Маткапитал-2022: как потратить полмиллиона на улучшение жилищных условий

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Маткапитал-2022: как потратить полмиллиона на улучшение жилищных условий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Маткапитал накладывает ряд ограничений, о которых необходимо знать перед использованием сертификата. Подать заявление на использование маткапитала можно, когда ребенку исполнится три года. Использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, можно при условии покупки жилья или строительства дома с использованием кредитных средств.

Подводные камни покупки жилья на маткапитал

Если материнский капитал используется для приобретения жилья, родители обязаны выделить доли ребенку (детям). Продать такую недвижимость гораздо сложнее, чем обычную.

Дело в том, что это затрагивает права несовершеннолетних членов семьи, соблюдение которых контролируется органами опеки и попечительства, а также органами прокуратуры. Покупатели неохотно соглашаются на такие сделки.

«Если квартира куплена на материнский капитал, для того, чтобы ее продать, нужно сначала полностью погасить кредит (если брали ипотеку), снять обременение, выделить доли детям — и все эти действия зарегистрировать в Росреестре. Если родители все сделали по закону и выделили детям доли, то для продажи квартиры они должны получить разрешение органов опеки и попечительства. Таким образом государство контролирует, что соблюдаются интересы детей при продаже недвижимости», — отмечает Володченко.

Наиболее популярным способом применения материнского капитала является сделка покупки вторичного жилья, которую можно совершить 2 путями:

1. дождаться трехлетия ребенка;
2. взять ипотеку и потратить МК на первый взнос или на ее погашение.

Если семья хочет использовать средства сразу, то при подписании ипотечного договора должно быть указано, что семья собирается приобрести жилье. Этот договор передается в ПФР. В договоре также указывается, сколько времени банку нужно, чтобы перечислить ипотечный кредит продавцу. Средства МК поступят на счет финансового учреждения через 2 месяца после одобрения ПФР заявки.

Семья должна учесть, что первые 2 месяца после получения ипотечных средств она будет выплачивать проценты сама, затем можно использовать МК. При заключении такой сделки есть определенные препятствия:

• не все финансовые организации выдают ипотеку, которая будет выплачена средствами МК;
• пользователь может обратиться в кредитные потребительные кооперативы, но они берут более высокий процент.

Если ребенку больше 3 лет, то материнский капитал поступит на счет продавца (физического лица или строительной компании). Основными нюансами такой сделки являются:

1. Покупатель рассчитается с продавцом не сразу, что должно быть указано в договоре.
2. Продавец имеет право запросить справку об остатке средств по сертификату. Справку выдают сотрудники ПФР при предъявлении паспорта.
3. В договоре указывается, когда право на собственность перейдет покупателю:
   1. сразу после подписания договора, не дожидаясь перечисления средств МК;
   2. когда на счет продавца произойдет перечисление средств.

В интересах покупателя выбрать первый способ, если продавец согласен на такие условия. Однако второй несет определенные риски, если ПФР не перечислит денежные средства, и может настоять о передаче права собственности после перечисления суммы. Эти вопросы обговариваются заранее и прописываются в договоре купли-продажи.

Продавец имеет право добавить в договор пункт о сроках обращения покупателем в ПФР для перечисления материнского капитала. Как правило, дается 10 календарных дней. При нарушении договора одной из стороной вторая вправе аннулировать сделку.

Кто имеет право на сертификат

С 2007 по 2019 годы понять, кто имеет право на материнский капитал, было очень просто:

• в семье должно быть двое или более детей;
• хотя бы один из них должен родиться в 2007 году или позже;
• и мать ребенка, и дети – граждане РФ.

В 2020-м в программу внесли самые серьезные изменения за всю ее историю – отменив правило о втором ребенке, а также разделив суммы капитала в зависимости от того, какой по счету ребенок и в какой год родился в семье.

Теперь по условиям программы материнский капитал дают таким семьям:

• в семье с 2007 по 2019 годы родился второй или последующий ребенок;
• в семье в 2020 году или позже родился первый ребенок;
• в семье в 2020 году или позже родился второй ребенок (если первый родился до 2019-го включительно);

Соответственно, теперь к условиям, которые действовали до конца 2019 года, добавляется еще одно: материнский капитал получают женщины, родившие первого ребенка в 2020 году или позже.

Первый взнос по ипотечному кредитованию

С 2015 года, после утвержденных поправок, семьям предоставили возможность распорядиться деньгами по маткапиталу на оплату первоначального взноса по ипотеке.

