Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как подтвердить советский стаж для пенсии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обычно граждане, только планирующие оформлять пенсию, считают, что трудовой книжки будет достаточно для подтверждения всего своего стажа. Однако, обратившись в Пенсионный фонд ему выдается перечень документов, которые ему нужно будет предоставить кроме трудовой. Как мы уже понимаем, получить документы о советском стаже – довольно сложная задача, поэтому позаботиться об этом следует как можно раньше.
Как подтвердить советский стаж
К основным способам подтверждения советского стажа относят:
- Представление документов, уточняющих сведения трудовой книжки (в случае, если в трудовой есть исправления, внесены неверные сведения и т.д.). К таким документам относят:
- трудовой договор, либо справку, подтверждающую работу, в которой будут указаны реквизиты приказов о приеме на работу и об увольнении (получение справки будет возможно только в том случае, если работодатель еще не закрылся);
- документы, полученные в архиве, например, выписки из приказов, ведомости о выплате зарплаты (если компания уже закрыта и сведения о ней хранятся в государственных архивах);
- справка, подтверждающая переименование работодателя, если в трудовой указано иное наименование.
- При работе без записи в трудовой книжки, подтвердить стаж работы можно такими документами:
- договор ГПХ, например авторский, договор оказания услуг или подряда (но помимо этого также нужно будет предоставить подтверждение перечисления в бюджет таких обязательных платежей, как единый социальный налог или пенсионные взносы, в качестве которого может выступать справка или специальная отметка на договоре);
- подтверждение уплаты платежей в бюджет, если договор с гражданином заключен не был (к примеру, при работе няней, домработницей и т.д.).
- Подтверждение свидетельскими показаниями (если никакие документы о стаже работы предоставить не получается). В этом случае необходимо с двумя свидетелями обратиться в Пенсионный фонд. Данные свидетели должны подтверждать факт трудовой деятельности. Также потребуется предоставить ответ из архива, подтверждающий отсутствие документов. Таким образом весь свой стаж подтвердить не получится, а только не более половины его. Кроме того, льготный стаж, дающий право гражданину на пенсию досрочно, не может быть подтвержден свидетельскими показаниями. На этот счет в законодательстве существует прямой запрет.
Какие периоды включают в стаж трудовой деятельности, который принимают во внимание при расчете размера пенсионного обеспечения?
Это время, которое человек отработал до 2001 года (на основании законодательного проекта о пенсиях трудового характера):
- Трудовая деятельность на основании трудового договора, в составе колхоза, в том числе индивидуальная предпринимательская деятельность.
- Работа в военизированной охране, органах специальной связи.
- Творческая работа (композитор, литератор).
- Прохождение службы в армии, работа в органах правопорядка.
- Время инвалидности (при статусе инвалида 1-2 группы) без официальной работы (когда наличие инвалидности – следствие трудового увечья, профессиональной травмы).
Когда рассчитывают стаж трудовой деятельности на основании пункта 4 статьи 30, то дополнительно берут во внимание другие периоды. Это время получения образования, ухода за лицом с нетрудоспособностью и детьми до 3-летнего возраста. А также время проживания по месту службы супругов военнослужащих лиц без возможности устроиться на работу.
Что входит в советский стаж — подробный обзор
Когда мой папа обратился в ПФР для расчета пенсионного стажа и пособия, произошел неприятный инцидент. Дома он предварительно посчитал стаж и убедился, что его с избытком хватает для назначения госпособия.
Когда расчеты стала производить сотрудница фонда, оказалось, что советский стаж она в расчет не принимает. Папа очень расстроился, и пришлось мне отравиться в пенсионный фонд, чтобы призвать к ответу эту даму.
В моем понимании не укладывалось, как так, человек работал в советское время, но это время теперь мы не считаем, потому что, оно попросту было во время СССР, хотя Россия неоднократно объявляла себя преемницей Советского Союза.
Как я и полагала, девушка ошиблась, и я потребовала привлечь ее к ответственности за такие действия.
А в своей статье мне бы хотелось представить подробный обзор о том, что входит в советский стаж, а что нет, поскольку такие ошибки, как была допущена с моим папой, случаются крайне часто.
Согласно пенсионному законодательству, каждый год советского стажа увеличивает накопленный гражданином РФ пенсионный капитал уже в наше время на 1%. Если весь период 1991-2001 года принимается за 10%, то каждый год до 1991 считается отдельно. Если человек успел проработать 10-15 лет, то пенсионный капитал увеличится на 10-15%. Начисление ведется с учетом нескольких параметров. Механика расчета предусматривается законом №173-ФЗ, который частично не действует с 2015 года, кроме норм, регулирующих порядок исчисления стажа. При вычислении суммы пенсии учитываются:
- размер стажа;
- соотношение заработной платы в период СССР к средней по стране;
- валоризация;
- установленный коэффициент индексации;
- размер пенсионного балла;
- наличие прав на дополнительные выплаты.
