Дачная амнистия: Росреестр поясняет

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Дачная амнистия: Росреестр поясняет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Вероятно, если вы владелец земельного участка с загородным домом, вы уже не раз слышали такой термин, как «Дачная амнистия». Простыми словами, амнистия – это закон, который позволяет до 1 марта 2026 года поставить на кадастровый учёт объекты недвижимости в СНТ в упрощенном порядке на основании только технического плана и декларации, которые подготавливает специалист — кадастровый инженер.

Судьбу дома на садовом участке надо решить до 1 марта

Дачной амнистией получится воспользоваться, только если выстроенный (планируемый) дом соответствует определённым требованиям, которые едины для всех домов, вне зависимости от типа земель, на которых они расположены. Впрочем, эти требования достаточно лояльные и не соответствующий им дом ещё придётся поискать:

• Этажность – не более 3-х надземных этажей.
• Высота – не более 20 метров.
• Планировка – состоит из комнат для проживания и помещений для бытовых нужд.
• Один владелец – дом не предназначен для дальнейшего раздела на квартиры.

Если все эти пункты соблюдены, то после проверки, владелец дома получает электронную выписку из ЕГРН, подтверждающую, что строение поставлено на кадастровый учёт.

Схема действий в этом случае состоит из таких шагов:

• Когда постройка дома уже запланирована, то в органы исполнительной власти (администрацию) по месту нахождения земельного участка подаётся уведомление о начале строительства.
• В течение 7 рабочих дней администрация проводит необходимые проверки. Если все в порядке, владелец получает уведомление, что дом соответствует установленным требованиям.
• Когда получено уведомление о том, что параметры будущего дома соответствуют необходимым нормам, то строительство по согласованным планам можно проводить в течение 10 лет.
• Важно помнить, что в течение 1 месяца после того, как дом будет построен, в орган местного самоуправления (администрацию) необходимо направить уведомление об окончании строительства.

Причины необходимости законной регистрации недвижимости очевидны:

• Только к зарегистрированному дому можно подвести коммуникации: электричество, газ, воду и канализацию.
• Только зарегистрированным домом можно распоряжаться по своему усмотрению – продать, подарить, оставить в наследство или разделить.
• Только законно оформленный садовый дом получится перевести в жилой фонд и прописаться в нём.

Срок действия дачной амнистии ещё почти год, но по ряду причин не стоит откладывать решение этого вопроса:

1. Чтобы составить технический план, кадастровый инженер должен попасть на ваш участок. Несмотря на регламент, выезд специалиста может откладываться из-за непогоды или удалённости участка, так что лучше всё сделать заранее.
2. У многих людей есть привычка оставлять всё на потом. Соответственно, чем ближе будет окончание срока дачной амнистии, тем больше будут загружены специалисты и сроки оформления документов могут затягиваться.
3. Когда дачная амнистия завершится, то незарегистрированные дома могут быть признаны самостроем и снесены.

Граждане могут воспользоваться правом оформления правоустанавливающих документов на недвижимость в упрощенном порядке уже более десяти лет (с 2006 года). Закон о дачной амнистии дает возможность гражданам зарегистрировать право собственности на объект без дополнительных разрешений и затрат.

Таким образом, ответ на вопрос об очередном продлении законопроекта простой — предоставить возможность собственникам имущества быстро и без лишней волокиты зарегистрировать жилье. Государство же привлечет дополнительные денежные ресурсы в казну в виде имущественного налога.

Основные причины продления дачной амнистии:

1. Предоставить возможность собственникам имущества зарегистрировать объекты по упрощенной схеме;
2. Увеличения базы налогоплательщиков;
3. Мониторинг стоимости услуг кадастровых инженеров.

ФЗ № 340 от 04.08.2018 года внес некоторые изменения в Градостроительный кодекс. Согласно положениям законопроекта, при возведении дома на земельном участке собственник больше не должен получать разрешение на строительство и ввод объекта в эксплуатацию.

Для легализации постройки и ее регистрации достаточно получить уведомление о начале и окончании строительных работ. К этому документу прилагается технический план и квитанция о внесении госпошлины.

Зарегистрировать объект недвижимости на условиях дачной амнистии намного проще, чем на общих основаниях. Чтобы разобраться во всех тонкостях законодательства и как можно быстрее оформить имущество в собственность, нужно обратиться в профильную компанию. Специалисты “Геомер Групп” помогут быстро получить правоустанавливающие документы на жилье.

