Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила въезда для граждан Украины». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Зачастую те, кого выслали на Украину, остаются в неведении относительно того, что вместе с принудительным выселением к ним был применен запрет на въезд в Россию на определенный срок. Узнать об этом они могут только при очередной попытке пересечь границу. Чтобы избежать такого неприятного сюрприза, необходимо заранее уточнить, например, на сайте ГУВМ МВД, есть ли какие-то ограничения http://сервисы.гувм.мвд.рф/info-service.htm?sid=3000.
Как проверить украинцев на предмет депортации
Для проверки необходимо ввести следующие данные:
- Фамилия, имя и отчество.
- Пол.
- Дата рождения.
- Гражданство.
- Тип документа, по которому будет осуществлен поиск (национальный паспорт, заграничный биометрический или заграничный старого образца).
- Номер документа, дата его выдачи и страна, которой он принадлежит.
Информация, полученная таким образом, является справочной. Чтобы получить официальный ответ, придется лично обратиться в миграционные органы.
Что такое депортация 2023.
Если иностранец утрачивает право нахождения в России, его депортируют отсюда. Такая мера воздействия предполагает впоследствии (по факту выезда) наложение на иностранца запрета въезда. Это неотъемлемая часть процедуры депортации 2023 года.
Депортирование нужно отличать от выдворения, поскольку последнее назначается по иным основаниям. Кроме того, здесь выявляются и различия по процедуре назначения той или иной меры.
Депортация 2023 года может быть:
| 1 | добровольной – самостоятельный выезд; |
| 2 | принудительной – под контролем МВД с размещением мигранта в центре и конвоированием до границы. |
Что такое депортация?
Депортация представляет собой процедуру, в ходе которой иностранное лицо обязуется покинуть Россию в установленные сроки. Она может применяться как с запретом на въезд в РФ, так и без такового. Решение принимается руководителем УВМ МВД по месту пребывания мигранта.
Пример №1: депортация гражданина Украины
Гражданин Украины приехал из Кривого Рога в Воронеж для трудоустройства. При пересечении российско-украинской границы им была заполнена миграционная карта, отрывная часть пограничниками была отдана. По закону он может находиться в РФ 90 суток.
На следующий день после приезда принимающая сторона мигранта подала документы для постановки на миграционный учет. Украинец трудоустроился, однако не учел, что ему нужно заняться оформлением РВП, в противном случае через 3 месяца он должен уехать из государства.
РВП получено не было, на основании чего после проверки документов руководителем УВМ МВД было вынесено решение о депортации иностранного лица.
Как встретили идею Киева
Киев призвал страны ЕС депортировать украинцев от 18 до 55 лет обратно на родину для мобилизации. Посольство Украины обратилось с официальной просьбой помочь в розыске и переправке уклонистов. То, что украинская армия несёт огромные потери, — не секрет. Участники операции под Артёмовском говорят, что ВСУ теряют там по батальону в день. Очевидно, что реальное число потерь значительно превышают озвученные главой ЕК Урсулой фон дер Ляйен 100 тысяч.
Так вот об уехавших. Точных данных о том, сколько граждан Украины покинуло страну с момента начала спецоперации, не существует. Указанные различными СМИ цифры могут значительно разниться. Буквально на днях Управление верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ) сообщило, что с начала спецоперации в страны Европы прибыли в общей сложности 7 996 573 беженца с Украины. А по данным европейского Агентства по безопасности внешних границ (Frontex), в 2022 году в Европу приехало почти 13 миллионов украинцев, из которых 10,7 миллиона вернулись обратно.
Конечно, есть наёмники. В МВД ЛНР ещё в прошлом году рассказали о том, что на Луганском направлении в некоторых подразделениях ВСУ воюет до 70 процентов наёмников. Однако наёмниками все бреши не закроешь, к тому же они тоже не бессмертные. Тем не менее у Киева есть ещё серьёзный человеческий ресурс в виде самих украинцев, которых, даже по пессимистическим подсчётам, в стране на момент начала СВО было около 30 миллионов человек.
