Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Иностранные работники 2023: какие изменения учесть работодателям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы заключить трудовой договор с высококвалифицированным специалистом (ВКС), который прибыл из страны, имеющей с Россией визовый режим, работодатель может не оформлять разрешение на привлечение иностранных работников. А вот сам ВКС обязан получить разрешение на работу в РФ. При этом от работодателя потребуется представить ряд документов, необходимых для выдачи такого разрешения (п. 6 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ).
Обновления по работе с иностранцами в 2022 году
Постановлением Правительства от 07.10.2021 г. № 1706 обновлены размеры квот на привлечение к работе иностранных граждан в 2022 году.
В новом году будут действовать такие квоты в зависимости от вида деятельности:
| Отрасль промышленности | ОКВЭД | Размер квоты от общей численности сотрудников |
| Строительство | (Раздел F) | 80% (исключение — Амурская область, Республика Бурятия, г. Москва) 50% — Республика Дагестан 60% — Краснодарский край |
| Выращивание овощей | 01.12.1 | 50% |
| Продажа алкоголя в специализированных магазинах (розница) | 47.25.1 | 15% |
| Продажа табака в специализированных магазинах (розница) | 47.26 | 15% |
| Спортивная отрасль | 93.19 | 25% |
| Лесозаготовка, обработка древесины, изготовление изделий из древесины (соломки, пробки, материалов для плетения), оптовая торговля пиломатериалами и лесоматериалами | 02, 16, 46.73.1, 46.73.2 | 50% |
| Сфера обслуживания зданий и территорий, управление недвижимым имуществом на договорной основе или за вознаграждение | 81, 68.32 | 70% |
| Функционирование сухопутного пассажирского транспорта и автомобильного грузового транспорта | 49.3, 49.41 | 24% |
Иностранцы высокой квалификации
Такие специалисты бывают востребованы в отдельных областях науки и промышленности. Работодатель сам определяет квалификацию такого сотрудника, и если он необходим для работы, занимается согласованием его приезда. Работа начинается с подписания трудового договора с иностранцем. После этого ходатайствуют о разрешении для приема на работу и оформляют приглашение на въезд в страну. Такие сотрудники могут приезжать как по визе, так и по миграционной карте. После прибытия иностранец обязан в течение 90 дней встать на миграционный учет. Если происходит переезд в другой регион страны, срок регистрации сокращается до 30 дней. О том, что оформлен прием на работу иностранца высокой квалификации, работодатель ставит в известность миграционные органы в течение 7 дней.
Квота на прием иностранных граждан в 2021 году
Иностранному гражданину, приезжающему в Россию на заработки, не помешает ознакомиться с порядком оформления своей трудовой деятельности. По установленному между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан режиму мигранты из этой страны приезжают в Россию в безвизовом порядке. Ниже опишем, как действовать работнику и работодателю в этом случае.
Ознакомьтесь с пошаговой инструкцией по приему на работу граждан Таджикистана:
- Предприниматель, принимающий на работу иностранцев, должен получить специальное разрешение. Для этого он обращается с заявлением установленного образца в соответствующее подразделение ГУВМ МВД (бывшая ФМС) по месту регистрации. Без этого разрешения российские законы запрещают нанимать мигрантов.
- Перед тем как оформить таджика на работу, следует убедиться, что он законно пребывает на территории России, проверить все его документы и срок их действия.
- Заключение трудового договора.
- Постановка работника-иностранца на миграционный учет.
- В течение трех дней с момента подписания договора работодатель уведомляет ГУВМ МВД о заключении соглашения с иностранцем.
При приеме на работу иностранные граждане предоставляют почти те же документы, что и россияне.