Наделы, полученные владельцем в пожизненное пользование, не выкупаются у государства. На основании ФЗ № 137 от 25.10.2001 пользователь получает их в собственность бесплатно. Также исходя из норм этого законодательного акта, межевание участка можно провести после его регистрации.

Для регистрации права собственности на земельный участок, гражданин должен подать в МФЦ один из следующих документов:

• Свидетельство или другую бумагу о получении надела в бессрочное пользование;
• Выписка из домовой книги;
• Договор на разрешение проведения строительных работ.

К какому-либо из этих правоустанавливающих документов прилагается заявление установленного образца и квитанция об оплате госпошлины.

Дачная амнистия продлена до 1 марта 2021 года: что значит «упрощенное оформление регистрации дома»?

14 мая глава думского комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников внес на рассмотрение нижней палаты парламента проект давно ожидаемого закона — о продлении дачной амнистии.

Для несведущих граждан уточним — знаменитая дачная амнистия завершилась 1 марта 2019 года. По мнению законодателя, срок упрощенной регистрации дачной недвижимости надо растянуть еще на три года — до 1 марта 2022 года, однако по итогам переговоров с кабмином этот срок был сокращен на год, до марта 2021 года.

• «Это решение было названо компромиссным, поскольку такой срок представляется достаточным, чтобы граждане успели воспользоваться упрощенным порядком оформления своих прав на дачную недвижимость«, — сказал Крашенинников.

Не все помнят, но в дачную амнистию многократно вносились самые разные коррективы. Например, с 4 августа 2018 года вступили в силу поправки в Градостроительный кодекс, которые ввели уведомительный характер строительства и регистрации жилых и садовых домов. Это, по сути, стало отменой дачной амнистии — упрощенной регистрации жилых и дачных домов, когда нужно было лишь иметь техплан дома, заполнить от руки декларацию и подать документы в МФЦ.

«Дачная амнистия»: как ей воспользоваться

Кроме того, законопроект предлагает образовывать земельные участки под многоквартирными домами не только путем подготовки проекта межевания территории, но и на основании схемы расположения на кадастровом плане территории, подготовленной с соблюдением процедуры общественных обсуждений. Это позволит ускорить процесс оформления земли под многоквартирными домами в первую очередь для целей защиты жилищных прав граждан на придомовые территории.

Справочно:

«Дачной амнистией» называют упрощенный порядок оформления прав граждан на земельные участки и отдельные виды зданий и сооружений, в том числе дачные и садовые дома, гаражи и хозяйственные постройки. При таком порядке не требуются разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию. Среди регионов, где «Дачная амнистия» пользуется наибольшей популярностью, Республика Дагестан, Иркутская область, Красноярский край, Волгоградская область и Республика Татарстан. 18 ноября 2020 года Государственная Дума приняла закон о продлении «дачной амнистии» на пять лет — до 1 марта 2026 года.

---

Росреестр предложил упростить оформление прав наследников на землю по документам старого образца.

Все права постоянного пользования и пожизненного наследуемого владения будут признаны правом собственности.

Кроме того, Росреестр предлагает:

— решить проблему легализации построенных хозспособом жилых домов;

— сделать бессрочным действующий до 2026 г. упрощенный порядок регистрации прав на «бытовую недвижимость»;

— ускорить процесс оформления земли под многоквартирными домами. В первую очередь, это позволит защитить жилищные права граждан на придомовые территории.

Дачная амнистия началась более 10 лет назад в 2006 году. Под понятием «дачная амнистия» в законе принято называть упрощенную процедуру оформления недвижимости. То есть, отсрочку, которую дают для приведения своих документов в порядок без получения дополнительных разрешений и уведомлений. Ответ на вопрос, для чего продляют дачную амнистию – прост, для того чтобы дать людям возможность без лишней волокиты оформить свои права на постройки. Но так отвечает законодатель, а основная причина – это привлечение денег в государственную казну за счет появления новых объектов налогообложения. Уж сколько нам грозят признать дома самостроем и снести их, пугают сложным порядком оформления через суд, устанавливают минимальные сроки и все без толку. Однако ж, правительству куда проще заставить нас любыми путями оформить недвижимость. Тем самым органы власти получают очередного налогоплательщика, и избегают волокиты с судами или созданием специальных комитетов и комиссий по сносу самостроя.

