Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба на представителя органа опеки и попечительства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прокуратура – это тот самый орган, который занимается осуществлением надзора за соблюдением как свобод, так и прав граждан РФ. Также прокуратура обеспечивает исполнение законов со стороны различных служб, органов самоуправления на местах, органов контроля и должностных лиц этих органов контроля.
Обращение к уполномоченному при президенте РФ по правам ребенка
Уполномоченный гарантирует защиту прав и интересов детей, проводит проверки органов опеки и попечительства, выдает заключения по результатам расследования правонарушений.
Прошение на имя уполномоченного составляется после попытки решить конфликтную ситуацию, направив жалобу в органы опеки. Так как претензия подается на бездействие должностных лиц и госструктур.
На официальном сайте Уполномоченного при президенте РФ по правам ребенка функционирует электронная приемная, где можно оформить онлайн-жалобу путем заполнения специального формуляра. Составлять претензию нужно согласно региону проживания заявителя. Уточняются почтовые данные для отправки на этом же сайте. Претензия составляется не позднее двенадцати месяцев с момента выявления нарушений прав.
Правила написания жалобы:
- текст составляется в официальном стиле без нецензурных выражений;
- запрещены исправления и зачеркивания;
- к заявлению прикладывается документация, подтверждающая факт правонарушения со стороны ООП;
- указываются, какие права в отношении детей нарушены;
- указываются сведения о попытках урегулировать вопрос в других инстанциях и полученных ответах;
- ставится дата подачи жалобы.
Жалоба в органы прокуратуры
Жалоба, написанная в органы прокуратуры, должна проходить регистрацию в течение 3 суток со дня поступления. Решения по тем обращениям, которые не требуют каких-либо дополнительных проверок, принимаются в рамках 15 суток. Максимальные сроки для того, рассмотреть жалобу и принять соответствующее решение по жалобе, могут составлять 30 суток со дня регистрации.
В том случае, если в жалобе нет никаких сведений, которые могут быть необходимы для разрешения жалобы, само заявление может быть отправлено обратно стороне-заявителю в 7-дневный срок.
В процессе написания жалобы необходимо соблюсти такие рекомендации:
- Контактная информация о стороне-заявителе должна быть как полной, так и достоверной. Анонимные жалобы или же жалобы без контактной информации прокуратура оставляет вообще без рассмотрения.
- Текст жалобы должен быть написан разборчиво и на русском языке, причем сам текст должен быть разбит на предложения.
- В тексте жалобы должно быть максимальное количество сведений, которые могут принести пользу для того, чтобы ее разрешить. Если такой информации не будет, тогда жалоба все равно будет возвращена стороне-заявителю.
- В том случае, если жалоба пишется в электронном варианте и отправляется в онлайн приемную, то тогда стороне-заявителю можно в качестве дополнения прикрепить к этой жалобе как аудио, так и видео материалы, а также графические или текстовые файлы.
- Если в жалобе содержатся такие материалы, которые превышают допустимые объемы, то необходимо отправлять эти материалы по почте в адрес прокуратуры. А в электронном обращении необходимо данный момент отметить.
Поводы для написания жалобы
Наиболее распространенные причины для обращения в учреждение по работе с несовершеннолетними следующие:
- регулярное пребывание родителей (опекунов, попечителей) ребенка в нетрезвом состоянии;
- ненадлежащий уход за малолетними детьми или ребенком-инвалидом (например, пролежни, педикулез и прочее);
- голодание несовершеннолетнего (так как родители не приобретают продукты питания, не готовят и не кормят его), одет не по сезону (и летом, и зимой ходит практически одинаково) и тому подобное;
- мама оставляет малыша без присмотра;
- постоянная антисанитария помещения, где проживает несовершеннолетний;
- избиение, истязание детей.
Прокурор обязан следить за соблюдением прав граждан и контролировать выполнение действующего законодательства государственными службами.
Смотрите также: Судебная практика по лишению родительских прав отца или матери
Жалоба в прокуратуру подается в течение трех рабочих дней со дня ее поступления. Если дополнительная информация не требуется, решение принимается в течение двух недель. Максимальный срок принятия решения по поступившей жалобе — один месяц. Если в претензии обнаруживаются неточности, документация возвращается заявителю. На устранение ошибок дается одна неделя.
При подаче жалобы в прокуратуру следует учитывать ряд нюансов:
- Контактная информация заявителя должна быть точной и полной. Анонимные жалобы не принимаются.
- Текст написан на русском языке.
- Информация в заявке указана четко и лаконично. При недостаточности данных жалоба возвращается без рассмотрения.
- При оформлении заявки через онлайн-приемную прилагаются подтверждающие документы, аудио- или видеозаписи. Максимальный объем документации — пять мегабайт.
