Жалоба на судебного пристава или на ФССП

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба на судебного пристава или на ФССП». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Мы разобрались, как обратиться к судебным приставам через Госуслуги, но ведь пожаловаться можно и напрямую: путем личной подачи документа или в электронном формате. Жаловаться нужно старшему судебному приставу, в подчинении которого находится ваш пристав-исполнитель.

Судебная практика по жалобам на действия судебных приставов

Отметим, что подобные процессы — возникшие в результате жалоб — часто доходят до Верховного суда. Сложно объяснить, чем это вызвано, но факт остается фактом. Скорее всего, именно желанием судебных приставов защитить «честь мундира» и не сдавать ленивого коллегу на растерзание жалобщику.

В качестве первого примера мы представляем Определение ВС от 4 июня 2019 г. N 5-КГ19-56.

Гражданин Алексеев подал исковое заявление против ФССП, потребовав возместить ущерб на сумму чуть больше 1 млн. рублей и расходы по госпошлине на сумму 13 тыс. рублей. Он выступал в качестве взыскателя по производству. Должником выступала организация «Окна МСК».

По ошибке судебного пристава взыскатель лишился возможности взыскать деньги, которые были у должника, и хранились на счету Сбербанка. Суд первой инстанции и Апелляция отказали в удовлетворении требований взыскателя Алексеева. Спор дошел до Верховного суда. Туда же поступило возражение от ФССП. Тем не менее, рассмотрев обстоятельства дела, ВС нашел жалобу обоснованной.

Дело развивалось следующим образом.

1. По судебному решению было инициировано исполнительное производство.
2. Пристав ввел запрет на совершение сделок с зарегистрированным имуществом организации. На нее было зарегистрировано несколько транспортных средств.
3. Далее пристав обратил взыскание на деньги организации в требуемой сумме. Но пока выносилось постановление, организация сняла деньги со счета.
4. Впоследствии пристав снял только чуть больше 60 тыс. рублей и закрыл производство за отсутствием денежных средств у должника.

Получилась ситуация, где пристав опоздал с ограничительными мерами. Он открыл производство и бездействовал, что привело к ущербу. В результате дело направили на пересмотр.

Также в пример можно привести Определение Верховного суда № 2-65/2019 от 21 июля 2020 г. Здесь приставы изъяли на хранение арестованное имущество на сумму 1,4 млн. рублей, но впоследствии оно пропало. ВС посчитал, что судебный пристав несет ответственность за объекты, которые были изъяты под хранение. Дело тоже отправили на пересмотр.

В порядке подчинённости

Судебные приставы состоят на службе в государственном органе исполнительной власти — ФССП России, в структуру которого входят:

• 17 подразделений центрального аппарата;
• управления в субъектах (УССП);
• структурные подразделения территориальных органов — районные, межрайонные и специализированные отделы (ОСП).

Обжалование правонарушения судебного пристава в порядке подчинённости имеет свою установленную законом последовательность:

1. Жалоба на неправомерное деяние/постановление пристава, которое было совершено без предварительного согласования с вышестоящим должностным лицом, рассматривается старшим судебным приставом.
2. Постановление старшего пристава, утвержденный им акт подчинённого и нарушение заместителя руководителя управления службы судебных приставов может быть оспорено через главное должностное лицо УССП.
3. Противоправное деяние (бездействие) старшего пристава, находящегося на службе в подразделении центрального аппарата ФССП, и совершенное по его утверждению нарушение подчинённого правомочен устранить заместитель главного пристава РФ.
4. Нарушения руководителя УССП и заместителя директора ФССП обжалуются у главного пристава страны — руководителя Федеральной службы судебных приставов.

Электронные обращения

Перед написанием письма, пожалуйста, внимательно ознакомьтесь со следующей информацией.

• В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
• Компетенция федеральных органов исполнительной власти закреплена в соответствующих нормативных правовых актах, с которыми Вы можете ознакомиться в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на их официальных сайтах, там же предусмотрена возможность подачи обращений.
• Для перехода на официальные сайты федеральных органов исполнительной власти Вы можете перейти по .
• Для ознакомления с компетенцией Минюста России перейдите по .
• Для направления обращения, касающегося компетенции территориальных органов Минюста России Вы можете перейти по .
• Консультативную помощь о компетенции Минюста России и территориальных органов Минюста России Вы можете получить по телефону (495) 994-93-55, попросив соединить с отделом по работе с обращениями граждан.
• Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

В процессе обращения могут появиться некоторые сложности:

1. Не все граждане имеют доступ к личному кабинету на портале Госуслуги, несмотря на его востребованность в настоящее время. Если верификация не была пройдена, утерян пароль, придется восстанавливать данные. В противном случае подать жалобу онлайн не получится.
2. Не исключаются технические проблемы. Можно столкнуться со сбоями в работе портала, в том числе по причине плохого интернет-соединения.
3. Несмотря на то, что форма удобная и простая для заполнения, некоторые граждане, например, пожилые люди, не могут самостоятельно заполнить ее. Придется обращаться к специалистам.