Почти 5 месяцев, начиная с 1 марта 2019 и до принятия нового закона 267-ФЗ от 02.08.2019 дачная амнистия временно прекратила свое существование и появился для всех неизведанный и новый уведомительный порядок оформления недвижимости. Все, кто обращался за техническим планом в этот промежуток времени в кадастровые компании, столкнулись с тем, что оформление построенного дома теперь возможно только при наличии уведомлений о начале и завершении строительства. Данные уведомления надо было получать в органах местной администрации. Слухи о продлении дачной амнистии до 2022 года (этот срок первоначально был установлен Госдумой в первом чтении) заставили народ немного «притормозить» с оформлением, чтобы не получать лишних документов, а дождаться упрощенной процедуры.
По статистическим данным, по упрощенному порядку до 1 марта 2019 года оформлено около 13 млн объектов недвижимости, но незарегистрированными остаются еще 5 млн. Теперь, когда президент подписал закон о дачной амнистии в 2019 году, у этих 5 миллионов появился новый шанс привести документы в порядок. Однако надо успеть им воспользоваться до 2021 года.

«Дачная амнистия» заканчивается 1 марта. Кому лучше поторопиться и почему

Августовские изменения были внесены Федеральным законом от 02.08.19 №267-ФЗ.

По сути, акт продлевает упрощенные порядок регистрации самовольно построенных сооружений, который был внедрен в далеком 2006 году.

Чтобы узаконить права на постройки гражданином заполнялась декларация, а затем представлялась вместе с личным заявлением и документацией на участок, в пределах которого осуществлялось строительство.

Орган, ответственный за регистрационные действия (Росреестр) рассматривал заявку и выдавал свидетельство, свидетельствующее о госрегистрации самостроя.

Помимо первоначальной редакции закона, правоприменительная практика не раз менялась.

Так, корректировки вносились следующими федеральными законами:

• от 03.07.16 №361-ФЗ. Корректировки коснулись внедрения нового документа, обязательного для легализации постройки. Речь идет о техплане, выдаваемом кадастровым инженером, Бюро техинвентаризации.
• от 03.08.18 года №340-ФЗ. Акт внес поправки, устанавливающие обязательство собственников объектов ИЖС, дач и домов, возведенных на садовых участках, уведомлять о начале и окончании строительства ОМС, уполномоченный оформлять разрешения на строительство. Помимо всего прочего, орган местного самоуправления согласует параметры возводимого объекта и передает данные в Росреестр для завершения процедуры установления прав на недвижимое имущество.

Продление дачной амнистии до 2021 года привело к тому, что государственный учет и регистрация прав на жилую недвижимость (садовую постройку) стали осуществляться только при наличии техплана и документа на право собственности на участок, в пределах которого осуществлялось строительство.

При этом формирование уведомления местной администрации о начале и окончании работ не требуется.

Таким образом, для оформления недвижимого имущества понадобится:

1. Воспользоваться услугами кадастрового инженера, который подготовит технический план на постройку. Техплан оформляется согласно представленной и удостоверенной гражданином декларации. Последний документ обязательно прилагается к техплану и представляет собой неотъемлемую его часть.
2. При отсутствии регистрации в ЕГРН земли, документация о возникновении права собственности на территорию представляется в Росреестр. Также понадобится личное заявление о проведении аналогичной процедуры в отношении жилья (дачного дома). Стоит заметить, что действия могут осуществляться посредством личного посещения МФЦ.

Если земля ранее была оформлена в ЕГРН, то документы о праве владения указанным имуществом представлять не нужно. Процедура будет осуществлена без указанного акта.

• Получить выписку из единого госреестра недвижимости. Данный этап будет заключительным.

Так как дачная амнистия является списком различных законов, то и сроки этих законов разный. В одной ситуации упрощенный порядок бессрочен, в другой действует до марта 2021 года. Ниже я указала сроки в зависимости от недвижимости.

Дачная амнистия: как действовать до и после 1 марта

Сроки по оформлению документов на жилое строение стандартные в своем роде:

Если земля не оформлена во владение и информация о ней не внесена в единый реестр недвижимых объектов, включая кадастровый учет, то время узаконивания строения существенно увеличивается. Для получения права на владение сначала обратитесь в местную администрацию с запросом о выделении земли для сооружения дома или ведения дачного, садоводческого хозяйства.

На оказание данной услуги у органов исполнительной власти уходит до тридцати дней. Итогом же является предоставление вам акта выделения земли, который необходимо передать в отделение Росреестра для регистрации собственности. После чего можете начинать оформление дома.

В ситуации, когда границы участка не определены или по ним существуют разногласия, то необходимо создание межевого дела. Временной период данного процесса – от одного месяца до одного года, в течение которого производится розыск владельцев смежных участков и подписание ими акта согласования определения границ, а также отсутствия претензий. Если в процессе переговоров не удалось договориться, то процедура осуществляется через судебную инстанцию в рамках рассмотрения дела в первой инстанции.

