Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как законно установить шлагбаум во дворе жилого дома?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Первое, что следует сделать – обратиться к управляющей организации (ТСЖ, УК, ЖСК) с письменным заявлением о предоставлении копии протокола собрания, на котором принималось решение об установке шлагбаума (если таковое проводилось). Следует просить о предоставлении ответа в письменной форме, чтобы иметь возможность его обжаловать. Обращение нужно оформить в 2-х экземплярах. Один из них оставить себе, но попросить поставить отметку о принятии.
Пожаловаться на шлагбаум можно в ситуациях, когда:
- Вопрос установки не выносился на общее собрание жильцов (если речь идет о придомовой территории). Согласие должны дать не менее 2/3 жильцов дома (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ), поскольку речь идет о введении ограничений на пользование территорией. Здесь же должен быть решен вопрос о распределении расходов на монтаж ограждающей конструкции.
- Установка осуществляется на придомовой территории, не оформленной в долевую собственность жильцов. Придомовая территория имеет установленные границы, за пределами которых шлагбаум устанавливать запрещено. Они должны быть обозначены в кадастровом паспорте земельного участка. Если такие сведения отсутствуют, значит придомовая земля не была оформлена и межевание для нее не проводилось.
- Отсутствуют согласовательные документы от органов местной власти, ГИБДД, пожарного надзора. Первые и вторые должны предоставить письменный ответ об отсутствии препятствий для проезда и прохода по дорогам общего пользования, третьи – об отсутствии помех для проезда спецтранспорта.
- Создаются ограничения для беспрепятственного круглосуточного проезда пожарной техники, скорой помощи, полиции, других экстренных или специальных служб (при отсутствии круглосуточной охраны или других методов реализации этого требования).
- Создаются препятствия для доступа жильцов к своей собственности. При наличии оградительных сооружений требуется обеспечить каждому возможность самостоятельно открывать/закрывать шлагбаум в любое время или предусмотреть место для свободного перемещения пешеходов, велосипедистов, колясок (для детей и инвалидов).
Как принимается общее решение
Для установки шлагбаума необходимо организовать общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Если земельный участок оформлен в общую долевую собственность собственников помещений, то решение считается принятым в случае голосования «за» большинством не менее 2/3 от общего числа голосов собственников помещений (п. 2 ч. 2 ст. 44, ч. 1 ст. 46 ЖК РФ). При этом если к ограждаемому шлагбаумом двору примыкает несколько домов, такие собрания необходимо провести во всех.
Кроме собственно принятия решения на этом собрании необходимо определить ответственное лицо (или группу), которые будут контролировать весь процесс, а также определить порядок въезда на ограждаемую территорию собственников.
На собрании также сразу можно утвердить смету на установку шлагбаума, определить порядок и размер оплаты на обслуживание шлагбаума. В смете должны быть учтены все финансовые нюансы, желательно также сразу указать подрядчика, который будет непосредственно устанавливать шлагбаум.
Правила и порядок установки шлагбаума во дворе многоквартирного дома
Существующие правила требуют, чтобы сооружение:
- не препятствовало перемещению пешеходов, велосипедов и колясок — инвалидных и детских;
- позволяло проехать автомобилям срочных служб;
- легко открывалось при необходимости механически;
- было безопасным в использовании, устойчивым и надёжным.
Под стойкой и держателем стрелы бетонируется основание. Это обеспечит устойчивость и долговременное функционирование объекта.
Чтобы не ставить под сомнение законность возводимого заграждения, стоит последовательно придерживаться определённого алгоритма действий. Посчитав, что, устанавливая преграду, жильцы наведут порядок и повысят уровень комфорта и безопасности на участке, необходимо:
- оформить решение должным образом;
- утвердить смету;
- направить муниципальным властям заявление с документальным обоснованием для согласования возведения конструкции.
Порядок установки шлагбаума во дворе
Давайте рассмотрим порядок установки шлагбаума во дворе.
- Необходимо созвать общее собрание собственников помещений и проголосовать по вопросу установки шлагбаума. Решение об установке шлагбаума будет правомерным, если за него будет не менее 2/3 голосов. При этом одновременно стоит решить вопрос о распределении расходов на установку шлагбаума
- Оформить решение общего собрания в форме протокола
- Далее следует обратиться в органы местного самоуправления для согласования установки шлагбаума и получения соответствующего решения
- Установить шлагбаум
- Получить разрешение на ввод шлагбаума в эксплуатацию
При установке шлагбаума необходимо учитывать следующее:
- шлагбаум должен быть установлен на земельном участке многоквартирного дома
- не должен ограничиваться вход жильцов дома во двор
- шлагбаум не должен мешать подъезду экстренных служб
Общий порядок действий для установки шлагбаума во дворе жилого дома
Этапы:
- Собираются граждане, являющиеся собственниками квартир многоэтажного дома. По ст. 44 ЖК РФ общее собрание – это орган управления домом. Для принятия какого-либо решения, необходимо 51% голосов от числа участвующих в собрании для того, чтобы поставить шлагбаум.