Возможные способы подачи жалобы на пристава

Обжаловать действия или бездействия сотрудника службы можно разными способами, подача жалобы в ФССП может быть письменной и электронной. При необходимости отреагировать на работу сотрудника ФССП можно использовать несколько вариантов:

• запись на прием к руководителю регионального подразделения, ответственного за качество работы конкретного сотрудника;
• направление письменного обращения в вышестоящий орган, например, в областное подразделение ФСПП, руководителю службы или в Минюст РФ, курирующий работу ведомства;
• направление обращения через специальную форму на портале ФСПП;
• обращение через Госуслуги;
• обращение в прокуратуру РФ;
• направление иска в суд.

В зависимости от конкретной ситуации выбирается форма обращения, но практика показывает, что электронные формы взаимодействия приносят результат быстрее.

Проблемы, с которыми может столкнуться пользователь

Если гражданин правильно заполнил онлайн форму, у него не должно возникнуть проблем с подачей и регистрацией электронной претензии. Она будет рассмотрена в предусмотренный законом срок (30 календарных дней), после чего в личном кабинете пользователя появится соответствующий ответ. Но, несмотря на то, что Госуслуги – это надежный государственный портал, пользователь может столкнуться с такими трудностями:

• Ведомство не предоставило ответ. Возможно, заявление еще находится в стадии рассмотрения. Если установленный срок еще не вышел, гражданину не стоит беспокоиться и подавать повторные обращения. Не исключено, что претензия уже рассмотрена и находится в стадии пересылки. Это актуально в том случае, если в качестве способа получения ответа была указана Почта России.
• Жалоба возвращена из-за несовпадения персональных данных. В такой ситуации пользователь должен убедиться, что в учетной записи указаны верные данные (номер паспорта, адрес регистрации и т. д.). Как правило, с такими проблемами сталкиваются граждане, которые недавно сменили фамилию, место жительство или паспорт, но забыли внести актуальные данные в учетную запись Госуслуг.
• Жалоба по неустановленным причинам была возвращена заявителю. Если онлайн форма была заполнена правильно и пользователю непонятно, почему обращение не было принято в работу, скорее всего, речь идет о сбое системы сайта Госуслуг. Но не исключено, что документ вернула Служба, в которую он был направлен. В таком случае лучше составить претензию в письменном виде и лично принести в ФССП для регистрации.

Жалоба старшему судебному приставу

Куда можно пожаловаться на не исполняющего свои обязанности государственного служащего? Лучше всего начать со старшего судебного пристава конкретного управления ФССП. Начальству невыгодно, чтобы недовольные взыскатели и должники хотели обращаться в надзорные органы, суды. А потому высока вероятность, что руководитель поможет разобраться в ситуации.

Если вы решили, кому жаловаться, и выбор пал на начальство ведомства, документ оформляется следующим образом:

• Ф.И.О. старшего судебного исполнителя, данные о подразделении ФССП, в котором он работает (например, в Москве или СПб);
• Ф.И.О., адрес проживания, контактная информация заявителя;
• данные о сотруднике, нарушившего ваши права;
• номер исполнительного производства, в рамках которого было совершено нарушение;
• перечень неправомерных действий (описание бездействия), которые совершило должностное лицо;
• требование признать деяния судебного пристава незаконными;
• перечень документов, подтверждающий слова заявителя;
• дата и подпись.

Согласно законодательству Российской Федерации служба ФССП реализована для исполнения судебных решений, исков в отношении граждан. Она контролирует выполнение обязательств со стороны ответчиков и должников, при этом соблюдает права заявителей и самих ответчиков.

Некоторые граждане остаются недовольны от получения муниципальных услуг и функций определенного ведомства. Основной причиной подобных случаев является банальное бездействие судебных приставов или не профессиональное исполнение своих обязанностей. От таких сотрудников страдают в первую очередь потребители и вся государственная система ФССП.