Так как в постсоветские 90-е сформировались десятки категорий земель с неопределенной формой собственности, был принят закон, который помогает решить проблемы строительства зданий именно на дачных и садовых участках (СНТ, ДНТ и тд). Кроме того, в дачных обществах были возведены дома, где люди жили постоянно, а для работы с этим фондом потребовалась законодательная база.

ФЗ № 93 или «дачная амнистия» призван ликвидировать пережитки прошлого с помощью самих граждан. Закон дает возможность всем, кто вправе претендовать на статус собственника земли и жилых строений на ней, упорядочить свои отношения с государством и оформить их в соответствии с нормами земельного права.

4 августа 2018 года вступил в силу закон № 340-ФЗ, он внес изменения в градостроительный кодекс. Это такой документ, где написано, что, где и по каким правилам можно строить в России и как это оформлять.

1 января 2019 года вступил в силу закон № 217-ФЗ — о садоводстве и огородничестве. В нем идет речь об участках и постройках со специальным назначением: не жилищное строительство, а ведение хозяйства и выращивание овощей. Но на таких участках тоже можно строить дома, причем даже жилые.

В каждом из законов больше ста страниц. Мы выбрали самое важное.

Порядок изменения формы собственности в рамках данного закона касается не всех. Воспользоваться дачной амнистией и перейти в новую форму собственности могут следующие объекты:

1. Строения, отвечающие требованиям жилых помещений и размещенные на землях, отведенных под личные подсобные хозяйства (ЛПХ);
2. Здания, построенные на землях населенных пунктов (ИЖС);
3. Здания жилого характера, возведенные на дачных участках. Это те самые дачи и садовые домики, которые со временем разрослись до размеров полноценного жилого дома;
4. Строения нежилого характера, возведенные на землях, отведенных для ведения садоводства, ИЖС или ЛПХ;
5. Иные строения, для возведения которых, согласно с п.17 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ, не требуется разрешение на строительство.

Кроме того, нужно принять во внимание категорию земель и вид разрешенного использования.

Под действие ФЗ № 93 попадают:

1. Земли сельскохозяйственного назначение с разрешенным использованием под дачи, сады, огороды, ЛПХ и коллективное фермерское хозяйство (КФХ);
2. Земли населенных пунктов с разрешенным использованием под ИЖС, дачи, сады, огороды, КФХ и ЛПХ.

Упрощенный порядок повышает риск нарушения предельных параметров строительства.

К предельным параметрам строительства относят:

• отступы от границ земельного участка,
• предельная площадь застройки,
• и другие.

Само по себе нарушение предельных параметров не приведет к отказу регистрации в упрощенном порядке.

По крайней мере, Росреестр разъяснил, что не проверяет соблюдение предельных параметров строительства.

Иными словами.

Если, например, нарушены отступы, то Росреестр все равно зарегистрирует дом.

Однако, нарушение предельных параметров строительства все равно может создать проблемы.

Суть проблемы может заключаться в следующем.

Если использование дома и/или участка с допущенными нарушениями опасно для:

• жизни или здоровья человека,
• окружающей среды,
• объектов культурного наследия,

то может быть наложен запрет на использование. (часть 8, 9, 10 статьи 36 ГрК РФ).

Самовольно построенная недвижимость

Вопрос:
Можно ли на участках СНТ строить дом неофициально?

Известно, что на долю домовладельцев приходится большой процент «серых» строителей. Мотивов и причин у них много (касаться этого не будем).

Но наступает момент, когда нужно узаконить объект. До 1 марта 2026 г. «серое» строительство узаконено. Но если дом будет построен с нарушениями градостроительства, то такой объект могут признать самовольной постройкой со всеми негативными последствиями.

Добиваться признания дома правомерной постройкой можно только в суде. То есть нужно доказать, что объект соответствуют градостроительным нормам, не угрожает безопасности граждан и построен на законной земле домовладельца и, конечно же, участок предназначен для сооружения жилья. Затем с судебным решением можно идти в Росреестр.

В суд иск может подать и местная администрация для признания здания несоответствующим град.нормам и его сносе. По собственному решению администрация не может сносить жил.недвижимость. Поэтому если такой иск заявлен, нужно приводить дом в соответствие и незамедлительно писать в суд встречный иск.

