Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Фокус-покус. Как государство ежегодно уменьшает ваши пенсии?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Законодательством закреплена ежегодная индексация основных параметров, используемых при расчете пенсии по старости — пенсионного балла и фиксированной выплаты. Традиционно индексация этих величин осуществлялась с 1 февраля в соответствии с фактической инфляцией за предыдущий год, однако в период с 2019 по 2024 г. включительно корректировка величин будет производиться ежегодно с 1 января. Начиная с 2025 года схема индексации будет прежней — обязательно с 1 февраля, а при наличии бюджетных возможностей дополнительно еще и с 1 апреля.
Индексация пенсионных выплат
Параметры уже прошедших и запланированных на будущее индексаций приведены ниже:
- с 1 января 2019 г. повышение на 7,05%;
- с 1 января 2020 г. — на 6,6%;
- с 1 января 2021 — на 6,3%;
- с 1 января 2022 на 8,6% и дополнительно с 1 июня на 10%;
- с 1 января 2023 — на 4,8%;
- с 1 января 2024 — на 4,6%;
- с 1 февраля 2025 на 4,0% и с 1 апреля на 3,6%.
Одновременно с корректировкой стоимости ИПК и фиксированной выплаты пересчитываются размеры назначенных страховых пенсий. Причем не только по старости, но и по инвалидности, потере кормильца.
Как получить минимальную страховую пенсию
По пенсионному законодательству чем дольше человек работает, тем больше набирает пенсионных баллов, которые увеличивают размер пенсии. Соответственно, минимальной пенсией для работающего будет сумма, которая начисляется как только выполняются базовые условия получения пенсии.
Для получения пенсии должны быть выработаны минимальные пенсионные коэффициенты и стаж. До конца 2023-го они составляют 14 лет и 25,8 коэффициент. Стоит отметить, что на 2023 год придется один из трех запланированных периодов пенсионной реформы, когда в России ни один человек не выйдет на пенсию по возрасту, кроме выходящих на пенсию досрочно и тех, кто откладывал это решение.
Если пенсионер продолжит работать, то количество баллов будет увеличиваться, а после выхода на пенсию будет произведен перерасчет с учетом имеющихся баллов и пропущенных индексаций.
Право на страховую пенсию по старости
Страховой вид пенсионного обеспечения по достижении определенного возраста — это финансовая выплата для компенсации застрахованному лицу заработной платы или других отчислений по причине выхода на пенсию. Выплачивается ежемесячно. Право на получение данной пенсии принадлежит:
- Лицам, достигшим необходимого возраста. С 2019 года в ходе пенсионной реформы возраст мужчин (женщин) постепенно повышается до 65 (60) лет. Определенные категории граждан имеют право на досрочное получение пенсии.
- Страховой трудовой стаж – 10 и более лет. С 2024 года – 15 и более лет.
- Минимальная сумма баллов 16,2. С 2025 года минимум будет составлять 30 баллов.
Расчет пенсионных баллов
ПБ рассчитываются ежегодно путем умножения дохода на процент отчислений в Пенсионный фонд России(ПФР).
Расчет делают на основании следующих показателей:
- максимальная заработная плата для перечисления страховых взносов;
- индексированная стоимость ПБ.
ВАЖНО! Сложности с расчетами возникают у граждан, которые работали в 90-е годы. Если сведения о предприятиях не сохранились и отчисления не делались, то доказательной базой служит трудовая книжка с записью. Если же записей нет, то пенсионер может претендовать только на минимальный размер пенсионных выплат.
Для женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, и военнослужащих по призыву размер ИПК фиксированный:
- если женщина пребывает в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, и малыш в семье по счету первый, то за полный год начисляется 1,8 балла;
- за полный год ухода за вторым по счету ребенком в семье начисляется 3,6 балла (но только до 1,5 лет, далее баллы не начисляются);
- в период ухода за третьим и последующими детьми до 1,5 лет начисляется по 5,4 балла в год;
- для военнослужащих по призыву за полный год службы применяется коэффициент в размере 1,8 балла.
Как определяется число баллов и их стоимость
Каждый год, начиная с 2021-го, пенсионер может получить не более 10 пенсионных баллов. При этом максимальное количество – 10 баллов – дается за уплату взносов на обязательное пенсионное страхование с предельной суммы доходов.
То есть, работодатель уплачивает за работника 22% от его зарплаты в Пенсионный фонд. Затем этот взнос делится на 2 части:
- 6% идут на солидарную часть и не учитываются в сумме будущей пенсии;
- 16% идут на индивидуальный личный счет и пересчитываются в баллы.
