Федерального Реестра Сведений о Банкротстве (ЕФРСБ), количество процедур банкротства юридических лиц с апреля 2020-го года по январь 2021-го существенно снизилось. Этого удалось достичь благодаря мораторию от 01.04.20, возможность принятия которого закреплена в ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».
Он запретил возбуждать дела о банкротстве против компаний и ИП, ведущих свою деятельность в областях, которые сильнее всего пострадали от пандемии. После его отмены 7-го января этого года есть вероятность того, что число данных процессов возрастёт достаточно высоко, впрочем, сделать выводы можно будет лишь по завершении года. Не удивительно, что руководители многих предприятий, финансовое состояние которых оставляет желать лучшего, хотят узнать все детали процедуры, которая, возможно, им предстоит.
Внутренние источники информации для анализа банкротства
1. Внутренние источники:
— бухгалтерский баланс;
— отчет о финансовых результатах;
— отчет о движении денежных средств;
— отчет об изменениях капитала;
— пояснения и приложения к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах;
— итоговые данные Годовых отчетов хозяйствующего субъекта;
— регистры бухгалтерского и налогового учета;
— налоговые декларации;
— аудиторское заключение;
— материалы ревизий и иных проверок;
— данные статистических форм отчетности.
§ 2. Специальный характер правового регулирования несостоятельности (банкротства) кредитных организаций
Осуществление кредитными организациями деятельности за счет средств, привлеченных на счета и во вклады, требует предъявления к ним особых требований, что порождает необходимость специального правового регулирования в этой сфере.
Правовое регулирование по вопросам, связанным с несостоятельностью (банкротством) кредитных организаций, осуществляется Федеральным законом от 25 февраля 1999 года N 40-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» (в ред. от 20 августа 2004 года), положения которого имеют приоритет по отношению к Федеральному закону от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (см. ст. 180 — 182). Соответственно ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» применяется при банкротстве кредитных организаций только в части, не урегулированной ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций». Например, к кредитным организациям, если они выступали профессиональными участниками рынка ценных бумаг, применяются соответствующие особенности банкротства этих субъектов, установленные ст. 189 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
§ 5. Отзыв лицензии как обязательное условие возбуждения дела о несостоятельности (банкротстве) кредитной организации
Кредитная организация имеет право осуществлять банковские операции (а соответственно и банковские сделки) с момента получения лицензии, выданной Банком России (ч. 7 ст. 12 ФЗ «О банках и банковской деятельности»).
Лицензии на осуществление банковских операций выдаются без ограничения сроков их действия (ч. 5 ст. 13 ФЗ «О банках и банковской деятельности»).
Банковские лицензии в настоящее время являются типовыми.
Вновь созданному банку могут быть выданы следующие виды лицензий на осуществление банковских операций:
- лицензия на осуществление банковских операций со средствами в рублях (без права привлечения во вклады денежных средств физических лиц);
- лицензия на осуществление банковских операций со средствами в рублях и иностранной валюте (без права привлечения во вклады денежных средств физических лиц). При наличии указанной лицензии банк вправе устанавливать корреспондентские отношения с неограниченным количеством иностранных банков;
- лицензия на привлечение во вклады и размещение драгоценных металлов. Указанная лицензия может быть выдана банку одновременно с лицензией на осуществление банковских операций со средствами в рублях и иностранной валюте (п. 8.2 Инструкции ЦБ РФ от 14 января 2004 года N 109-И «О порядке принятия Банком России решения о государственной регистрации кредитных организаций и выдаче лицензий на осуществление банковских операций»).
Вновь созданной небанковской кредитной организации в зависимости от ее назначения могут быть выданы следующие виды лицензий на осуществление банковских операций:
- лицензия на осуществление банковских операций со средствами в рублях или со средствами в рублях и иностранной валюте для расчетных небанковских кредитных организаций;
- лицензия на осуществление банковских операций со средствами в рублях или со средствами в рублях и иностранной валюте для небанковских кредитных организаций, осуществляющих депозитно-кредитные операции (п. 8.3 Инструкции Банка России от 14 января 2004 года N 109-И).
Возможное предупреждение банкротства и учет операций досудебной санации
На основании ст.26 Закона N 6-ФЗ о банкротстве «учредители (участники) должника — юридического лица, собственник имущества должника — унитарного предприятия, федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления обязаны принимать своевременные меры по предупреждению банкротства организаций. В целях предупреждения банкротства организаций учредители (участники) должника — юридического лица, собственник имущества должника — унитарного предприятия до момента подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом принимают меры, направленные на финансовое оздоровление должника. Меры, направленные на финансовое оздоровление должника, могут быть приняты кредиторами или иными лицами на основании соглашения с должником».