Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как стать ветераном труда и получить заслуженное вознаграждение». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Донорство крови и ее компонентов имеет не просто большое, но в буквальном смысле жизненно важное значение для общества. При многих заболеваниях или травмах переливание крови не только дает возможность восстановить здоровье человека, но и является единственным шансом на спасение жизни. Поэтому государство поощряет донорство различными способами, в том числе и путем присвоения почетных званий.
Кто такие почетные доноры и какие льготы им полагаются
Все основные вопросы, связанные с донорством, отражены в законе от 20.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов».
Статья 23 этого закона определяет условия для получения знака «Почетный донор». Для этого необходимо безвозмездно сдать кровь или ее компоненты определенное количество раз (более 40 раз – кровь или более 60 раз – плазму).
Нужно иметь в виду, что сдача крови за плату для присвоения звания почетного донора не учитывается.
Почетные доноры имеют право на ряд льгот:
- Предоставление отпуска в удобное время.
- Первоочередное медицинское обслуживание и санаторно-курортное лечение.
- Ежегодная денежная выплата (в 2018 году – 13 562,78 руб.).
А вот имеет ли почетный донор право на ветерана труда и полагающиеся этому статусу льготы – рассмотрим в следующем разделе.
Законодательная база и основные определения
Ветеран труда – статус, определяющий гражданина РФ, ответственным работником, который продолжительное время и с полной отдачей сил исполнял свои должностные обязанности.
Требуется уточнить, что указанные заслуги, необходимые для получения этого положения, характеризуются:
- стажем претендента (он оговорен законодательством и имеет различие в отношении мужчин и женщин);
- знаками, подтверждающими трудовые достижения заявителя либо иными наградами регионального (в случае если признание выдается на уровне субъекта РФ) или федерального уровня.
В случае соответствия этим условиям, претендент получает удостоверение «Ветеран труда».
Сколько нужно отработать, чтобы стать ветераном труда
Согласно законодательной базе РФ, для лица, претендующего на право иметь удостоверение ветерана, необходимый срок трудового стажа составляет:
- для мужчин – 25 лет;
- для женщин – 20 лет;
- в отрасли (за деятельность в которой гражданин приобретает это положение) он не должен быть меньше 15 лет.
Указанный вариант осуществим, если у претендента есть знаки отличия за рабочую деятельность. В случае если гражданин, будучи несовершеннолетним начал трудовой путь в период ВОВ, то он имеет право получить это звание без знаков отличий, но в таком случае стаж должен быть:
- для мужчин – 40 лет;
- для женщин – 35 лет.
Какие права и обязанности доноров
Доноры вправе:
- сдать кровь без оплаты или за вознаграждение;
- претендовать на сохранение здоровья при заборе крови и в другие периоды;
- на доступ к информации о его состоянии здоровья по результатам проведенного медицинского обследования;
- ознакомиться с возможными последствиями от сдачи крови;
- рассчитывать на компенсацию вреда нанесенного здоровью, связанного с донорством;
- претендовать на государственную поддержку, которая предусмотрена российским законодательством;
- получить дополнительный оплачиваемый выходной день на дату сдачи или в любой другой день, по усмотрению донора либо присоединить этот день к очередному оплачиваемому отпуску.
Если донор получил деньги за сдачу крови, то такая донация не учитывается. Денежную компенсацию, которую выдают вместо продуктового набора для восстановления здоровья и сил, не считается оплатой.
Почетный донор России, льготы и выплаты в 2021 году
Для граждан, которые получили достойное звание Почетный донор, предусмотрена единовременная выплата, которая раньше была в пределах 10 000 рублей. Но из-за инфляции несколько подросла — до 13000 рублей. Хотя последние пару лет сумма не изменялась из-за кризиса, в 2021 году льготы почетным донорам снова индексируются. Для того, чтобы гражданин мог получить эту ежегодную дотацию, ему необходимо подать заявление в соответствующие органы (с приложением удостоверения почетного донора России). Как правило, выплаты всем донорам производятся не позднее 1 апреля каждого года.
Увы, из выплат это всё. Хотя неоднократно поднимался вопрос о расширении возможной финансовой поддержки почетных доноров, депутаты пришли выводу, что на данный момент в этом нет необходимости. А вот льгот для такого гражданина несколько больше.
Медицинские льготы
В первую очередь, сюда относятся льготы на медицинское обслуживание, точнее, на бесплатное медицинское обследование в день самой процедуры. Врач проводит полноценный медицинский осмотр и, в случае каких-либо отклонений от нормы или заболеваниях, дает направление к специалистам. День, потраченный на обследование и сдачу крови, не считается прогулом на учёбе или работе, а оформляется как выходной. Ещё одной льготой медицинского характера является 50%-ая скидка на медицинские препараты, выписанные врачом.