- Жильцы регистрируют придомовую территорию в кадастре для полноценного использования.
- После одобрения установки шлагбаума большинством голосов, готовятся документы и передаются в уполномоченные органы для постановки придомовой земли на кадастр. Придомовая территория регистрируется за жильцами. С момента оформления земельного участка он не будет больше числиться на балансе города.
Чем грозит незаконная установка шлагбаума?
Согласно законодательству, действующему на территории России в 2021 году, самовольная установка заградительных сооружений и отсутствие разрешающих документов является серьезным административным нарушением, которое карается немалым штрафом:
- Для частных лиц – до 2 тыс. руб.;
- Для должностных лиц – от 7 до 10 тыс. руб.;
- Для юридических лиц – от 120 до 150 тыс. руб.;
- При повреждении дорожного полотна во время установки – от 5 до 10 тыс. руб.
Штрафы за незаконные сооружения могут накладываться неоднократно и не одной, а сразу несколькими инстанциями. Единственный вариант – узаконить шлагбаум или же убрать его (естественно, за свой счет).
Также следует отметить, что если на территории со шлагбаумом произойдет пожар или любое другое чрезвычайное происшествие, а доступ для спасательной службы не будет открыт своевременно, владельца заградительной конструкции ждут не только дополнительные материальные расходы, но и более серьезная мера наказания. При этом ограждение может быть снесено без компенсации на его возведение.
Избежать проблем помогут соответствующие меры:
- Подключение шлагбаума к консьерж-сервису или круглосуточному пункту охраны;
- Установка вахтерской будки, из которой будет совершаться непосредственное управление заграждением. При этом вахта должна нестись круглосуточно;
- Заключение договора с компанией по удаленному обслуживанию заградительных устройств. Чаще всего их предоставляет компания, занимавшаяся установкой шлагбаума;
- Обеспечение служб экстренного реагирования электронными брелоками.
Кто должен платить за установку шлагбаума?
Распределение расходов на установку оградительного сооружения, которое также оговаривается на общем собрании, вызывает массу споров. В некоторых случаях доходит до того, что людей, не сдавших деньги, могут не пустить во двор!
Именно в связи с этим часто возникает вопрос: «Что делать, если соседи установили шлагбаум во дворе и требуют деньги за его изготовление и монтаж?».
Начнем с того, что в соответствии со ст. 44-46 ЖК РФ общее собрание владельцев многоквартирного дома принято считать полномочным органом управления по использованию дворовых территорий.
Это значит, что решение об оплате за изготовление, монтаж и обслуживание шлагбаума не может быть принято без ведома всех владельцев жилья.
При этом документация обо всех постановлениях должна предоставляться собственникам по первому требованию (независимо от того, посещают они собрания или нет, относятся к «активистам» или «несогласным»).
Вот здесь и стоит искать решение всех проблем! Как показывает практика, опытному юристу не составит труда найти в этих документах определенные несоответствия, ставящие под сомнение законность подобных действий.
Но это еще не все! Согласно землеустроительному и градостроительному кодексам РФ, «придомовой территорией многоквартирного дома» принято считать прилегающий участок, указанный в нормативной документации.
Этот надел может принадлежать муниципалитету, а может быть оформлен в долевую собственность жильцов. В последнем случае каждый его владелец регулярно уплачивает налог, который наделяет его правом беспрепятственного доступа на территорию дома.
Если же придомовая территория находится в собственности муниципалитета, то активисты, установившие шлагбаум и требующие за это деньги, обязаны предоставить юридическое основание на распоряжение городской собственностью. Законность этого документа также можно проверить в юридической конторе.
Не менее строгие требования выдвигаются и к организации самого собрания. Во-первых, оповещение о его проведении должно появиться не позже, чем за 10 дней до назначенной даты.
Во-вторых, данное сообщение необходимо оформить в соответствии с п. 5 ст. 45 ЖК РФ. В противном случае и само собрание, и все принятые на нем решения будут считаться недействительными.
Зная, как убрать шлагбаум во дворе, если при его установке были допущены грубые нарушения, вы сможете без проблем отстоять свои права.
Чтобы вы стали их клиентом, очевидно же. И чтобы не ушли к конкурентам. Ваши похороны это их забота.
И совсем неважно, что вы их об этом не просили. Они действуют довольно напористо и нагло.