Расчет производится в Пенсионном фонде. Система расчета с опорой на пенсионный баллы была введена в 2020 году и механика ее использования достаточно проста, чтобы каждый пенсионер мог самостоятельно вычислить причитающиеся ему выплаты.
Годы стажа в СССР должны доказываться записями в трудовой книжке и, при необходимости, справками с мест работы в советскую эпоху, которыми будет доказываться размер выплачиваемой заработной платы. Также придется подтвердить справа периоды ведения общественной деятельности.
Какие способы подтверждения трудового стажа советского периода существуют сегодня?
Есть несколько возможностей, позволяющих гражданам удостоверить тот факт, что они располагают необходимым трудовым стажем советского периода. К таковым относятся:
| Способы подтверждения | Необходимые к исполнению действия |
| Уточнение сведений изложенных в труд.книжке, при наличии там исправлений и неточностей. | Чтобы удостоверить изложенную в документе информацию, можно воспользоваться такими способами и представить следующие бумаги:
|
| Когда работа осуществлялась без труд.книжки, подтвердить стаж можно дополнительными документами. | К таким бумагам стоит отнести:
|
| Подтверждение обязательных платежей в бюджет. | Такой документ позволит удостоверить факт занятости и к таким записям можно отнести:
|
К сожалению, на практике найти подтверждение трудоустройства и платежей за столь позднее время крайне сложно, но попытаться все-таки стоит, поскольку это даст дополнительную прибавку к пенсии.
Особенности подтверждения трудового стажа отдельных категорий граждан.
В тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсию за работу с особыми условиями труда или за выслугу лет, установленных для отдельных категорий работников (например, о занятости на горячих участках работ, о работе с определенными веществами или вредными веществами определенных классов опасности, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте и другие), в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки организаций.
В такой справке должны быть указаны:
— периоды работы, засчитываемые в специальный стаж;
— профессия или должность;
— характер выполняемой работы;
— раздел, наименование или номер списков, в которые включены эти периоды работы;
— первичные документы, на основании которых выдана справка;
— данные об аттестации рабочего места.
Дополнительно в справке указываются следующие сведения:
— в отношении трактористов-машинистов колхозов, совхозов и других предприятий сельского хозяйства — о непосредственной занятости в производстве сельскохозяйственной продукции;
— в отношении женщин, работающих в качестве доярок (операторов машинного доения), телятниц, свинарей-операторов в колхозах, совхозах и на других предприятиях сельского хозяйства — о выполнении норм обслуживания.
Специальный трудовой стаж, дающий право на пенсионное обеспечение за выслугу лет отдельным категориям работников авиации и летно-испытательного состава, подтверждается:
— для работников летного и летно-испытательного состава — по летной (парашютной) книжке. При отсутствии летной книжки налет часов может быть установлен по данным бухгалтерского учета налета часов летного состава. Занятость отдельных работников летно-испытательного состава на испытании опытной техники подтверждается справками, выданными предприятиями (объединениями) и организациями;
— для работников, осуществляющих управление воздушным движением, — трудовой книжкой, а также на основании свидетельства диспетчера службы движения (руководителя полетов) с отметками о допуске к непосредственному управлению воздушным движением, справками предприятий (организаций) с указанием приказов о назначении специалиста на должность, связанную с непосредственным управлением воздушным движением;
— для работников инженерно-технического состава авиации — трудовой книжкой, а также на основании справок, выдаваемых предприятиями (объединениями) и организациями в подтверждение непосредственной занятости полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов.
Специальный трудовой стаж, дающий право на пенсионное обеспечение за выслугу лет, некоторым категориям артистов театров и других театрально-зрелищных учреждений и коллективов, подтверждается трудовой книжкой.
В тех случаях, когда в трудовой книжке отсутствуют необходимые сведения о наименовании профессии (должности), жанровой принадлежности, характере выполняемой работы или статусе организации, в которой протекала работа, специальный стаж подтверждается на основании дополнительных документов, содержащих сведения в отношении данного лица.
Время работы после 1 января 1991 г. лиц, работающих у отдельных граждан по договорам, подтверждается справками о периоде уплаты страховых взносов в Фонд социальной защиты населения Республики Беларусь.