При этом мы не можем знать, сколько из этого числа составляют мужчины призывного возраста. Да, надо полагать, их не так много, учитывая, что мужчинам от 18 до 55 лет выезд из страны запрещён. Однако известно, что существует множество схем переправки мужчин, цена вопроса — от $2 до 5 тысяч.
Думаю, вполне можно предполагать, что около миллиона подлежащих призыву украинцев в Европе найдётся. А это достаточно серьёзный ресурс, если, конечно, Киев сможет его заполучить. При том, что в реальности Киеву нужно куда меньше. Как сообщают украинские телеграм-каналы, Генштаб Украины начинает экстренную мобилизацию, цели которой собрать 50–200 тысяч человек. Для этого ещё в прошлом месяце в крупных городах в людных местах возобновилась массовая раздача повесток и облавы на уклонистов. Кроме того, с 1 января ужесточились требования к работодателям, которые теперь должны выдавать своим сотрудникам повестки и следить за тем, чтобы они посещали военкомат.
И вот новая мера: с нового года посольства и консульства получили задание сотрудничать с местными властями для постановки на учёт военнообязанных украинцев. Насколько это сотрудничество будет успешным для Киева, конечно, вопрос.
Во-первых, надо учесть, что, по официальным данным, в прошлом году 924 тысячи украинцев подали обращения о предоставлении убежища. Неизвестно, сколько просьб было удовлетворено, но очевидно, что их отправить домой так просто уже не получится.
Во-вторых, многие украинцы пересекли границу по поддельным документам, в Европе они не вставали ни на какой учёт и по факту находятся там нелегально. Впрочем, для таких людей в этом есть и риск — в случае поимки они в любом случае будут депортированы на родину.
Те же украинцы, что въехали официально, а многие ещё и нашли жильё и работу, — находятся в странах ЕС на законных основаниях. И вот для этих людей возникают реальные риски. Их перепишут, поставят на учёт, а дальше могут предложить пройти обучение «по стандартам НАТО» типа на «всякий случай». Кстати, эту идею уже выдвигали в Польше. Недавно генерал в отставке Вальдемар Скжипчак призвал страны НАТО сформировать армию из беженцев с Украины. «Обучайте тех граждан Украины, которые здесь находятся, — мобилизуйте, обучайте, отправляйте на фронт, потому что Украине становится всё труднее», — заявил он.
Кто будет принимать решение?
Согласно проекту приказа, материалы, обосновывающие признание иностранца нежелательным, будут готовить управления МВД по уголовному розыску, вопросам миграции, контролю за оборотом наркотиков, обеспечению безопасности дорожного движения, охране общественного порядка, противодействию экстремизму и коррупции. Также собирать «компромат» на приезжих будут подразделения полиции.
По процедуре, сотрудники МВД установят личность подозрительного иностранца, проверят сведения о нём через государственную информационную систему миграционного учёта и банк данных об иностранных гражданах, временно или постоянно проживающих в России. В том числе посмотрят, имеются ли у человека родственники с гражданством России.
Собранные материалы передадут в вышестоящие органы МВД. Сейчас срок рассмотрения поступивших сведений составляет месяц со дня регистрации в центральном аппарате ведомства, но в проекте приказа никаких ограничений по срокам нет. Если после согласования примут решение о нежелательности пребывания иностранца в России, то в течение двух рабочих дней соответствующий документ отправят на утверждение заместителю министра внутренних дел. После подписания об этом известят Федеральную службу безопасности.
Россия забирает русских с Украины
По данным исследовательской украинской компании «Рейтинг», все больше украинцев готовы покинуть страну ради заработка — 40% населения Украины хотят податься за рубеж, чтобы найти там новую работу. Местные СМИ неодобрительно называют своих гастарбайтеров «людьми-банкоматами», и это еще не самая жесткая оценка тех, кто вынужден искать лучшей доли на стороне.