- Если жалоба содержит материалы, превышающие разрешенный объем, она пересылается по почте. Этот пункт прописан в тексте заявления.
Не все государственные органы имеют право оказывать социальную помощь. Поэтому в таблице мы указали, какие органы уполномочены рассматривать жалобы, связанные с органами опеки и попечительства.
№ | Орган | Объяснение |
1 | Институциональное управление | Принимать жалобы абсолютно на все, что происходит в стенах органов опеки и попечительства
(грубость, грубость, вымогательство, пренебрежение, антисанитария). |
2 | Прокурор и суд | Серьезные государственные органы, в которые они обращаются, если:
1. Полученные повреждения; 2. Ребенка отправляют в другую семью; 3. Опека не позволяет общаться с несовершеннолетним; 4. Вымогательство. |
3 | Уполномоченный по правам ребенка | Если конкретно были нарушены права ребенка. |
4 | Уполномоченный по правам человека | Если права любого человека не соблюдаются, независимо от возраста. |
Оснований для жалобы множество и все они могут быть связаны с работой органов опеки и их отношением к той или иной ситуации.
Основание для обращения с жалобой на органы опеки и попечительства | ||
№ | Основание | Пояснение |
1 | Вымогательство | Вымогательством называют передачу определенной суммы денежных средств взамен на желаемую услугу, которая в соответствии с законодательством должна быть оказана в бесплатном порядке. |
2 | Грубость | Сотрудник опеки находится на работе, а значит при исполнении обязанностей, поэтому должен контролировать свое поведение и не допускать мата, оскорблений и грубости. |
3 | Отказ в приеме документов | Сотрудник не принимает документы, которые собрал опекун, в том случае если все документы в сборе. Кроме этого не выдает письменный отказ, так как нарушает закон. |
4 | Деятельность работников | Сотрудник опеки– это не только человек, который должен предотвращать серьезные нарушения, связанные с несовершеннолетними детьми, но и должен быть авторитетом. |
5 | Отсутствие реакции на жалобу | Люди могут написать жалобу на соседей, которые нарушают законодательство и избивают детей или же не кормят, а опека никак не отреагировала, в ходе чего пострадал малыш. |
Не все государственные органы имеют право на то, чтобы оказать помощь, связанную социальной сферой. Именно поэтому в таблице мы указали какие именно органы имеют полномочия в рассмотрении жалобы касающихся органов опеки и попечительства.
№ | Орган | Пояснение |
1 | Руководство учреждения | Принимает жалобы на абсолютно все, что происходит в стенах органов опеки и попечительства
(грубость, хамство, вымогательство, халатность, антисанитария). |
2 | Прокуратура и суд | Серьезные государственные органы, в которые совершают обращение если:
1. Получен ущерб; 2. Ребенок отправлен в другую семью; 3. Опека не разрешает общаться с ребенком; 4. Вымогательство. |
3 | Уполномоченный по правам ребенка | Если конкретно права ребенка были нарушены. |
4 | Уполномоченный по правам человека | Если не соблюдаются права любого человека, вне зависимости от возраста. |
Оснований для жалобы множество и все они могут быть связаны с работой органов опеки и их отношением к той или иной ситуации.
Основание для обращения с жалобой на органы опеки и попечительства | ||
№ | Основание | Пояснение |
1 | Вымогательство | Вымогательством называют передачу определенной суммы денежных средств взамен на желаемую услугу, которая в соответствии с законодательством должна быть оказана в бесплатном порядке. |
2 | Грубость | Сотрудник опеки находится на работе, а значит при исполнении обязанностей, поэтому должен контролировать свое поведение и не допускать мата, оскорблений и грубости. |
3 | Отказ в приеме документов | Сотрудник не принимает документы, которые собрал опекун, в том случае если все документы в сборе. Кроме этого не выдает письменный отказ, так как нарушает закон. |
4 | Деятельность работников | Сотрудник опеки– это не только человек, который должен предотвращать серьезные нарушения, связанные с несовершеннолетними детьми, но и должен быть авторитетом. |
5 | Отсутствие реакции на жалобу | Люди могут написать жалобу на соседей, которые нарушают законодательство и избивают детей или же не кормят, а опека никак не отреагировала, в ходе чего пострадал малыш. |
Не все государственные органы имеют право на то, чтобы оказать помощь, связанную социальной сферой. Именно поэтому в таблице мы указали какие именно органы имеют полномочия в рассмотрении жалобы касающихся органов опеки и попечительства.