Помимо этого, такая возможность предоставляется сразу после рождения ребенка и не требует дожидаться, пока ему исполнится три года.

Чаще всего, семье хватает средств по сертификату, дабы погасить первичный взнос в банковском учреждении.

Чтобы реализовать данную сделку потребуется подготовить следующий перечень документации:

• Договор о предоставленном кредите, или целевом займе (ксерокопия);
• Ипотечный договор, если приобретаемая недвижимость выступает в роли залога (ксерокопия);
• Другие бумаги, которые зависят от разновидности соглашения.

Семья вправе строить дом самостоятельно, привлекать услуги строительных организаций или использовать материнский капитал, чтобы возместить траты на построенное жилье (если строительство происходило после 2006 года).

Если семья воспользовалась услугами организаций, то в качестве основания для получения маткапитала используется договор строительного подряда. В нем указывается счет компании, на который будут переведены средства.

Если семья проводит строительство самостоятельно, средства будут получены не сразу:

• перед началом возведения дома семья получит 50%, подойдя в ПФР и предоставив следующие документы:
  • подтверждение права собственности на постоянное пользование участком, либо
  • свидетельство о регистрации права собственности, либо
  • подтверждение права собственности на использование объекта, если он является частью ИЖС;
  • справка об открытии банковского счета, куда будут переведены средства;
  • разрешение на строительство дома.
• вторые 50% можно получить через 6 месяцев, если основные строительные работы уже закончены (подтверждается комиссией из ПФР, должны быть возведены как минимум стены и крыша).

Земельный участок должен быть приобретен для ИЖС (индивидуальное жилищное строительство), регистрация проходит в соответствии с правилами Жилищного кодекса РФ. Получить средства на покупку участка нельзя, только на строительство дома на нем.

Если семья строила дом из собственных средств, она вправе компенсировать затраты с помощью МК. Для этого требуется сохранить все квитанции и направить их в Пенсионный фонд. Сотрудники изучат документы и примут решение по каждой из отдельных квитанций.

Список документов для пенсионного фонда

Сотрудник ПФР потребует:

1. Заявление от владельца сертификата о желании распорядиться капиталом. Бланк можно получить на месте или скачать на сайте пенсионного фонда.
2. Сертификат на материнский капитал.
3. Свидетельства о рождении детей и документ о получении гражданства второго ребенка.
4. Паспорт владельца сертификата, его копию (первой страницы и страницы с пропиской).
5. Страховое свидетельство (СНИЛС) владельца сертификата.
6. Если заявление подает супруг, прикладывается свидетельство о заключении брака.
7. Если заявление оформляет представитель лица, получившего сертификат, нужен его паспорт и доверенность на сделку.

Пенсионный фонд запросит дополнительные бумаги, если право на сертификат принадлежит отцу, усыновителю или опекуну. Это может быть свидетельство о смерти родителей, документ об усыновлении или лишении родительских прав.

Условия использования

Законодательство позволяет направить средства по материнскому капиталу на любую законную сделку по покупке жилья. Жильем государство считает квартиру, загородный дом, комнату или часть дома. Сертификат можно использовать для:

1. Покупки жилого помещения.
2. Строительства или реконструкции частного дома (коттеджа) с наймом строительных организаций.
3. Самостоятельного строительства дома или коттеджа.
4. Возмещение средств после постройки загородного дома (коттеджа).
5. Оплату доли по договору долевого строительства.
6. Оплату взноса на участие в кооперативном строительстве.

При использовании маткапитала до достижения ребенком 3 лет существуют ограничения. Им можно воспользоваться для:

• внесения первого взноса по ипотечному или потребительскому кредиту, взятому с целью покупки жилья;
• закрытия долга и процентов по кредиту, который был потрачен на покупку или строительство недвижимости.

Недвижимость, в которую вкладывается материнский капитал, должна находиться в пределах РФ.

Обязательство родителей

Обязательным условием перевода денег по материнскому капиталу на улучшение условий проживания семьи является выделение доли собственности на каждого члена семьи (родителей и детей).

Основными нюансами являются:

• Оформление долевого владения недвижимостью допускается в срок до полугода с момента получения полного права на распоряжение жилплощадью;
• В случае если недвижимость изначально оформляется в собственность родителей, то потребуется прикрепить к перечню документов, подаваемых в ПФР, и нотариально заверенное обязательство о выделении доли на каждого ребёнка;
• Если до момента получения жилья появляется еще один ребёнок, то доля выделяется и на него.