В перечень обязательной документации для трудоустройства входят:
- заграничный паспорт (копия);
- миграционная карта;
- ИНН;
- миграционная карта;
- СНИЛС (если нет, документ оформляет предприниматель);
- справка о регистрации, РВП или ВНЖ (отметим, что принять на работу гражданина Таджикистана с видом на жительство значительно проще, потому что его не нужно ставить на миграционный учет);
- трудовая книжка (если это первое место работы, то работодатель должен завести ее);
- полис ДМС (не нужен, если работодатель заключил соглашение с медучреждением о предоставлении сотруднику-иностранцу платных медицинских услуг);
- чек об уплате налогов;
- документ об образовании или квалификации (при поступлении на работу, требующую специальных знаний).
Мигранту из Таджикистана стоит внимательно отнестись к получению разрешения на временное проживание: часто с оформлением этого документа возникают проблемы.
Заключение о профпригодности – это медицинское подтверждение, что иностранец не имеет противопоказаний и серьезных заболеваний, который могут повлиять на его трудовую деятельность.
Медицинское освидетельствование включает в себя осмотр врачей (терапевта, фтизиатра, дерматовенеролога, психиатра-нарколога), исследование крови (на ВИЧ, сифилис, клинический анализ), анализ мочи (общий, на наличие психотропных веществ) и рентгенографию органов грудной клетки.
Женщины проходят осмотр у гинеколога, а после 40 лет и у маммолога.
Справка оформляется у терапевта поликлиники. Он вносит в документ личные данные работника на основании удостоверения личности. Обязательно делаются записи о перенесенных заболеваниях и сделанных прививках. После этого каждый врач, проводивший осмотр, вносит свои пометки.
Важные детали, на которые надо обратить внимание при оформлении заключения:
- Медицинское заключение об отсутствии (или наличии) заболевания наркомания и инфекционных болезней имеет решающее значение при выдаче или аннулировании патента.
- Срок действия флюорографии составляет 3 месяца.
- На заключении обязательно должна быть печать учреждения, где проводилось обследование.
Работа граждан Таджикистана в РФ регламентируется Соглашением между Россией и Таджикистаном от 16 октября 2021 года. 21 апреля 2021 года в Соглашение были внесены изменения, по которым разрешение на работу гражданам РТ выдается на срок заключенного с ними договора. В то же время, этот срок не может превышать трех лет. Порядок приема на работу гражданина Таджикистана отличается от трудоустройства россиянина дополнительными требованиями, о которых мы уже говорили. Это:
- Работодатель обязан уведомить о приеме на работу гражданина РТ в территориальное подразделение Федеральной миграционной службы
- Такое уже уведомление оформляется при увольнении по различным причинам (завершение срока действия договора или разрешительных документов, несоответствие квалификации, исчезновение работника, собственное желание работника)
- Уведомление от работодателя должно быть отправлено в подразделение ФМС в трехдневный срок
Вакансии и регионы для трудоустройства таджиков
Большинство приезжающих в Россию на заработки таджиков работают в Москве и Московской области, а также в других мегаполисах: Санкт-Петербурге, Самаре, Екатеринбурге.
Граждане Таджикистана соглашаются выполнять ту работу, на которую не идут местные жители. Например, в сельской местности всегда найдется работа на даче для таджиков, включающая ведение подсобного хозяйства, уход за садом и огородом и тому подобное. Многие граждане Таджикистана задействованы в сфере обслуживания и занимают рабочие специальности.
Популярные вакансии среди таджиков:
- грузчики;
- разнорабочие на стройке;
- посудомойщики;
- уборщики;
- рабочие по переработки вторсырья и так далее.
Даже таджики без специального образования на подобных низкооплачиваемых работах в России имеют больший доход, чем у себя в стране. Но как правило, условия для них довольно тяжелые: многие таджики проживают большими группами на малых жилых площадях. Поэтому самый лучший вариант – официальное трудоустройство, которое дает право на социальные гарантии.
Регистрация гражданина Таджикистана в РФ по месту пребывания в 2023 году
После прибытия в Россию лицам с паспортами Таджикистана необходимо подать уведомление о постановке на учет по месту жительства. Сделать это нужно в срок 30 льгот. Такой период считается льготным по сравнению с тем, что предоставляется стандартно для других категорий иностранцев – 7 дней.