Их задача в том, чтобы продавать вам как можно больший набор услуг. И товаров. Они с радостью продадут вам посмертный макияж.
Конечно, они знают где найти хорошее место на кладбище. Плюс к тому, у них найдутся гробы на любой вкус, венки и фирма памятников. Которая сделает вам скидку. Но только если вы будете работать именно с этой конторой.
Купи 1 гроб, и получи еще 1 в подарок. Зачем второй гроб? Пригодится. Вещь в хозяйстве нужная.
Как бы цинично это ни звучало. Но таково положение дел. Ваше горе это чьи-то деньги.
Порно: кто за, кто против
Все как всегда. Женщины определённых поколений категорически против порно. Это сопротивление может быть обосновано несколькими причинами.
В первом случае, начинаются истерики по поводу детей и интернета. Ну не хотят у нас родители нести ответственность за своих детей. За их детей ответственность должны почему-то нести все остальные. А значит: все запретить. И всех посадить.
Вторая (более прогрессивная) точка зрения, это феминистки. Внезапно. Сексуальная объективация женщин ими порицается, как может. Порно, в их системе счисления, это не только объективация. Но и угнетение, эксплуатация и много чего еще. Они мало чем отличаются от первого лагеря. Разве что пытаются бороться с этим в играх. И одновременно, пытаются бороться со следствием. Грубо говоря, пока один лагерь феминисток пытается закрыть грудь у игрового персонажа. Другие расхаживают с открытой грудью по Манхеттену. Ну и устраивают другие голые забастовки.
С мужским сообществом, все немного по-другому. Против всегда религиозные институты. Так как с их позиции, это страшный грех.
Против, некоторые околорелигиозные или традиционные, консервативные философские течения. Тут уже аргументация опирается на то, что порнография разлагает морально-нравственные устои общества.
Можно ли поставить шлагбаум во дворе?
Поставить шлагбаум во дворе многоквартирного дома можно только при наличии определенных условий.
Поскольку многоквартирный дом располагается на земельном участке, который относится к общему имуществу такого дома и собственники помещений имеют право общей долевой собственности на него, то вопрос об установке шлагбаума должен решаться на общем собрании собственников помещений.
Решение о том, чтобы ввести ограничения на въезд должно быть принято большинством (не менее 2/3 голосов) от общего числа голосов собственников помещений в доме.
Далее ТСЖ или управляющая компания обязаны согласовать установку шлагбаума в органе местного самоуправления и получить решение.
Правила пользования шлагбаумом
Правила пользования шлагбаумом должны включать в себя информацию о порядке въезда, выезда с территории, как открываются и закрываются устройства и т.п.
Жильцы дома должны иметь возможность круглосуточно беспрепятственно попадать на территорию двора, для этого шлагбаум может открываться путем набора номер телефона или кода, либо с пульта.
Должна иметься возможность проезда на территорию дома специальных служб, например, пожарных.
Жильцы, перемещающиеся не на машине, должны иметь возможность свободного прохода во двор дома.
Может быть определен порядок финансирования шлагбаума и иные правила пользования шлагбаумом.
Правовой режим территорий (земельных участков) общего пользования
Правовой режим территорий (земельных участков, водных объектов) общего пользования характеризуется наличием некоторых ограничений, установленных законодательством. Пунктом 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами и другими объектами могут включаться в состав различных территориальных зон, но не подлежат приватизации.
В силу пункта 1.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090, запрещается самовольно устанавливать дорожные знаки, светофоры и другие технические средства организации движения, оставлять на дороге предметы, которые могут создавать помехи для его осуществления. К таким техническим средствам, создающим помехи для движения, отнесены также шлагбаумы. Лица, нарушившие данные Правила, несут ответственность в соответствии с законодательством.
Процедура установки шлагбаума на территории дома
Чтобы у других жителей многоквартирного дома не возникало вопросов о том, как бороться с незаконно установленным шлагбаумом, все действия по его монтажу обязаны выполняться в соответствии с действующим законодательством.
Как было сказано ранее, подобные решения должны быть приняты на общем собрании и зафиксированы в соответствующем протоколе. При этом за установку ограждения должны проголосовать не менее 51% всех владельцев помещений.
Помимо всего прочего на таком собрании можно решить вопрос, связанный с организацией въезда за шлагбаум на личных средствах передвижения и транспорте коммунальных и экстренных служб (имеются в виду машины скорой помощи, полиции и пр.).