При каких условиях можно использовать маткапитал

Нормы ФЗ-256 определяют, что подразумевается под улучшением квартирных условий. К ним относят мероприятия, повышающие степень благополучия родителей с малышами. То есть совершение действий может привести к:

• Увеличению места проживания, являющегося личным владением семьи;
• Повышение качества жилой недвижимости;
• Приобретение семейством полноценных правомочий собственника на купленный объект.

Есть и ещё условия для возможности использовать бюджетные средства. К ним относятся:

• Расположение квартиры на территории РФ;
• Её оформление в общедолевое владение всего состава семьи, в том числе и несовершеннолетних лиц.

Выплата первого взноса по ипотеке

Оплата первого взноса по ипотеке – отличный способ вложить деньги из материнского капитала. Но такой возможностью не всегда удается воспользоваться.

• Согласно заключаемым договорам, банк перечисляет кредитные деньги на счет продавца жилья сразу же после оформления. Деньги же из Пенсионного фонда начисляются банку лишь спустя 2 месяца после подачи заявления. Многие финансовые организации отказываются идти на такой риск.
• Для банка первый взнос заемщика – гарантия его платежеспособности. Когда же деньги выплачиваются из государственных счетов, эта гарантия не действует. Сегодня подавляющее большинство российских банков работают на частной основе. Таким образом, государство никак не может повлиять на сложившуюся ситуацию.

Как можно потратить сертификат до достижении ребенком 3 лет после

Закон гласит, что до исполнения ребёнку возраста 3 лет выплаты в связи с материнским капиталом можно использовать только для погашения ипотеки. Но и из такой ситуации всегда можно найти выход, устраивающий обе стороны.

Можно построить дом до того, как ребёнку будет 3 года. Главное – сохранить все документы для подтверждения расходов. После достижения соответствующего возраста направляются в одно из ближайших отделений ПФР.

Помимо СНИЛС и самого сертификата вместе с гражданским удостоверением требуется пакет дополнительной документации:

• Доказательство в пользу понесённых расходов.
• Письменное подтверждение того, что минимум спустя полгода семья будет владеть жильём.
• Справка об участии в государственной программе по строительству дома.
• Документ по имущественным правам.

Внимание! Ипотеку в банке выгодно оформлять, если собственных финансов не хватает для решения вопроса. За счёт государственной помощи проще рассчитаться с долгом, полностью или частично.

Список документации во многом совпадает с тем, о чём говорилось выше:

1. Доказательство того, что спустя полгода семья получит право собственности на объект.
2. Если возведение ещё не окончено, потребуется копия документа, связанного с разрешением на строительство.
3. Подтверждение права собственности. Требуется для любых объектов вне зависимости от того, закончено строительство или нет.
4. Справка из банка, где описывают остаток по задолженности.
5. Договор на ипотеку.
6. Материнский сертификат.
7. СНИЛС.
8. Документы для удостоверения личности.

Решить жилищные проблемы помогают следующие самые надёжные финансовые организации:

• Банк Открытие. Особенно нацелен на новостройки и долевое строительство.
• ВТБ24.
• Альфа Банк.
• Банк Москвы.
• Сбербанк.

В большинстве организаций действуют стандартные ставки на 12-14%. От 5 до 50 лет составит стандартный срок погашения задолженности. Но индивидуальные условия могут меняться в зависимости от конкретного клиента.

Нотариусы помогают составлять соглашения по исполнению обязательств. К ним рекомендуют обращаться, чтобы документы не теряли своего юридического значения.

Нотариусы следят за тем, чтобы соглашения соответствовали интересам каждого заинтересованного участника – это касается в равной степени обоих супругов и детей. Размер доли для каждого из членов семьи фиксируется на бумаге в обязательном порядке. Чтобы выделить долю отцу необходимо проследить за официальным оформлением самого брака.

Нотариальное обязательство о выделении долей детям по маткапиталу

Обычно приобретаемая в браке недвижимость находится или в долевой, или в совместной собственности супругов. То есть муж и жена являются собственниками приобретенной квартиры или дома. Однако в данном случае этого недостаточно, и по закону необходимо оформить обязательство выделить доли в новом жилье также в отношении всех детей.

Обязательство о выделении долей в жилье детям оформляется у нотариуса соответственно нормам Федерального закона , и им же удостоверяется.

• Оформление данного документа не бесплатное, стоимость его составляет порядка 1500-2000 рублей.
• Обязательство, которое не заверено у нотариуса, не имеет никакой юридической силы и в ПФР не принимается.
• При составлении обязательства необходимо личное присутствие обоих супругов, которые являются заемщиками и будут владельцами ипотечного жилья после того, как с него снимется обременение.