Извещение готовится по унифицированной форме, которую можно взять в отделениях ГУВМ МВД РФ либо скачать на официальном сайте этого госоргана. Заполняются поля с личными данными. Вместе с уведомлением в миграционную службу передается документ, обосновывающий цель пребывания в России – свидетельство о рождении при воссоединении с семьей, трудовой контракт, заключение брака и др. Также обязательно предоставление копии удостоверения личности и оригинал миграционной карты с датой въезда в РФ.
Корешок уведомления остается на руках у иностранца. В нем проставляются даты разрешенного нахождения в стране. Они должны совпадать с теми, что указаны в миграционной карте. Есть возможность при наличии законного основания продлить их на срок до 1 года.
Важно:
Продление срока действия миграционной карты осуществляется при наличии действующего документа. Если его период истек осуществляется привлечение к административной ответственности с наложением штрафа. Возможен запрет на въезд в РФ от 1 до 5 лет и/или выдворение за границу за нарушение миграционных правил пребывания в стране.
Появился новый документ — РВПО
С 1 января 2023 года принимать на работу иностранцев, которые учатся по очной форме в государственных образовательных или научных организациях можно вне квоты (п. 5 ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ).
В целях получения образования, иностранцы-студенты могут получить разрешение на временное проживание в РФ, а также возможность оформить вид на жительство вне зависимости от времени нахождения в России на основании разрешения на временное проживание.
Поскольку право на временное или постоянное проживание в РФ позволяет иностранным работникам трудоустраиваться вне квоты (ч. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ), то для привлечения их к работе не потребуется разрешение от МВД.
При приёме на работу иностранцы-студенты могут представить новый документ — разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО). Его реквизиты нужно указать в трудовом договоре (ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 349-ФЗ).
Справка! РВПО — это разрешение на временное проживание в России в упрощённой форме для иностранцев, проходящих обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, ординатуры, ассистентуры-стажировки или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).
РВПО выдаётся по заявлению иностранного гражданина на срок обучения в государственной образовательной или научной организации и последующие 180 календарных дней. По истечении срока действия РВПО или его аннулирования, трудовой договор с сотрудником следует расторгнуть.
Почему граждане постсоветских стран хотят работать в Европе
Уровень жизни и оплата труда в постсоветских странах до сих пор остаются гораздо ниже, чем в государствах Европейского Союза, а в последние годы в связи с экономическим кризисом многим жителям этих государств стало труднее найти работу на родине.
Поэтому значительное количество россиян, белорусов, украинцев, а также граждан Молдовы, Грузии, Киргизии, Казахстана, Таджикистана и Узбекистана выезжают за рубеж, чтобы поправить свое финансовое состояние. Большая разница в уровне оплаты труда позволяет мигрантам из постсоветских государств за несколько месяцев заработать сумму, ради которой в родной стране придется трудиться в несколько раз дольше.
Для квалифицированных специалистов из стран СНГ трудоустройство в странах ЕС – это не только работа с достойной оплатой, но и привлекательные профессиональные перспективы.
Удаленная работа в Европе для россиян
В наши дни удаленная работа становится все более популярной и распространенной. Одно из ее главных преимуществ – отсутствие государственных границ. Российские фрилансеры часто устраиваются на работу в зарубежные компании, которые занимаются разработкой программного обеспечения, компьютерным дизайном, иллюстрацией книг. Во всех IT-специальностях для общения между работодателями и сотрудниками используется английский язык, поэтому знания других европейских языков не требуется.
Дистанционно можно также заниматься переводами или предоставлять различные виды консультационных услуг для граждан стран ЕС, которые хотят посетить Россию. Многие европейские школы по изучению иностранных языков работают в онлайн-режиме, и преподаватели русского могут учить студентов из стран ЕС по скайпу, не покидая собственный дом. Если вы занимаетесь созданием хенд-мейд изделий, то их можно продавать в европейских интернет-магазинах (например, на Amazon).