А пересчитываются они пропорционально предельной сумме взносов и 10 баллам. Так, получить 10 баллов в 2022 году можно будет, если сделать за год взносов с суммы в 1 565 000 рублей:
- максимальная сумма взносов, которые будут учитываться на ИЛС – 250 400 рублей;
- зарплата, которая дает право на максимальное число баллов – 130 416,67 рублей.
Другими словами, за зарплаты в 130 тысяч рублей или в 150, 200 или 300 тысяч рублей работник получит одинаковые 10 пенсионных баллов. А вот если зарплата будет меньше 130 тысяч рублей, число баллов будет рассчитываться именно как пропорция. Примеры расчета:
- при зарплате в 30 000 рублей работнику за год начислят: (30 000 * 0,16 * 12 / 250 400) * 10 = 2,300 балла;
- при зарплате в 50 000 рублей работнику за год начислят: (50 000 * 0,16 * 12 / 250 400) * 10 = 3,834 балла;
- при зарплате в 100 000 рублей работнику за год начислят: (100 000 * 0,16 * 12 / 250 400) * 10 = 7,668 балла.
Взносы на всю зарплату свыше 130 416 рублей работодатель будет платить по ставке 10%, и они пойдут полностью на солидарную часть пенсии (то есть, не будут учитываться при расчете пенсии).
Однако есть еще одно нововведение. С апреля 2020 года предприятия малого и среднего бизнеса при соблюдении ряда условий могут платить страховые взносы в размере всего 15%. Схема такая:
- все доходы работника за месяц делятся на 2 части: МРОТ и все, что сверху;
- за МРОТ взносы идут по стандартной ставке (30%, из которых 22% – на ОПС, из которых 16% идут на индивидуальную часть);
- за все, что сверху МРОТ, ставка составляет 15%, из которых на ОПС идут 10%;
- все эти 10% идут на индивидуальную часть взноса;
- все взносы на сумму свыше предельной ставка будет также 10%, но она пойдет уже на солидарную часть, и в расчете пенсии не учитывается.
Разберем на примере. Если учесть, что по данным Минтруда МРОТ на 2022 год будет принят в размере 13 890 рублей, расчеты такие:
- при зарплате в 30 000 рублей работнику за год начислят: ((13 890 * 0,16 + (30 000 – 13 890) * 0,1) *12) / 250 400 * 10 = 1,837 балла;
- при зарплате в 50 000 рублей работнику за год начислят: ((13 890 * 0,16 + (50 000 – 13 890) * 0,1) * 12) / 250 400 * 10 = 2,796 балла;
- при зарплате в 100 000 рублей работнику за год начислят: ((13 890 * 0,16 + (100 000 – 13 890) * 0,1) * 12) / 250 400 * 10 = 5,192 балла.
Таким образом, работать на предприятии малого и среднего бизнеса с точки зрения будущей пенсии окажется не очень выгодно – хотя для работодателей такая новация будет кстати, и за счет этого они могут повысить зарплаты работникам.
Что касается индивидуальных предпринимателей, для них в 2021 году сохраняли прежний размер фиксированных взносов, в 2022-м они все же вырастут: ИП должны будут заплатить минимум 34 445 рублей на обязательное пенсионное страхование и минимум 8 766 рублей на медицинское страхование. Но если доходы ИП будут выше 300 тысяч рублей в год, за все, что сверху, предприниматель должен будет заплатить 1% взносов на ОПС.
Стоимость пенсионного балла и размер фиксированной выплаты к пенсии в 2022 году
Для расчета величины страховой пенсии используются два параметра, размер которых устанавливается законодательно. К ним относится стоимость одного пенсионного коэффициента (балла), а также величина фиксированной выплаты.
Оба этих параметра ежегодно индексируют, причем до 2024 года включительно запланирована индексация с темпами, не зависящими от фактической инфляции. Изначально, пенсионный коэффициент (ПК) и фиксированную выплату (ФВ) увеличили с 1 января 2022 года на 5,9%.
Однако позднее в Закон внесли поправки, предложенные Президентом В. Путиным, устанавливающие индексацию на 8,6%.
- Стоимость пенсионного балла в 2022 году теперь (с учетом поправок, подготовленных по поручению Президента) составляет 107,36 руб., что на 8,5 руб. больше, чем в предыдущем 2021 г.
- Фиксированная выплата, назначаемая к страховой пенсии по старости, составляет 6564,31 руб. в 2022 году. Увеличение относительно предыдущего года — 519,83 руб.
Когда назначается
Если общая сумма материального обеспечения пенсионера ниже прожиточного минимума в регионе проживания.
Размер социальной доплаты
Доплата — это прибавка к материальному обеспечению до прожиточного минимума пенсионера в регионе.