Выше указанный закон предусматривает шестимесячный срок исполнения обязательства (выделения детям долей в жилье), отсчитывая от момента, когда кредит по ипотеке будет погашен и заемщику возвратят закладную, а в Росреестре зарегистрируют факт снятия обременения с жилья.

Основные правила программы МСК

Правило	Пояснения
Получатель государственной помощи должен быть гражданином РФ	Программа реализуется для поддержки прироста населения только российских граждан. Если человек – иностранный подданный и проживает на нашей территории ограниченный срок, он не получит сертификат
Получить сертификат можно только на того ребенка, который появился на свет (был усыновлен) после 01.01.2007	Именно эта дата является официальным началом действия программы. Если второе дитя родилось ранее этой даты – на него невозможно получить помощь. Единственная возможность получить маткапитал – обзавестись третьим ребенком
Право на МСК появляется только единожды	Если в семье родился третий ребенок, на него помощь уже не предоставляется при условии, что она была реализована при появлении второго
Сумма определяется действующей ставкой на момент реализации сертификата	Семья получит ту сумму, которая будет актуальной на год использования сертификата, а не на год его получения
Срок обращения в ПФР за сертификатом не ограничен	Единственное условие – на дату рождения «сертификатного» ребенка программа МСК должна по-прежнему действовать в нашей стране (на сегодня эта дата установлена до декабря 2018 года включительно, но очень вероятно продление)
Распоряжение капиталом – не ранее трехлетия ребенка	У этого правила есть исключения: если семье нужно погасить долги по займам, в том числе ипотечным, ждать три года не придется
Материнский капитал не облагается НДФЛ	С суммы МСК не придется отчислять подоходный в казну в размере 13%. Такое же правило действует для декретных выплат
Материнский капитал предоставляется на семью	Важная оговорка в характеристике МСК: сертификат дается не конкретному ребенку, а всей семье. Например, им можно оплатить обучение первого ребенка

Актуальные вопросы и споры по материнскому капиталу

Политики, журналисты и рядовые граждане неустанно вносят свои предложения по улучшению программы.

Некоторые пункты пользуются наибольшей популярностью и активно обсуждаются:

• Покупка автомобиля. Вопрос о такой возможности, среди прочих, задали В. Путину во время «Прямой линии с президентом» 15 июня. Ответ главы государства не был однозначно отрицательным, но было понятно, что по сравнению с другими, уже действующими направлениями, такое использование МСК кажется нашему лидеру менее фундаментальным благом. Впрочем, вопрос остается на повестке дня;
• Замена маткапитала единовременными выплатами из него напрямую на текущие семейные нужды. Целесообразность введения такой меры разными парламентариями ставится под сомнение или поддерживается. Противники такой меры говорят об утрате самой сути маткапитала как помощи в крупном размере, когда господдержка растеряется «по крошкам». Адепты данного целевого использования настаивают на «живых» деньгах на текущие нужды;
• Продление программы маткапитала после 2018 года. Многие граждане опасаются, что не успеют родить второго ребенка до окончания программы. Несмотря на популярность программы и заявления о ее предполагаемом продлении, 100% уверенности быть не может. Масла в огонь подливает факт проведения президентских выборов в 2018 году, исход которых впервые за долгие годы неизвестен.
• Более адресное назначение маткапитала. Суть идеи в том, чтобы выдавать средства в зависимости от степени нуждаемости в семье. Сторонники идеи говорят о большей социальной справедливости, противники утверждают, что будет утрачен сам бренд материнского капитала и все сведется к лишней волоките.

На какие цели можно потратить средства маткапитала

На что можно потратить материнский капитал в 2022 году на второго ребенка (равно, как и на первого и на третьего, закон здесь не предусматривает разницы):

• улучшение жилищных условий. Под этим подразумевается: покупка готового жилья, строительство жилого помещения специализированными организациями, участие в жилищно-строительных кооперативах, оформление ипотеки, самостоятельное, своими силами строительство или переделка объекта индивидуального жилищного строительства на садовом участке при условии оформления дачи как жилого дома. Ремонт квартиры улучшением условий проживания не считается;
• образование ребенка (детей). Потратить можно на образование любого ребенка или нескольких детей, допускается расходование средств на оплату услуг любой образовательной организации (от детского сада до вуза), а также на покрытие расходов на общежитие;
• формирование накопительной части пенсии. Это цель предусмотрена только для женщин, мужчины могут получить капитал на ребенка, но направить его на формирование накопительной пенсии не вправе;
• приобретение товаров и услуг, позволяющих реализовать программу адаптации детей-инвалидов. Перечень устанавливает Правительство, в него не входят: медуслуги, техсердства и ряд других важных услуг;
• ежемесячная выплата.