№ | Орган | Пояснение |
1 | Руководство учреждения | Принимает жалобы на абсолютно все, что происходит в стенах органов опеки и попечительства (грубость, хамство, вымогательство, халатность, антисанитария). |
2 | Прокуратура и суд | Серьезные государственные органы, в которые совершают обращение если: 1. Получен ущерб; 2. Ребенок отправлен в другую семью; 3. Опека не разрешает общаться с ребенком; 4. Вымогательство. |
3 | Уполномоченный по правам ребенка | Если конкретно права ребенка были нарушены. |
4 | Уполномоченный по правам человека | Если не соблюдаются права любого человека, вне зависимости от возраста. |
Работа социальной сферы к сожалению, не настолько хороша, как хотелось бы, но мы продолжаем работать и развиваться. Государственными органами разрабатывается множество проектов, которые признаны контролировать работу социальной сферы, но без людей нам не обойтись. Лично сотрудники могут контролировать 4-5 заведений, оказывающий услугу по опеки и попечительстве детям и их опекунам, если таковые имеются. Однако в одной Москве и области их свыше 5000, поэтому самостоятельно их контролировать мы не можем.
Я предлагаю всем гражданам, которые столкнулись с хамством, халатностью, нежеланием оказать помощь обратившемуся человеку в сфере органов опеки писать жалобы и бить в колокола. Таким образом мы установить где и какие органы злоупотребляют своими обязанностями и примем необходимые меры по устранению.
Если жалоб не будет мы просто не сможем узнать о нарушении, соответственно и не окажем помощь, которая возможна так нужна малышу.
Российский государственный и общественный деятель, правозащитник. Уполномоченный по правам ребенка Кузнецова Анна Юрьевна
Работа социальной сферы к сожалению, не настолько хороша, как хотелось бы, но мы продолжаем работать и развиваться. Государственными органами разрабатывается множество проектов, которые признаны контролировать работу социальной сферы, но без людей нам не обойтись. Лично сотрудники могут контролировать 4-5 заведений, оказывающий услугу по опеки и попечительстве детям и их опекунам, если таковые имеются. Однако в одной Москве и области их свыше 5000, поэтому самостоятельно их контролировать мы не можем.
Я предлагаю всем гражданам, которые столкнулись с хамством, халатностью, нежеланием оказать помощь обратившемуся человеку в сфере органов опеки писать жалобы и бить в колокола. Таким образом мы установить где и какие органы злоупотребляют своими обязанностями и примем необходимые меры по устранению.
Если жалоб не будет мы просто не сможем узнать о нарушении, соответственно и не окажем помощь, которая возможна так нужна малышу.
Российский государственный и общественный деятель, правозащитник. Уполномоченный по правам ребенка Кузнецова Анна Юрьевна
Ошибка №1: Умалчивание нарушение законодательства определенным человеком или государственным органом, который имеет отношение к органам опеки и попечительства.
Комментарий: К большому сожалению это одна из распространённых ошибок, которые так или иначе влияют на дальнейшую судьбу. Рассмотрим пример, с которым сталкивался практически каждый человек, но одни молчали, а другие предотвращали. Основанием является взятка, особенно если это касается специалистов государственной сферы в виде сотрудников полиции, сферы здравоохранения и образования. Человек берет взятку за услуги и дальше продолжает работать, где берет взятки уже в большем количестве и так все выше и выше, пока не найдется неравнодушный человек, который напишет жалобу и руководство примет определенные меры в отношении данного специалиста.
Ошибка №2: Жалоба без доказательств
Комментарий: Важная ошибка, которую не следует упускать из виду. Стоит запомнить одно важное правило – собрались писать жалобу, необходимо иметь одно или более доказательств. В противном случае не следует ее писать, так как можно не наказать противника, а самостоятельно попасть под статью клевета. Доказательством может являться: фотографии, записи разговора и видео, показания свидетелей, сообщения, вещи и та далее.
Жалоба на органы опеки и попечительства
- Условия проживания детей не удовлетворяют требованиям. К этому относится неаккуратность внешнего вида или одежды, грязь в доме, голодание, пропуски школы, аморальное поведение. Составляемая жалоба о ненадлежащем уходе за ребенком должна иметь основания. В противном случае она будет отклонена.
- Ребенок находится в опасности. Халатное обращение опекунов может привести к опасности для здоровья или жизни ребенка.
- Злоупотребление родительскими правами. Включает в себя невозможность общения со сверстниками, запрет на посещение кружков и иных развивающих секций, приучение к вредным привычкам. Это может повлечь за собой выговор или лишение родительских прав и привлечение к административной ответственности.
- Жестокое обращение. Законодательство России устанавливает, что в отношении ребенка нельзя применять психологическое и физическое насилие. Любой действие, которое можно расценить как таковое, может стать причиной подачи жалобы.
- Зависимость родителя от алкоголя или наркотиков.