Чтобы бороться с подобными нарушениями реализована система обратной связи. Гражданин может самостоятельно оформить жалобу на определенное должностное лицо или само ведомство. Самый распространенный и популярный способ заключается в личном посещении учреждения ФССП согласно месту жительства.

Чтобы пожаловаться на судебных приставов, следует ознакомиться с регламентом подачи письменной претензии. Данный порядок описан в ФЗ №229. Отметим главные требования при направлении жалобы. Так, первое заявление должно направлять курирующему судоприставу. В свою очередь, исполнитель обязуется в рамках 3-х дней перенаправить её другим сотрудникам ФССП. Отдел, получивший заявление , предоставляет ответ в виде письма не позднее чем тридцать дней. Если ситуацию не удалось урегулировать таким подходом, то ходатайство направляется в Управление ФССП по России. Как правило, там возьмут на карандаш данное дело и наложат на нарушителя дисциплинарное наказание. Для подавшего жалобу, это означает, что он вправе через суд требовать компенсации.

Если заявителем выступает юр.лицо, то обращение направляют в арбитражный суд. При этом период для подачи жалобы на судебного пристава не может превышать десяти суток с того момента, как обнаружено нарушение. Увеличить данный срок можно при наличии уважительных причин (пишется соответствующее ходатайство).

Помимо руководства судопристава и центрального управления, жалоба может подаваться на имя прокурора или исковое заявление в суд. Претензии можно направлять как по почте, так и при личном посещении отделения государственной структуры.

Важно: Копии документов, ответы от органов, исполнительный лист, обращения и переписка должна храниться заявителем не менее трех лет.

Основания для жалобы на пристава

В первую очередь, следует помнить, что приставы — тоже люди. И ничто человеческое им не чуждо. В том числе, и совершение ошибок. Однако порой ошибка становится грубым нарушением прав, влекущим за собой серьезные последствия для должника.

В каких же случаях жалоба на пристава обоснована?

• вам заблокировали банковский счет без предварительного уведомления о возможности добровольного погашения долга;

  Пристав должен отправить должнику уведомление с копией судебного решения и суммой долга.

• нарушены сроки регистрации исполнительного листа.

  По закону дается 3 дня на регистрацию документа в канцелярии, и еще 3 дня — на возбуждение производства.

• приставы совершили неправомерные деяния при аресте или изъятии имущества;

  Например, проникли в квартиру незаконно — без соответствующего постановления.

• имущество, на которое обращено взыскание, хранилось ненадлежащим образом, было повреждено или утеряно по вине исполнительной службы;

• вы столкнулись с хамством, угрозами, вымоганием и другими противозаконными методами работы со стороны приставов;

  Даже при серьезной загруженности и непростых условиях работы несоблюдение элементарных этических норм в работе судебных приставов недопустимо. У себя в кабинете или на выезде к должнику пристав должен разговаривать вежливо и не переходить границы дозволенного.

• наложен незаконный штраф или неправомерно взыскан исполнительный сбор;

  Примеры: ошибочное взыскание с должника-однофамильца, повторное списание уже выплаченной суммы долга.

• стоимость имущества определена без учета рыночных цен;

  Например, при взыскании недвижимости установлена слишком низкая цена с целью быстрее пустить объект «с молотка», и интересы должника не учтены.

• наблюдается бездействие судебных приставов: не взыскиваются алименты, или пристав даже не пытается установить имущество, место работы и доходы должника, затягивает с реализацией судебного решения; если в ФССП невозможно дозвониться (никто не берет трубку), это тоже расценивается как бездействие;
• есть подозрения, что пристав действует в интересах ответчика, а не истца: не принимает мер по взысканию, «не видит в упор» доходы, подсказывает, как лучше спрятать имущество, поступления на счета и т.д.;
• проведены неправомерные действия: возбуждение производства после погашения долга, отказ в исполнении производства, удержание суммы сверх нормативов (половины официальных доходов) и т.п.