О последнем пункте подробнее будет сказано ниже.

Условия расходования материнского капитала на улучшение жилищных условий

Главные условия, на которых сделку согласуют, — её законность, соответствие правилам и результат — дополнительные квадратные метры. Деньги переводятся только по безналичному расчёту. Обналичить их нельзя.

Основное требование к жилью — оно должно находиться на территории РФ и в документах числиться как жилое помещение. Не получится купить на сертификат, к примеру, апартаменты или садовый домик — любое помещение, где нельзя прописаться. После оформления права собственности надо выделить доли всем членам семьи — жильё будет в общей долевой собственности.

Если есть сомнения, что использование денег согласуют, лучше перед заключением договора обратиться в ПФ за консультацией. Там надо сказать форму сделки и какая организация будет получателем.

Выбираем оптимальный способ: плюсы и минусы

Начнём с покупки квартиры. Жильё в строящемся доме обойдётся дешевле. И чем ближе срок сдачи объекта, тем выше будет цена. Но и риск пропорционален. Он связан с тем, что дом так и не будет сдан или качество оставит желать лучшего. Хорошо, если застройщик работает по 214-ФЗ — этот закон даёт максимальные гарантии дольщику.

Дефекты строительства могут оказаться совершенно неожиданными. Например, мои знакомые купили квартиру в строящемся доме в Петербурге. Аргументами были цена, хорошая планировка и удобное расположение. Когда большинство жильцов вселилось, выяснилось, что все три лифта постоянно ломаются. Один в итоге отключили. Ни дня не проходит без вызова ремонтной бригады. А рабочие говорят, что так и будет продолжаться — некачественная конструкция. Масштаб проблемы будет понятнее, если добавить, что в доме 25 этажей, а места под коляски внизу нет.

Ещё один аргумент для принятия решения — срок использования субсидии. Положенные 3 года можно не ждать, если жильё приобретается с привлечением кредитных средств. А это переплата. Если своих средств на покупку без рассрочки не хватает, то выбор очевиден. Основная сложность в том, чтобы банк одобрил ипотеку, то есть нужно подтверждение платёжеспособности. До полного погашения кредита квартиру нельзя будут продать, обменять или выделить в ней доли.

Но если накоплений и субсидии хватает на квартиру, ждать хочется не всегда — инфляция обесценивает деньги. Выход есть: взять заём или краткосрочную ипотеку под материнский капитал — переплата будет от 40 000. Выгодно ли это, надо считать индивидуально. А обычный потребительский кредит погасить субсидией не получится.

Государство активно борется с обналичиванием материнского капитала. Один из шагов в этом направлении — исключение участия микрофинансовых организаций. Возможно, это и на пользу родителям — были случаи, когда из-за недобросовестных кредиторов семьи оказывались с долгами и без субсидии. Сейчас заём на улучшение жилищных условий можно взять только в кредитно-потребительском кооперативе, да и то не в каждом. Организация должна быть занесена в реестр ЦБ РФ и работать на рынке не меньше 3 лет.

Выкуп доли закон не запрещает, но сложность в том, что Пенсионный фонд не всегда одобряет такие сделки. Если продавец — близкий родственник, чиновники опасаются, что реального улучшения жилищных условий не будет: семья просто потратит деньги и все останутся жить где и раньше. То, что этого не произойдёт, придётся убеждать. Возможно, и в суде — такие случаи были. Вопросов не возникнет, если выкупается комната соседей в коммунальной квартире.

Со строительством и реконструкцией дома важно верно рассчитать финансы и возможности. Сумма только кажется большой, в реальности деньги уходят очень быстро. Удобно то, что отчитываться перед ПФ по конкретным тратам не надо. Но если строительство ведётся своими силами, платёж разбивается пополам. И чтобы получить вторую часть, надо отчитаться о том, что уже сделано. Со строителями-подрядчиками такого требования нет.

Сколько моих знакомых ни начинали строительство дома, никогда в начальную смету не укладывались. Подорожали материалы, что-то забыли посчитать, а что-то изменили, не учли стоимость оформления документов. В итоге стройка затягивается. И хорошо, если из-за этого не приходится платить за временную аренду жилья.

Похожие записи:

• Акт обследования жилищно-бытовых условий проживания ребенка
• в каких случаях можно не выполнять приказ
• Что такое дачная амнистия в 2023 году