Работа у отдельных граждан до 1 января 1991 г. подтверждается справками профсоюзных организаций, с участием которых был заключен договор между нанимателем и работником, а при невозможности их получения — справками, выданными нанимателями. В случае смерти нанимателя справка выдается мужем (женой) либо другим членом его семьи, проживавшим совместно с нанимателем в данный период (кроме тех родственников, которые в это время являлись несовершеннолетними).
Подлинность подписи лица, выдавшего справку, заверяется жилищно-эксплуатационной организацией или сельским (поселковым) Советом депутатов.
Справка нанимателя должна быть подтверждена актом обследования, который составляется районным (городским) отделом социального обеспечения на основании сведений, свидетельствующих о выполнении соответствующей работы (показания соседей, данные домовых книг, документы сельских (поселковых) Советов и другие).
Время работы в качестве священно- и церковнослужителей после 1 апреля 1992 г. подтверждается справками об уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение, а до 1 апреля 1992 г. — справками, выданными епархиальными управлениями.
Как пенсионеру подтвердить стаж СССР?
Каждому пенсионеру, настоящему или будущему, необходимо самостоятельно позаботиться о сборе своего трудового стажа, который учитывался в Советское время, а сегодня относится к не страховому пенсионному периоду. Это те сведения, которые можно собрать самостоятельно у себя дома. Напомним, что при Советском Союзе, в трудовой стаж входили такие периоды как:
- Призывная служба в армии СССР. В сухопутных войсках служили 2 года, а на флоте 3 года. Подтвердить службу можно при помощи военного билета, который пока еще признается официальным документом.
- Рождение ребенка и уход за детьми, до их достижения полуторогодовалого возраста. Подтверждается наличием свидетельства о рождении или выписками из домовой книги ЖКХ. Сюда же входит справка от работодателя, указывающая на предоставление отпуска для ухода за детьми, если конечно она сохранилась.
- Периоды, когда гражданин стоял на учете в Центре занятости и был официально безработным. Такие документы есть в архивах и их можно легко получить.
- Периоды ухода за престарелыми родственниками и инвалидами 1 группы. Этот срок можно подтвердить справками из органов соцзащиты или документом, подтверждающим совместное проживание с указанными лицами.
Процедура подтверждения трудового стажа осуществляется с учетом требований нормативных актов:
- Трудовой кодекс России;
- ФЗ №27 от 1 апреля 1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»;
- ФЗ №173 от 17.12.2002 г. о трудовых пенсиях;
- Закон РФ №4468-I от 12.02.1993 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей»;
- Постановление Правительства №1015 от 02.10.2014 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий»;
- Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 от 11.07.2002 «Об утверждении Правил исчисления периода работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»»;
- Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991;
- Приказ Росархива №1 от 09.01.2017 о запросе справки для получения данных о работе и отчислении взносов на социальное страхование.
Возможны и такие ситуации, когда предприятие ликвидировано и в архивах документов нет. В этом случае подтвердить свой трудовой (страховой) стаж гражданин может, заручившись свидетельскими показаниями. Подтвердить трудовую деятельность гражданина могут не менее двух свидетелей, которые работали вместе с ним в данный период.
Чтобы официально оформить эти показания, гражданин может:
– написать заявление в Пенсионный фонд с просьбой об установлении периода работы по свидетельским показаниям;
– указать ФИО и адресные данные свидетелей;
– приложить справку из архива об отсутствии там документации ликвидированной организации.
Стоит учесть такой момент: согласно Постановлению Правительства РФ «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» от 02.10.2014 № 1015 период трудового (страхового) стажа, который устанавливается благодаря свидетельским показаниям, не должен превышать половину необходимого для оформления пенсии стажа.
Однако есть и исключения. Если документы были уничтожены в связи со стихийными бедствиями, то по свидетельским показаниям устанавливается весь период работы без ограничения.
Как подтвердить стаж?
Порядок восстановления сведений о стаже регламентирован положениями Правительственного постановления за №1015, принятого в 2014г. В нём прописаны необходимые действия при утрате официальных документов, о наличии определённого рабочего стажа. Согласно данному постановлению, предусматривается два основных способа подтверждения:
- Документальный — когда сведения подтверждаются выписками и копиями официальных документов, свидетельствующих, что данный гражданин числился в штате организации, состоял на службе в в/ч и т.д.
- Показания свидетелей. Принимаются к рассмотрению только в случае отсутствия официальных документов, либо в качестве дополнительных доказательств при исчислении длительности трудовой деятельности.