Легально оформить фрилансерскую работу можно в России (получить патент индивидуального предпринимателя) либо в какой-либо европейской стране, если вы проживаете в ней постоянно или значительную часть времени.
Во втором случае вам не помешает опытный местный консультант по налоговому законодательству, потому что налоги для фрилансеров в Европе высчитываются по довольно сложной схеме.
Дизайнеры, художники, переводчики могут устроиться в Европе на удаленную работу по найму с официальным оформлением.
Условия трудоустройства иностранных граждан
Трудоустройство мигрантов всегда связано с бюрократическими издержками, рисками и дополнительными налогами. Некоторые разрешения иностранец должен оформить самостоятельно. Работодатель же обязан проверить наличие разрешений и зарегистрировать работника в территориальном органе Главного управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел РФ (ГУВМ МВД РФ). Отсутствие разрешений и их просрочка грозит большими штрафами как для работодателя, так и самого мигранта.
Пошаговая инструкция по приему на работу граждан Таджикистана включает следующие пункты:
- Без специального разрешения оформление на работу иностранных граждан запрещено законом. Сначала предприниматель должен стать на учет в качестве работодателя мигрантов, для чего ему нужно обратиться в подразделение ГУВМ МВД по месту регистрации с соответствующим заявлением.
- Проверка наличия необходимых документов у рабочего и их срок действия.
- Оформление сотрудника в штат и подписание трудового договора. Необходимо ознакомить новоиспеченного работника со всеми внутренними правилами, завести ему личную карточку и сделать соответствующую запись в трудовой книжке.
- Постановка сотрудника на миграционный учет, регистрация осуществляется по адресу фирмы.
- Отправка работодателем уведомления в ГУВМ МВД о заключении договора с мигрантом. Уведомление нужно предоставить в течение 3 дней с момента подписания соглашения.
- Своевременное перечисление налогов и контроль за сроком действия разрешений у рабочего.
За что будет отвечать таджикская сторона?
В обязанность таджикской стороны, а именно министерства труда, миграции и занятости населения РТ, входит определить или создать учреждение, которое будет выполнять работу по отбору кандидатов на оргнабор.
Данное учреждение обязано:
— информировать граждан Таджикистана о возможности трудоустройства в России через организованный набор;
— проводить подбор кандидатов на трудоустройство из числа граждан Таджикистана, у которых есть требуемая квалификация и опыт работы, их тестирование на соответствие профессионально-квалификационным требованиям работодателей;
— проводить профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации кандидатов на трудоустройство, если этого требует работодатель;
— проводить организацию обучения кандидатов и содействовать проведению для них экзамена по русскому языку, истории России и основам законодательства РФ;
— согласовывать с работодателями кандидатов на трудоустройство, а также проектов трудовых договоров;
— организовывать проезд граждан Таджикистана до места работы и содействовать их возвращению обратно на родину по окончанию временной работы
— сопровождать граждан Таджикистана до места при условии, что работодатель не принимает на себя указанное обязательство;
— оказывать содействие в возвращении обратно тех, кто не прошел в России медицинское освидетельствовании на предмет выявления наличия или отсутствия заболевания наркомании и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, в том числе ВИЧ;
— оказывать содействие в приобретении проездных документов, в оформлении документов, предоставляющих право на пересечение госграницы, для возвращения граждан в Таджикистан в случае истечения срока их временного пребывания на территории России, прекращения ими временной трудовой деятельности в порядке оргнабора, а также в случае нарушения ими законодательства РФ.