Что входит в материальное обеспечение:
- пенсия
- срочная пенсионная выплата
- дополнительное социальное обеспечение
- ежемесячная денежная выплата (включая стоимость набора социальных услуг)
- другие меры соцподдержки в регионах, кроме единовременных
- денежные эквиваленты соцподдержки при оплате телефона, жилья, проезда
Например, сумма всех выплат пенсионеру — 9700 ₽ в месяц. Прожиточный минимум в регионе — 10 900 ₽. Будет назначена социальная доплата к пенсии — 1200 ₽.
Как рассчитать минимальный размер пенсии?
Для расчета минимального размера выплаты по старости используется общая формула, по которой рассчитывают величину страховой пенсии. Статьей 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» (основного документа, регулирующего пенсионное обеспечение граждан со страховым стажем) утверждена следующая формула расчета:
СП = ИПК * СПК + (ФВ * КвФВ),
где:
СП — размер страховой пенсии по старости;
ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент;
СПК — стоимость одного пенсионного коэффициента (балла) по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости;
ФВ — фиксированная выплата к страховой пенсии;
КвФВ — коэффициент повышения ФВ, применяется при отсрочке обращения за назначением страховой пенсии.
Нормативы по стоимости балла и величине фиксированной выплаты берут для того года, в котором пенсионер выходит на пенсию. Требование к минимальному количеству баллов для выхода на пенсию тоже зависит от даты оформления выплат.
Доплата пенсионерам до прожиточного минимума
Как видно из вычислений выше, наименьший размер пенсии не соответствует даже уровню прожиточного минимума для пенсионеров. В связи с этим за неработающими пенсионерами (то есть лицами, для которых пенсия является единственным источником дохода) закреплено право на доплату до прожиточного минимума (ПМП) — региональную или федеральную.
- Региональная социальная доплата (РСД) назначается пенсионерам, проживающим в субъектах РФ, в которых ПМП превышает общероссийский. Назначением и выплатой РСД к пенсии занимается соц. защита населения.
- Федеральная социальная доплата (ФСД) выплачивается пенсионерам из регионов, в которых ПМП установлен в значении ниже, чем общероссийский. Выплаты ФСД осуществляет Пенсионный фонд РФ.
С 1 января 2023 года значение прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ будет составлять 12363 рубля. Соответственно, в регионах, где ПМП в 2023 году выше 12363 руб., малообеспеченным пенсионерам назначают региональную доплату, а если ниже 12363 руб. — федеральную.
Как зависит размер пенсии от пенсионных баллов
Законодательством РФ установлена нижняя черта по общему количеству ПБ и рабочему стажу. Если при наступлении пожилого возраста ПБ и стажа не будет хватать, то страховая часть не будет выплачиваться. То есть гражданину будет назначено исключительно социальное пособие. Согласно заключению специалистов, 16,2 ПБ и десять лет стажа – минимум для назначения выплат с 2019-го. Этот порог постепенно поднимается до 2025, а после этого срока составит 30 ПБ и 15-летний срок трудовой деятельности.
Важно понимать, что сумма у неработающих и работающих граждан преклонного возраста отличается:
- стоимость 1 ПБ и зафиксированной выплаты стабильна и не подлежит индексации, пока человек продолжает трудиться официально. Те ПБ, которые начисляют за время карьерной деятельности учитывают во время перерасчета в августе;
- добавление денег до прожиточного минимума в конкретном регионе, которая работающим мужчинам и женщинам в преклонном возрасте не положена.
Как это отразится на пенсии
Каждый год предельная величина взносов меняется. Вместе с этим показателем меняется и пенсия. При расчете балла этот показатель прописывается в знаменателе. Чем больше база, тем меньше баллов зарабатывает трудящийся. Соответственно, меньше баллов – меньше пенсия. Ежегодно предельная база меняется, и это становится причиной уменьшения количества ПБ, хотя остальные условия остаются примерно на одном уровне. Например, максимальное количество баллов за последние несколько лет не особо изменилось.
| Год | Максимальное количество баллов | Рост по отношению к предыдущему году |
| 2018 | 8,7 | |
| 2019 | 9,13 | 0,43 |
| 2020 | 9,57 | 0,44 |
| 2023 | 10 | 0,43 |
История изменения стоимости 1 ИПК
До момента вступления в законную силу ФЗ № 400 (1 января 2015 года согласно ч. 1 ст. 36 ФЗ № 400), действовал ФЗ № 173 от 17-го декабря 2001-го года “О трудовых пенсиях…”. Он не содержал какие-либо нормативных положений относительно стоимости ИПК (так как самого понятия ИПК тогда еще не существовало).