Также следует учесть несколько важных моментов:
- В связи с тем, что шлагбаум может быть поставлен только в пределах собственного земельного участка, его владельцам необходимо подать заявку о постановке надела на кадастровый учет;
- Монтаж оградительных сооружений не должен мешать доступу всех жильцов дома к своему жилью (особенно это касается инвалидов, мам с колясками и пеших граждан – для них должен оставаться довольно большой проход). Для этого каждому владельцу помещений необходимо предоставить возможность открывать шлагбаум самостоятельно;
- Перед выполнением монтажных работ необходимо получить письменное разрешение местной администрации, МЧС, отдела Госпожнадзора, ГИБДД и электросетевой компании;
- Сам шлагбаум должен отвечать типу, конструкции, размеру и месту размещения, указанному в документе о согласовании. В противном случае он также может быть признан незаконным.
Кто должен платить за установку шлагбаума?
Распределение расходов на установку оградительного сооружения, которое также оговаривается на общем собрании, вызывает массу споров. В некоторых случаях доходит до того, что людей, не сдавших деньги, могут не пустить во двор!
Именно в связи с этим часто возникает вопрос: «Что делать, если соседи установили шлагбаум во дворе и требуют деньги за его изготовление и монтаж?».
Начнем с того, что в соответствии со ст. 44-46 ЖК РФ общее собрание владельцев многоквартирного дома принято считать полномочным органом управления по использованию дворовых территорий.
Это значит, что решение об оплате за изготовление, монтаж и обслуживание шлагбаума не может быть принято без ведома всех владельцев жилья.
При этом документация обо всех постановлениях должна предоставляться собственникам по первому требованию (независимо от того, посещают они собрания или нет, относятся к «активистам» или «несогласным»).
Вот здесь и стоит искать решение всех проблем! Как показывает практика, опытному юристу не составит труда найти в этих документах определенные несоответствия, ставящие под сомнение законность подобных действий.
Но это еще не все! Согласно землеустроительному и градостроительному кодексам РФ, «придомовой территорией многоквартирного дома» принято считать прилегающий участок, указанный в нормативной документации.
Этот надел может принадлежать муниципалитету, а может быть оформлен в долевую собственность жильцов. В последнем случае каждый его владелец регулярно уплачивает налог, который наделяет его правом беспрепятственного доступа на территорию дома.
Если же придомовая территория находится в собственности муниципалитета, то активисты, установившие шлагбаум и требующие за это деньги, обязаны предоставить юридическое основание на распоряжение городской собственностью. Законность этого документа также можно проверить в юридической конторе.
Не менее строгие требования выдвигаются и к организации самого собрания. Во-первых, оповещение о его проведении должно появиться не позже, чем за 10 дней до назначенной даты.
Во-вторых, данное сообщение необходимо оформить в соответствии с п. 5 ст. 45 ЖК РФ. В противном случае и само собрание, и все принятые на нем решения будут считаться недействительными.
Зная, как убрать шлагбаум во дворе, если при его установке были допущены грубые нарушения, вы сможете без проблем отстоять свои права.
Можно ли поставить шлагбаум во дворе?
Поставить шлагбаум во дворе многоквартирного дома можно только при наличии определенных условий.
Поскольку многоквартирный дом располагается на земельном участке, который относится к общему имуществу такого дома и собственники помещений имеют право общей долевой собственности на него, то вопрос об установке шлагбаума должен решаться на общем собрании собственников помещений.
Решение о том, чтобы ввести ограничения на въезд должно быть принято большинством (не менее 2/3 голосов) от общего числа голосов собственников помещений в доме.
Далее ТСЖ или управляющая компания обязаны согласовать установку шлагбаума в органе местного самоуправления и получить решение.
Решили поставить во дворе шлагбаум? Начните с агитационно-разъяснительной работы. Вам нужно заручиться поддержкой. Причем количество соседей, одобривших инициативу, должно соответствовать не 51% голосов, как это обычно требуется, а более чем ⅔ от общего количества голосов.
Часть 1 статьи 46 ЖК РФ:
Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением… предусмотренных пунктами… 2 …части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Пункт 2 части 2 статьи 44 ЖК РФ:
Принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, а также о заключении соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме.
Совсем хорошо, если вам удастся убедить всех собственников. Так будет меньше конфликтов впоследствии.
Проверяем, кому принадлежит земля возле дома
Может оказаться, что придомовая зона не зарегистрирована в земельном кадастре. Если это ваш случай, соберите общее собрание собственников и примите решение оформить долевую собственность на участок вокруг вашего дома. Как проводить общедомовые собрания, мы говорили здесь.
После этого напишите заявление на рассмотрение и согласование схемы земельного участка в Администрацию своего города. Разработайте вместе с кадастровым инженером межевой план и утвердите его на общем собрании собственников.
Затем обратитесь в Росреестр для постановки участка на кадастровый учет.
Теперь вы готовы отстаивать свое право на шлагбаум.