Почему могут отказать в присвоении звания
Перед тем как получитьветерана труда, стоит принимать во внимание, что в получениизвания могут и отказать. Но для отказа должна быть причина:
- Наградные документы не отвечают требованиям. Награда есть, но она не вписывается в список предусмотренный государством.
- Награда нужного образца имеется, но её удостоверение отсутствует. Хотя это не всегда весомое доказательство, поскольку подтвердить факт будет предоставлена льгота, можно через записи в трудовой книжке или архивных платформах.
- Стаж заявителя ниже того, при котором присваивается категория. Или нет возможности подтвердить, сколько лет ветеран труда трудился на работе.
- Льготыветеранам труда области подаются в том регионе, где человек зарегистрирован. Если подать документы в неправильном территориальном отделении, скорее всего, вам откажут.
Адвокат Анисимов Представительство и защита в суде
Основным законодательным актом, регулирующим отношения в сфере донорства крови и ее компонентов в Российской Федерации, обеспечения комплекса социальных, экономических, правовых и медицинских мер по организации донорства и защите прав донора, является Закон РФ от 20.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов». Государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, а также предоставляет ему меры социальной поддержки:1. Право на первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок на санаторно-курортное лечение донору, давшему кровь и (или) ее компоненты в течение года в объеме, равном двум максимально допустимым дозам2. Право на 2 выходных дня (по месту работы) для доноров в день дачи крови и ее компонентов и день после проведения процедуры с сохранением за работником его среднего заработка3.
Нагрудным знаком Почетный донор Москвы награждаются граждане, сдавшие бесплатно кровь 20 и более раз (до 40) или плазму крови 30 и более раз (до 60) в медицинских организациях и научных организациях государственной системы здравоохранения города Москвы. Расчет донаций производится в соответствии с правилами учета донаций и суммирования их количества в целях определения возможности награждения нагрудным знаком Почетный донор России, утверждаемыми федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
Кто присваивает и что дает это положение
Законодательная база России оговаривает присвоение этого статуса в контексте нормативных документов субъектов РФ. Это значит что, каждый регион вправе самостоятельно принимать решения о порядке присуждении положения основываясь на законах, действующих внутри республики или области.
Гражданин России, имеющий документальное свидетельство о государственном признании может рассчитывать на следующие льготы:
- регулярное денежное перечисление;
- дополнительные дни ежегодного оплачиваемого отпуска (применимо для работающих ветеранов труда);
- безвозмездное прохождение лечебных и профилактических процедур в государственных учреждениях;
- льготы при оплате услуг ЖКХ;
- привилегии при проезде на общественном транспорте по городскому маршруту;
- скидки на билеты междугороднего транспорта.
Необходимо конкретизировать, что меры применения этих льгот могут различаться в различных субъектах России.
Документы для получения ветерана труда
Прежде чем обращаться в уполномоченные органы, чтобы получить заслуженный по стажу статус, ветераны должны собрать следующую документацию:
- Паспорт гражданина РФ и его ксерокопия;
- Заполненное заявление;
- Пенсионное удостоверение;
- Документ, указывающий на размер пенсии и его ксерокопия;
- Трудовая книжка, с указанным стажем роботы, и её ксерокопия;
- Весь список наград, полученных при трудовой деятельности (брать нагрудный знак, грамоту, благодарственное письмо, а также документацию о владении наградами);
- Если пенсионер еще работает – справка с места работы;
- Если пенсионер претендует на почётный статус, не имея наград – архивная выписка о работе во время ВОВ;
- Две фотографии 3х4.
Может ли почетный донор России получить звание «Ветеран труда» и воспользоваться всеми льготами и другими материальными компенсациями?
Этот вопрос четко регламентируется следующими правовыми актами:
- Федеральный закон «О донорстве крови и ее компонентов» от 20.07.2012 N 125-ФЗ. Статьи 23, 24 данного закона устанавливают правовые основания для получения этого статуса, а также количество сдачи крови и ее компонентов, что должен сдать человек, чтобы удостоится этого звания.
- Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 N 400-ФЗ (последняя редакция), регулирующий порядок начисления пенсий. Нормы его статей 30 и 32 говорят о том, что граждане получившие статус «Почетного донора», имеют полное право на получение специальной пенсии.
- Региональные правовые документы, которые регламентируют получение донорских и ветеранских статусов в конкретных субъектах РФ.
Исходя из вышеуказанных нормативных актов, звания «Почетный донор России» и «Ветеран труда» хоть и различаются между собой, но дают гражданам возможность пользоваться всеми льготами и привилегиями, дающимися этим категориям людей. Но стоит учесть! Звание «Почетный донор» не дает привилегий для присвоения звания «Ветеран труда», поскольку донорство не считается вкладом в трудовую деятельность.