В Украине сложилась парадоксальная ситуация — никто толком не знает, сколько человек проживает на данный момент в стране. Точно известно лишь то, что нас уже давно не 52 млн, как гласила нашумевшая на всю страну социальная реклама. Как можно посчитать украинцев и что не так с цифрами Госстата, разбирались «Вести» в традиционной рубрике.
Климкин назвал такую ситуацию печальной и отметил, что «постоянно так продолжаться не может». «Сейчас есть определенные идеи, и мы их обрабатываем таким образом, чтобы в России постоянно три миллиона украинцев не находились», — поделился министр.
Нацбанк Украины в марте изменил методику оценки денег, переведенных трудовыми мигрантами в страну из-за границы. В 2017 году объем денежных переводов составил около 9,3 миллиарда долларов, на 2 миллиарда больше, чем считалось ранее.
Рассмотрим, чем отличается выдворение от депортации.
Выдворение:
- осуществляется по решению суда;
- действует с момента вступления в силу;
- для обжалования отводится 10 дней.
Депортация:
- действует по решение службы миграции;
- выполняется в течение 5 дней;
- срок обжалования 3 месяца.
Обратите внимание!
В отличие от административного выдворения или депортации, реадмиссия не подлежит обжалованию в суде!
К россиянам применимы идентичные меры по выдворению, депортации из-за границы. Когда зарубежное государство решает выслать гражданина, используются такие инструменты как:
- административная депортация (если отклонили прошение о статусе беженца, истек срок легального пребывания);
- автоматическая высылка (при наличии уголовного преследования, с отбыванием наказания от 12 месяцев по приговору суда);
- неавтоматическая (если срок наказания по приговору составит менее 12 месяцев).
Подавляющее число проблем происходит у мигрантов, если они пересекают границу по поддельному паспорту, трудятся без лицензии/патента на работу. Не имеют легального разрешения на проживание в России и медицинской страховки. Все это послужит поводом для депортации из страны.
Все украинцы, приехавшие в Канаду по временной миграционной программе, введенной в связи с войной, смогут при желании получить постоянный статус.
“Многие украинцы, приехавшие в Канаду, с нетерпением ожидают возможности вернуться домой и присоединиться к восстановлению, но много и желающих остаться. Им будут рады и они смогут одновременно быть славными канадцами и гордыми украинцами”, — сказал Трюдо.
Что касается приезда беженца в Британию, то в 2023 году не стоит ожидать каких-то изменений.
Не исключено, что в 2023 году страны ЕС могут переживать новую волну украинских беженцев.
Какая конкретно ситуация будет в 2023 году, пока неизвестно. Даже если какая-то из стран решит прекратить прием беженцев, украинцы узнают об этом первыми.
Правительства этих стран не сообщали о том, что с 2023 года планируют прекращать прием беженцев. Поэтому украинцы могут выбрать любую из двух стран.
С 1 февраля 2023 года беженцы в Польше должны будут покрывать 50% расходов на проживание, но не более 40 злотых на человека в день. А с 1 мая 2023 года украинцы, которые будут находиться в Польше уже 180 дней, будут покрывать 75% расходов, но не более 60 злотых на человека в день.
Что необходимо для разрешения на работу
Для того чтобы найти официальную работу, новоприбывший должен иметь официальное подтверждение своего статуса.
По опыту правозащитных организаций, перемещенные лица очень редко получают статус беженца в России, так как для этого необходимо предоставить материальные доказательства того, что человек подвергся личному преследованию на родине, например, кампании против него в СМИ, незаконным судебным разбирательствам, пыткам и так далее.
Все это может быть доказано только в случае оппозиционных журналистов, политиков и т.д.; этот юридический ход не применим к нынешней ситуации обычных людей.
Поэтому нынешние мигранты должны обращаться либо за временным убежищем, либо за статусом временного резидента.