Обжаловать действия судебных приставов приходится, столкнувшись с их чрезмерным рвением или, напротив, удручающей пассивностью при исполнении судебного решения. Это происходит, как правило, если сотрудники ФССП:

• неправомерно заблокировали банковский расчётный счёт, не выслав предварительного уведомления о возможности погасить долг добровольно;
• нарушили сроки регистрации исполнительного листа;
• совершили неправомерные действия при аресте имущества или его изъятии;
• не приняли меры, чтобы имущество, оказавшееся под взысканием, сохранилось в исправности;
• нарушили профессиональную этику – хамили, сквернословили, угрожали, запугивали, допускали грубость;
• наложили незаконный штраф;
• провели расчёт стоимости имущества, не принимая во внимание уровень рыночных цен;
• работали пассивно или уклонялись от выполнения обязанностей;
• вымогали деньги;
• незаконно взыскали исполнительный сбор;
• не взыскивали алименты;
• подозреваются в коррупции, так как действуют в интересах ответчика, а не истца;
• предъявляли требования, отсутствующие в судебном решении;
• ущемляли права и интересы граждан.

Куда может подаваться жалоба

При возникновении спорной ситуации с приставом-исполнителем следует сначала обратиться к вышестоящему должностному лицу в порядке подчиненности . Так, жалоба на пристава-исполнителя в первую очередь подается старшему судебному приставу, возглавляющему конкретное отделение ФССП. Если старший пристав установил правомерность постановления пристава-исполнителя, заявление можно подать в Управление ФССП РФ на имя заместителя главного судебного пристава РФ. Если ответ последнего также не удовлетворит заявителя, жалобу переадресуют главному судебному приставу России.

Кроме службы судебных приставов, каждый гражданин вправе обратиться с жалобой в другие государственные инстанции:

• Министерство юстиции. В его подчинении находятся все 17 территориальных подразделений ФССП.
• Суд по месту работы пристава.
• Прокуратура.
• Администрация президента.

Как и куда подать жалобу на судебного пристава

В Законе № 229-ФЗ предусмотрено два варианта подачи жалобы – через вышестоящее должностное лицо ФССП (в порядке подчиненности), либо через суд. Заявитель может сам выбрать между указанными вариантами, т.е. обращение в суд допускается сразу после выявления нарушения или издания незаконного постановления. Сроки рассмотрения жалобы не превышают 10 дней, а при ее удовлетворении может отменяться постановление, аннулироваться незаконное действие. Также пристава могут обязать устранить бездействие и приступить в исполнению полномочий.

Также может подаваться жалоба в прокуратуру на судебных приставов, если речь идет о нарушении закона. В данном случае обжалование проходит по общим правилам рассмотрения обращений, т.е. в течение 30 дней. По итогам рассмотрения жалобы прокурор может вынести представление об устранении нарушений закона в адрес пристава или руководителя подразделения (Управления) ФССП.

На что чаще всего жалуются граждане

По данным последних статистических исследований лидирующие позиции по количеству поданных жалоб занимают: Федеральная налоговая служба, Главное управление по вопросам миграции, Пенсионный фонд, Федеральная служба судебных приставов и ГИБДД. Но это не значит, что все наиболее крупные органы власти в нашей стране плохо работают. Они предоставляют большее количество услуг по сравнению с другими ведомствами, растет нагрузка на организацию, соответственно в геометрической прогрессии возрастает количество недоработок.

Больше всего граждане недовольны качеством предоставления справки о состоянии расчетов по налогам. На втором месте идет получение информации о ходе исполнительного производства. Услуги по получению паспорта нового поколения, назначению пенсии и регистрации гражданина по месту жительства замыкают пятерку лидеров. Если смотреть статистику по регионам, то вполне ожидаемо можно увидеть наибольшее количество поданных жалоб в городах миллионниках – Москве и Санкт-Петербурге.

Деятельность приставов строго регламентирована законами РФ. Граждане или организации, обратившиеся с заявлением в стиле деловой переписки, к лицу, находящемуся при исполнении должностных обязанностей, могут быть уверены в решении вопроса.

Составить запрос на предоставление информации в интересах исполнения судебного решения не представляет особой сложности. Структура определяется положениями ГПК РФ:

• в шапке заявления указывается наименование организации, в которую направляется запрос, персональные данные отправителя и контактная информация;
• определяется название документа;
• формируется текст требований, лаконично описывающий суть возникшей проблемы;
• на завершающем этапе ставится дата написания запроса и подпись отправителя.

>> Судебный пристав арестовал дебетовую (зарплатную) карту: что делать?

Похожие записи:

• Классификатор Виды происшествия, приведшего к несчастному случаю
• Универсальное пособие на детей с 2023 года: что меняется
• Что такое судебный приказ о взыскании долга