Льготы почетным донорам
Разобравшись в том, является ли почетный донор ветераном труда или нет, нужно теперь определить, какие именно льготы положены таким людям.
Они делятся на несколько категорий:
- Трудовые преференции. Право на дополнительный оплачиваемый отгул, отдельные отпуска сроком до двух недель, независимо от основного.
- Присвоение данного статуса одновременно дает право на получение ежегодной материальной компенсации в сумме 13 тысяч рублей, льгот и компенсаций, предусмотренных Федеральным и региональным законодательством.
- Внеочередное медицинское обслуживание в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
- Получение бесплатных оздоровительных путевок в пансионаты и компенсация за санаторное лечение.
Нужно знать, что региональные органы также имеют право давать таким гражданам дополнительные преференции. Например, проезд ветеранов труда в общественном транспорте в 2021 году, скидки на оплату коммунальных услуг.
Досрочная пенсия почетным донорам
Поскольку статус «Почетный донор» не дает привилегий для присвоения звания «Ветеран труда», то о начислении досрочной пенсии речь идти не может. Это прямо регламентируется нормами статей 30 и 32 Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 N 400-ФЗ (последняя редакция), которые говорят о том, что нагрудные знаки и статусы данной категории граждан не относятся к ведомственным отличительным знакам, почетным грамотам и иным приравненным к ним документам. Поэтому рассчитывать на такую преференцию ПД не могут.
Нужно знать, что если у того, кто часто сдает кровь, есть достаточная выслуга лет или ведомственные ордена и награды, он имеет право на досрочную пенсию, но не по вышеуказанному статусу.
Льготы на уровне государства
Доноры, которым вручили удостоверение «Почетного» в России или при СССР и нагрудный знак, получают от государства определенные льготы:
- Самостоятельно установить период для своего ежегодного оплачиваемого отпуска, а не по графику, составленному работодателем.
- Запись и консультацию врачей-специалистов без очереди в муниципальных поликлиниках и больницах.
- Приоритетное право на льготные путевки в санаторий или лечебно-профилактическое оздоровительное учреждение, которые распределяет работодатель.
- Ежегодную выплату денежной суммы, с которой не удерживают никакие налоги.
Сумма разовой ежегодной выплаты постоянно меняется. В таблице приведены данные за последние 10 лет:
| Год | Выплата в рублях РФ |
| 2010 | 9351,06 |
| 2011 | 9958,88 |
| 2012 | 10556,41 |
| 2013 | 11138,00 |
| 2014 | 11728,00 |
| 2015 | 12373,00 |
| 2016 | 12373,00 |
| 2017 | 13041,14 |
| 2018 | 13562,78 |
| 2019 | 14145,98 |
| 2020 | 14570,36 |
Донорские выплаты индексируют один раз в году 1 января на запланированный коэффициент инфляции, который утверждает правительство.
Сумму, которую определяет государство, зачисляют на счет в банке или по номеру карты. При обращении в отдел по работе с Почетными донорами понадобится паспорт и удостоверение. Составить заявление на денежную дотацию можно в отделениях МФЦ. Деньги будут поступать по указанным реквизитам. Если порядок будет изменен, то гражданина оповестят о новом пакете документов или способе перечисления.
Донорство пропагандируется по всему миру. Все медицинские учреждения планеты постоянно испытывают дефицит запасов крови и ее компонентов. Противники распространяют информацию о вреде процедуры или о том, что она наносит непоправимый ущерб здоровью. Но те граждане, которые регулярно сдают кровь, отмечают благотворное влияние процедуры на организм.
Так происходит, потому что кровь в организме обновляется, иммунитет начинает работать в оперативном режиме, процессы метаболизма также ускоряются. Кроме того снижается артериальное давление. В некоторых случаях наблюдается зависимость между большим количеством донаций и продолжительностью жизни донора.
Те, кто пугает заражением во время забора крови, как правило, не знают, что процедура проходит только с индивидуальными пакетами для каждой сдачи. Они вскрываются непосредственно перед забором крови или ее компонентов. Контакт с другими донорами и их кровью полностью исключен.
По данным ВЦИОМ в 2021 году 47% россиян утверждали, что сдавали кровь хотя бы один раз в жизни, из них 20% уверяли, что сдач было больше 3-х. Руководствуясь такими данными понятно, что звание Почетного донора — это нечастая привилегия. Поэтому государство обязано субсидировать граждан, которые занимаются донорством на добровольных и безвозмездных началах. Только такое отношение и социальное поощрение способно изменить ситуацию в этой сфере.