При несоблюдении сроков пребывания в иностранном государстве и других нарушениях, перечисленных выше, проводится депортация иностранцев на родину. Процесс занимает несколько этапов:
- Депортируемого доставляют в суд. Эта стадия чревата злоупотреблениями: судья не всегда может разобраться в сложившейся ситуации, а полиции удобно, чтобы задержанного поместили в спецприемник. Для депортируемого важно не оказывать сопротивление полиции и требовать переводчика или адвоката со знанием языка.
- Выдача санкции на помещение в спецприемник. Пребывание в нем может длиться от двух дней до нескольких недель. Лица, имеющие возможность покинуть страну самостоятельно, могут избежать нахождения в нем.
- Постановление о высылке принимаются ведомствами по иностранным гражданам. Исполнителями является полиция. Иностранцу вручают уведомление, где указаны сроки выезда на родину.
- Заказ билетов. Расходы на высылку покрываются за счет нарушителя. Если иностранец не может оплатить билеты, то средства взимаются с пригласившего его в страну работодателя или родственника. Также оплату может сделать диппредставительство родного государства, гражданином которого является депортируемый. Когда все предыдущие варианты неосуществимы, деньги выделает государство, из которого выдворяют нарушителя.
Могут ли депортировать и за что?
Депортация из РФ – явление, достаточно распространенное по отношению к украинцам. Основная причина данного вида наказания – несоблюдение условий пребывания на территории государства. Как правило, это миграционный режим.
Причины принудительной депортации применительно к украинцам:
- проживание в России по поддельным документам;
- незаконное пересечение ее территориальных пределов;
- нарушение действующего законодательства;
- отсутствие официальных оснований находиться в стране, либо их утрата по истечению срока действия разрешений;
- отсутствие миграционной карты.
При этом депортация будет незаконной по отношению к группе лиц, являющихся:
- беженцами;
- лицами, подавшими прошения на этот статус;
- люди, запросившие политическое убежище в России;
- лица, в регионе постоянного проживания которых ведутся активные боевые действия – на данный момент времени – это юго-восточная часть Украины.
Последние изменения в порядке мобилизации
- Гражданам, мобилизованным ошибочно и вернувшимся домой, выплатят пособия за период службы.
- Мэр Москвы С. Собянин заявил, что семьям солдат будут помогать материально, психологически и юридически.
- Женам призывников обещали помочь в трудоустройстве.
- Мобилизованные предприниматели получат кредитные каникулы.
- Представители коммунистической партии предложили законодательно закрепить бронь для докторов и кандидатов наук.
- 31 октября 2022 года в Министерстве обороны сообщили о полном завершении всех мероприятий, проводимых в рамках призыва мужчин по частичной мобилизации, включая выдачу повесток.
Почему украинцев могут депортировать
Основания для выселения граждан Украины за пределы РФ связаны с незаконностью их проживания в российском государстве. Другими словами, первыми кандидатами на принудительное выдворение являются нарушители миграционных правил. Данная мера – основной метод борьбы с нелегалами, которые не платят налоги, тем самым негативно влияя на экономику страны и ее жизнь в целом.
В Приказе МВД РФ №239, выданным в 2021 году, приведен перечень того, за что могут депортировать из России граждан Украины:
- отсутствие регистрации;
- совершение преступления;
- несоблюдение предписаний по срокам пребывания в государстве;
- просроченные документы (РВП, ВНЖ или виза);
- отсутствие РВП или разрешения на работу;
- предоставление поддельных документов;
- лишение статуса беженца или временного убежища;
- незаконное пересечение границы.
На какой срок могут депортировать
Чаще всего депортация сопровождается запретом на последующее пересечение российской границы. Это означает, что те, кто планировал работать в России, должны будут отказаться от этой идеи. По большей части такая ситуация складывается из-за невнимательности мигрантов: они забывают об истечении срока действия документов, дающих право на проживание в России.
Срок, на который депортируют из России граждан Украины, зависит от тяжести совершенного действия. В среднем период запрета на въезд в Россию может колебаться от 3 до 10 лет.