Документы, которые требуются для постановки на учет таджика в 2023 году
Гражданин Таджикистана, приехав в РФ, должен предъявить принимающей стороне свой паспорт и заполненную надлежащим образом миграционную карту. Именно на основании этих данных уполномоченное лицо принимающей стороны оформляет уведомление, прилагает к нему требуемые документы и отправляет все в уполномоченный территориальный орган МВД.
| № п/п | Список основных документов, прилагаемых к уведомлению принимающей стороной |
Примечания
(пояснения по прилагаемым документам) |
| 1 | Ксерокопии тех страниц паспорта, которые содержат сведения о его владельце и о пересечении им границ |
Вместо паспорта может предъявляться иной равнозначный удостоверяющий личность документ. Тогда понадобится ксерокопия этого документа. |
| 2 | Ксерокопия миграционной карты | Необходима для тех граждан, которые не освобождаются от ее заполнения. Например, белорусам делать это не нужно. Гражданам Таджикистана — нужно. |
| 3 | Ксерокопия документа, удостоверяющего право пользования жильем, предоставленным таджику для фактического проживания |
Прилагается при необходимости |
| 4 | Ксерокопия трудового договора (либо ГПД) | Понадобится тогда, когда принимающей стороной является наниматель -организация, в которой будет работать таджик, и которая предоставила ему для проживания жилье. |
После отправки уведомления принимающая сторона должна выдать таджику ее отрывную часть с отметкой о прибытии, сделанной органом учета. Данная отметка является подтверждением того, что обе стороны свои обязательства исполнили.
Правила пребывания таджиков в РФ
Между Россией и Таджикистаном действует безвизовый режим пересечения границы. Это означает, что гражданам республики не нужно получать особое разрешение на въезд. В безвизовом режиме таджик может находиться на территории нашей страны до 90 дней.
Прежде для формального соблюдения закона о пребывании в России достаточно было до истечения 90 дней выехать из РФ, чтобы сразу вернуться. Однако въезд в безвизовом режиме не позволяет устраиваться на работу, а ведь основной причиной поездок таджиков в РФ является именно это. Многие мигранты обходили требования законодательства и работали нелегально.
Теперь иностранные граждане из безвизовых стран могут пребывать в РФ 90 суток в течение 180. Это значит, что, проведя в России 3 месяца, мигрант должен на аналогичный срок вернуться домой. При этом осуществление трудовой деятельности является незаконным.
Для длительного пребывания следует получить разрешение на временное проживание (РВП) или вид на жительство (ВНЖ).
Первый документ выдается на срок до 3 лет и не может быть продлен, второй – на 5 лет и продлевается неограниченное количество раз. Оба разрешения позволяют легально трудиться в России.
Еще один способ продлить срок пребывания и легального трудоустройства – покупка патента на занятие трудовой деятельностью.
Трудовая миграция развивает российскую экономику. Однако цель миграционной политики государства – контроль выполнения законов. Нарушение правил в области легализации пребывания и трудоустройства – самые распространенные причины депортации таджиков из РФ.
Таджикистан – единственное государство, с которым у России подписан договор о двойном гражданстве.
Человек, имеющий паспорта этих стран, на территории России считается ее гражданином, поэтому пользуется всеми правами, которыми наделяет данный статус. Следовательно, его не касаются перечисленные выше правила.
Документы для приема на работу иностранца
При трудоустройстве иностранного гражданина у работодателя должен быть комплект документов, список которых зависит от статуса физлица.
Если иностранец временно пребывающий, работодателю нужно сделать следующее:
- обратиться в центр занятости населения для поиска работников. Так нужно сделать, чтобы потом инспекторы подтвердили целесообразность найма иностранцев вместо россиян;
- получить разрешение от территориального отдела ГУ МВД по вопросам миграции. Для этого подается заявление из Приложения № 1 к Приказу МВД от 19.06.2017 г. № 392. Решение о выдаче разрешения или отказа в нем принимается госорганами не позже 30 календарных дней с момента поступления заявления. Компания получает уведомление в течение 3-х дней с даты принятия соответствующего решения.