Поэтому “история стоимости ИПК” и началась с 2015-го года, когда была установлена “начальная” цена – 64,10 рублей.
Далее индексация происходила следующим образом:
| Периоды действия стоимости ИПК | Стоимость, в рублях | Нормативно-правовой акт, регламентировавший установление стоимости на соответствующий период |
| С 1 февраля 2015 по 31 января 2016 | 71,41 | Постановление Правительства № 39 от 23-го января 2015-го года “Об утверждении…” |
| С 1 февраля 2016 по 31 января 2017 | 74,27 | ФЗ № 385 от 29-го декабря 2015-го года “О приостановлении…” |
| С 1 февраля 2017 по 31 марта 2017 | 78,28 | Постановление Правительства № 35 от 19-го января 2017-го года “Об утверждении…” |
| С 1 апреля 2017 по 31 декабря 2017 | 78,58 | ФЗ № 416 от 19-го декабря 2016-го года “О бюджете…” |
| С 1 января 2018 по 31 декабря 2018 | 81,49 | ФЗ № 420 от 28-го декабря 2017-го года “О приостановлении…” |
Стоимость одного пенсионного балла в 2022 году
В текущем году 1 пенсионный бал равен 93 рублям. А фиксированная сумма, которая прибавляется к страховой части составляет 5686, 25 руб.
Стоимость пенсионного балла индексируется ежегодно. В ближайшие годы его размер будет следующим:
|
Год |
Стоимость 1 балла (рубл.) |
Прирост (%) |
|
2020 |
93 |
6,6 |
|
2021 |
98,86 |
6,3 |
|
2022 |
104,69 |
5,9 |
|
2023 |
110,55 |
5,6 |
|
2024 |
116,63 |
5,5 |
Как увеличить размер пенсионных выплат?
Если гражданин за свою трудовую жизнь собрал незначительное количество баллов, то у него есть отличная возможность исправить ситуацию, обеспечив себе в итоге хороший уровень пенсии. Для этого нужно всего лишь чуть позже выйти на пенсию. Например, гражданин по закону уже может претендовать на пенсионные выплаты, но он не обращается за деньгами, продолжая трудиться по своему основному месту работы.
В зависимости от того, как поздно он придет за пенсией, будет формироваться поощрительный бонус. Наиболее интересное предложение от государства могут получить те граждане, что припозднились с пенсией на 10 лет и более. При расчете их пенсии им более чем в 2 раза увеличат базисную выплату, а также сумму накопленных ранее баллов. Пенсия может получиться довольно существенной.
С помощью таких бонусов государство удерживает граждан на рабочих местах, решая проблему кадров, а также сокращает нагрузку на пенсионные запасы.
Начисление баллов за советский период
Баллы начисляются за советское время следующим образом:
- устанавливается коэффициент зарплаты – отношение дохода и суммы усредненного заработка по стране (если значение не больше показателя в 1,2, то в учет принимается только максимальный порог);
- устанавливается коэффициент в пределах 0,55-0,75%: если стаж равен 25 лет для мужчины и 20 для женщины, то показатель минимален (0,55%), если стаж равен 45 лет для мужчины и 40 для женщины, то показатель максимален (0,75%);
- далее коэффициенты перемножаются между собой и с показателем усредненного дохода в СССР за 1991 год (1,67 тысяч рублей);
- устанавливается разность значения и сумма базового пенсионного обеспечения пенсионерам в 2001 году (450 рублей);
- полученный показатель индексируется на истекшие годы и делится на актуальную стоимость балла.
В результате можно получить количество баллов, которые человек накопил за период работы в советское время.
Пенсионные баллы – что это такое
С 2002 до 2014 годы в России действовала следующая система расчета будущих пенсионных накоплений граждан: работодатели отправляли определенный процент от дохода своих сотрудников на их индивидуальные счета в Пенсионном Фонде, а государство ежегодно проводило индексацию размещенных на них сумм в целях компенсации темпов инфляционного роста.
При достижении пенсионного возраста сотрудники Фонда брали сумму накоплений гражданина, делили ее на ожидаемую продолжительность жизни (в период с 2002 по 2014 годы включительно она увеличивалась со 144 до 228 месяцев), далее прибавляли к ней размер фиксированной выплаты и в результате получали сумму ежемесячной пенсии.
Однако 2014 год стал последним, когда действовала эта относительно простая система. С 2015 года пенсия граждан стала рассчитываться по так называемым пенсионным баллам. Это условная единица, имеющая свою стоимость, из которой складывается часть размера будущего пенсионного обеспечения граждан. Вторая часть осталась старой – это фиксированная выплата.