Зачастую нарушители даже не знают, на протяжении какого периода времени они не могут пересекать российскую границу. Чтобы выяснить это, нужно отправить запрос на сайте ГУВМ МВД.
Как обжаловать депортацию
Гражданин, который был депортирован в Украину, может обжаловать вынесенное относительно его персоны решение. Обратиться в суд по месту проживания с заявлением он может в течение 3 месяцев или 10 дней после получения им уведомления о постановлении. Если судебная инстанция примет обращение, процесс депортации будет приостановлен. Это даст возможность заявителю остаться в России на весь период рассмотрения его дела.
Для подачи ходатайства понадобится:
- Акт, который предстоит обжаловать.
- Основания, позволяющие отменить депортацию.
- Соблюденный период для подачи иска (10 дней – для выдворения, 90 – для депортации).
Если представленные доводы окажутся небеспочвенными, решение о выселении заявителя будет аннулировано. В противном случае ему придется выехать в Украину и для следующего визита дождаться окончания срока запрета въезда.
Основания для депортации
Поскольку депортация лица без гражданства или гражданина другого государства – это вид ответственности, регулируемый каждой страной отдельно, то и основания для нее в каждой стране могут отличаться. Вместе с этим, так как депортация – это аспект международного права, основания для ее проведения всегда отвечают общим принципам. Как уже было сказано, депортация всегда производится в случаях утраты или прекращения законных оснований для пребывания в стране.
Учитывая это, можем выделить основные причины депортации, по которым иностранцев могут выслать из России, стран Шенгенской зоны, США и множества других:
- нарушение правил въезда в страну: предъявление поддельных документов, незаконное пересечение государственной границы, в том числе за пределами пункта пропуска и иные нарушения при въезде;
- нарушение условий пребывания: условий использования визы, правил временного пребывания или постоянного проживания по ВНЖ, нелегальное трудоустройство или трудоустройство по туристической визе, нарушение условий обладания грин-кард (для США), неуведомление о смене места жительства, отсутствие разрешения на въезд или принятие решения о нежелательности пребывания в стране, нарушение других миграционных требований законодательства страны-пребывания;
- прекращение оснований для пребывания в стране: окончание срока действия или аннулирование визы, права на временное проживание, вида на жительство, трудового патента и иных оснований для законного нахождения в стране;
- совершение административных проступков: депортация за административные правонарушения практикуется в странах Евросоюза, в том числе Шенгенской зоны, США и многих других странах. В частности, в США также предусматривается депортация и за уголовные преступления. В России же за административные правонарушения предусмотрено выдворение, депортация в данных случаях не применяется;
- посещение одной из стран ЕС по визе другой страны: распространены случаи, когда миграционные органы европейских стран депортируют гражданина, посетившего ее по визе другой страны (например, Франции по польской визе с отметкой польской пограничной службы);
- аморальное поведение: в странах Ближнего Востока им может быть признано распивание алкоголя в неустановленных местах, в Китае – посещение борделей.
Рассмотрев основные причины, за что могут депортировать, считаем целесообразным также рассмотреть ситуации, когда депортация невозможна.
Продление срока пребывания
Если гражданину Украины необходимо продлить срок временного пребывания, он должен обратиться в территориальное подразделение ФМС России по месту его нахождения. С собой необходимо взять паспорт и миграционную карту. Во время внутриукраинского кризиса было принято решение продлевать сроки пребывания на территории России без ограничений, достаточно было лишь предоставить миграционную карту – и там будет проставлена соответствующая отметка.
В остальных случаях продление сроков осуществляется по причинам, что были указаны выше. Но и тогда срок разового продления будет лимитированным. Например, при заключении трудового договора или гражданско-правового договора, срок продления – год со дня въезда на территорию Российской Федерации, то есть, договор, заключенный в 2016 году будет действовать до 2017 года. После этого необходимо продлевать договор заново.
Для более подробной консультации необходимо обратиться в ближайшее к месту проживания или местонахождения отделение ФМС.