Можно в судебном порядке вопрос решить.——————————————————————— Куда мне обратиться с этим вопросом в суд или в органы опеки и попечительства?… Вопрос юристу: Ответ юриста на вопрос : куда жаловаться на опеку и попечительствоМожете для начала в орган опеки обратиться, с женой будет беседа проведана. Если ничего не изменится — обращайтесь в суд для определения порядка общения с ребенком——————————————————————— Я так понимаю, что первое место, куда нужно поехать — органы опеки и попечительства?… Вопрос юристу: Ответ юриста на вопрос : куда жаловаться на опеку и попечительствоНужно написать исковое заявление в суд, приобщить собранные Вами документы, а также копию свидетельства о рождении ребенка и квитанцию об оплате госпошлины (реквищиты на Интернет-сайте суда).——————————————————————— Как составить заявление в органы опеки и попечительства чтобы они провели проверку куда и на что б.
Кого звать на помощь, и можно ли вести запись беседы?
Дома присутствовать при разговоре с сотрудниками органа опеки могут любые лица, которых законные представители ребенка сочтут нужным пригласить. Потому что это их дом. На территорию органа опеки провести большую «группу поддержки» не удастся.
Полезнее всего пригласить на встречу юриста, специализирующегося на вопросах семейного или имущественного права.
Если претензии органа опеки связаны с вопросами медицинского характера, можно попросить о поддержке лечащего врача ребенка.
Врач нужен еще и в тех случаях, когда состояние здоровья несовершеннолетнего может ухудшиться в момент общения с представителями органа опеки. Например, если у ребенка паллиативный статус.
Официальное общение родителей с сотрудниками органа опеки может быть запротоколировано.
Вести аудио или видеозапись разговора может любое присутствующее при этом лицо.
Информация, полученная в результате аудио или видеорегистрации, может быть использована в суде, даже если участников беседы не предупреждали о записи заранее.
Поводы для написания жалобы
Наиболее распространенные причины для обращения в учреждение по работе с несовершеннолетними следующие:
- регулярное пребывание родителей (опекунов, попечителей) ребенка в нетрезвом состоянии;
- ненадлежащий уход за малолетними детьми или ребенком-инвалидом (например, пролежни, педикулез и прочее);
- голодание несовершеннолетнего (так как родители не приобретают продукты питания, не готовят и не кормят его), одет не по сезону (и летом, и зимой ходит практически одинаково) и тому подобное;
- мама оставляет малыша без присмотра;
- постоянная антисанитария помещения, где проживает несовершеннолетний;
- избиение, истязание детей.
Рис. 1. Изъятие малыша как радикальный способ его спасения.
Основания для обращения
Подать жалобу в органы опеки на жестокое обращение родителей с ребенком могут близкие родственники или соседи. Часто бывает так, что последние начинают жаловаться, когда несовершеннолетний просто плачет или кричит, но здесь важно учитывать особенности детской психики и понимать, что дети нередко устраивают скандалы из-за невыполнения собственных прихотей. В такой ситуации семье не стоит волноваться: если ребенок выглядит опрятно и в доме чисто, органы опеки не предпримут никаких действий по изъятию для инициирования судебных разбирательств.
Бывают и обратные ситуации, когда обратиться в ООиП все же нужно:
В России наиболее распространено злоупотребление родительскими правами. Они регулируются гл. 12 СК РФ. Согласно законодательству, родители являются законными представителями детей до 14 лет и вправе самостоятельно выбирать образовательные и медицинские учреждения, действуя в интересах несовершеннолетних. Некоторые неправильно трактуют возможность самостоятельного выбора медучреждения и способа лечения, причиняя тем самым вред ребенку.
Рассмотрим случай из судебной практики, произошедший в Санкт-Петербурге:
У несовершеннолетнего сына гражданки N диагностирован сахарный диабет инсулинозависимого типа. При этом она отказалась от жизненно необходимых для него инъекций инсулина, отдав предпочтение китайским методикам лечения, дыхательным упражнениям и массажу. С медицинской точки зрения это не могло повлиять положительно на ход болезни, т.к. инсулин назначают тем, у кого организм перестает его вырабатывать самостоятельно, и нетрадиционная медицина здесь бессильна. Заболевание не лечится, но поддерживается в стабильном состоянии инъекциями.
Отказ от инсулина чреват скачками глюкозы, инсулиновой недостаточностью и диабетической комой, что и произошло с ребенком.
После экспертизы данное обстоятельство было выявлено, дело передано в прокуратуру. Куйбышевский суд признал женщину виновной и приговорил к 10 месяцам исправительных работ согласно ст. 109 УК РФ.
Смягчающим обстоятельством послужило наличие у женщины двух несовершеннолетних детей и отсутствие судимости. Важно! Если гражданам стало известно, что знакомые или соседи при серьезном заболевании ребенка лечат народными средствами вместо обращения к врачам, рекомендуется незамедлительно пожаловаться в органы опеки. Такие случаи действительно нередки, но при своевременной реакции госорганов это может спасти жизнь несовершеннолетнему.