Доказательства трудового стажа
Исчисление трудового стажа происходит на основании трудовой книжки заявителя. Они ведутся на всех предприятиях и в организациях вне зависимости от формы собственности и являются основным документом для оценки пенсионных прав гражданина.
Книжки заводятся на работников, которые устраиваются не только на постоянную работу, но и на сезонную, временную, внештатную. Помимо факта трудоустройства и увольнения сотрудника, сюда вносится информация о переводах, наградах, поощрениях.
Если по каким-то причинам в трудовой книжке нет записи о конкретном отрезке трудовой деятельности, или она отсутствует, была утеряна либо повреждена, человек вправе предоставить следующие документы, подтверждающие трудовой стаж:
- трудовой договор;
- выписка из приказа;
- документ из Налоговой инспекции (ФНС) о перечислении налогов (фермеры, самозанятые лица);
- архивная справка;
- справка о получении пособия по безработице из службы занятости;
- характеристика с места работы;
- документ, подтверждающий выдачу заработной платы;
- справка из отдела кадров;
- выписка с лицевого счета о денежных зачислениях через бухгалтерию предприятия;
- свидетельство об уплате единого налога для индивидуальных предпринимателей (ИП);
- справка из воинской части, военкомата или архива военнослужащих;
- справка из Фонда соцстрахования (ФСС) о получении пособия по временной нетрудоспособности.
Пример правильного расчета
Маша подала заявление на пенсию в 2015 году при стаже 35 лет. Это означает, что трудовой стаж во время советского периода у нее составил 10 лет. До 2002 года она проработала еще 10 лет. Для начала нам необходимо высчитать соотношение ее среднемесячного заработка и средней зарплаты, которая была по стране.
При этом учитываем максимальный коэффициент в 1,2. Если итоговый показатель будет выше, то принимаем 1,2.
Доход у Маши составлял 320 рублей в месяц. А размер средней зарплаты в стране был на уровне 230,1 рубля. Таким образом, соотношение зарплат соответствует показателю 1,39. Однако к учету берется 1,2.
Дальше вычисляем коэффициент стажа. Его показатель должен находится в пределах от 0,55 до 0,75.
У Маши он равен: 0,55 + 0,01 х (35-20) = 0,70
Размер пенсии рассчитываем по формуле:
(коэффициент стажа * соотношение заработков) * 1671 = (0,70*1,2)*1671=1223,17
Поскольку итоговая сумма больше, чем 660, то от итоговой суммы надлежит отнять 450 рублей. Таким образом, (1223,17 – 450) получается показатель суммы расчетной пенсии в 773,17.
Применяем валоризацию, которая дополнительно прибавит Маше еще 20 процентов за каждые 10 полных лет советского стажа, а также за 10 лет стажа в постсоветском периоде.
Как начисляются специальные очки?
Согласно ФЗ «О страховых пенсиях», размер социальных выплат определяется по новой схеме, с учетом набранных пенсионных баллов.
Согласно какой общей формуле начисляются баллы? Размер социальной выплаты для пенсионеров определяется по следующей формуле:
П = Ф + Н + БхСб, где:
- П – размер пенсии.
- Ф – фиксированная сумма, устанавливаемая государством.
- Н – составная накопительная часть; Б – начисленные баллы.
- Сб – стоимость балла (1 балл=1 отработанный год).
Сегодня у каждого пенсионера должна быть набрано хотя бы минимальная совокупность баллов – 11,4.
Определение фиксированной суммы происходит без учета продолжительности трудовой деятельности. Она равна 4 559 рублей. Для расчёта ее умножить на индекс потребительских цен – 1,04.
Формирование накопительной части происходит с учетом отчислений. Существует два вида пенсионных накоплений:
- Страховая часть. От заработной платы берётся 16%.
- Аккумуляционная часть. Страховая составляет 10% от заработной платы, а аккумуляицонная – 6%.
Исковое заявление о подтверждении стажа
Восстановление утерянного трудового стажа подсудно районным или городским судебным инстанциям — именно туда и следует подавать заявление. Заявление пишется либо от руки, либо составляется на компьютере и затем распечатывается на принтере. Структура заявления выглядит следующим образом:
- В верхнем правом углу заполняется «шапка», где указывается наименование судебной инстанции, и паспортные данные истца.
- Основной текст содержит сведения о предприятии, на котором трудился податель заявления. Время работы и должность, которую он занимал.
- Требования к суду. В данном случае — просьба установить факт течения трудового стажа с даты принятия на работу по дату увольнения.
- Далее указывается список прилагаемых к заявлению документов и справок.
- Заявление заверяется личной подписью подателя, проставляется дата его составления.