Основные категории земель

Земельный участок необходимо использовать по его назначению, согласно присвоенной категории. В зависимости от категории землевладения отличаются виды деятельности при использовании участка, то есть, какие постройки можно размещать на нем и какие из них подлежат обязательной регистрации, какую выгоду может получить собственник участка при его использовании. Узнать статус своего земельного участка можно на Публичной кадастровой карте либо в выписке из Росреестра. Закон выделяет 3 вида землевладения:

ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) – такой статус земли позволяет построить на ней отдельно стоящий жилой дом высотой до 12 м (не выше 3 этажей) и возможностью прописки в нём.

Садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ) – группа участков, объединенных для ведения садовой деятельности. При строительстве на таком участке необходимо согласование будущей постройки с руководством СНТ и владельцами ближайших соседних участков, а также местными органами власти.

Чтобы зарегистрироваться в доме, построенном на земле СНТ, должны быть выполнены основные требования: оснащенность всеми необходимыми коммуникациями и круглогодичный доступ к зданию.

Личное подсобное хозяйство (ЛПХ) – земли, используемые под ведение хозяйства и получения прибыли собственником участка без использования наемных работников. Здесь разрешено возведение некапитальных строений – сараев, подсобок и других подобных сооружений, не связанных с проживанием в них людей.

Размещая на своем участке строение, жилой дом или хозяйственные постройки, используя дачу только для отдыха или как огород – выращивать овощи и фрукты для себя, необходимо при этом учитывать санитарные требования и противопожарные расстояния. Так если дачный участок используется редко и ничего там не выращивается в текущем сезоне, то убирать мусор и косить траву там необходимо.

Каким должен быть забор на дачном участке

Для собственного комфорта и с целью определения границ своего земельного участка многие владельцы устанавливают забор. Вроде бы ничего сложного нет, но здесь также необходимо соблюдать определённые нормы, касаемо внешнего вида ограждения, его высоты и других параметров.

Высота забора должна быть не более 1,5м, во избежание затемнения соседнего участка. Ограждение, установленное между соседними участками должно быть светопропускаемым, то есть с просветами — решетчатым либо сетчатым. Допускается установка сплошного и глухого забора только со стороны улицы либо при наличии согласия владельцев соседних участков, желательно письменной.

В любом случае перед установкой забора стоит уточнить в местной администрации нормы, касаемые установки забора в вашем регионе.

При наличии соседей, установивших на своём участке забор с нарушением норм, например, высокий глухой забор, стоит изначально попытаться решить проблему мирно, путём переговоров. Если договориться не получается, для восстановления справедливости следует обратиться в суд.

При установке забора важно соблюдать противопожарные нормы, в соответствии со СНиПом, он должен быть установлен на расстоянии:

• 1м – от кустарников;

• 2м – от деревьев средней высоты, важно учитывать пышность растений и его высоту, чем выше тянется растение, тем больше его удаленность от забора;

• 3м – от жилого строения;

• 4м – от высоких и крупных деревьев и подсобных строений для скота и птиц.

Чтобы провести присоединение садового товарищества к сельскому поселению, необходимо пройти довольно длинный путь. Если причина присоединения садового товарищества заключается в решении его членов или управляющих органов, необходимо провести общее собрание или заседание коллегиального органа управления. В протоколе собрания (заседания) должна быть задокументирована воля членов товарищества или органа управления (с данными голосования). Затем необходимо обратиться в местную администрацию, где будет предложен план дальнейших действий.

В случае ликвидации дачного товарищества и присоединения его к сельскому поселению владельцы земельных участков и возведённых на них строений остаются полноправными хозяевами своих наделов и домов; изменение организационной формы товарищества никак не влияет на право собственности.

Oгpaждeниe и тpeбoвaния к нeмy

Boзвoдя зaбop, влaдeлeц дaчи пpecлeдyeт cлeдyющиe цeли:

• oбoзнaчeниe гpaниц yчacткa;
• зaщитa oт шyмa и пыли;
• пpeпятcтвиe для нecaнкциoниpoвaннoгo пpoникнoвeния пocтopoнниx;
• oбecпeчeниe кoнфидeнциaльнocти пpoживaющиx;
• дeкopaтивнaя cocтaвляющaя лaндшaфтнoгo дизaйнa.

Нepeдкo мoнтaж зaбopa cтaнoвитcя пpичинoй кoнфликтa мeждy coceдями.

Чтoбы избeжaть пpeтeнзий, дocтaтoчнo выпoлнить тpeбoвaния cтpoитeльныx пpaвил в чacти ycтaнoвки oгpaждeний yчacткa, pacпoлoжeннoгo нa тeppитopии CНT или ИЖC. Coглacнo пyнктy 6.2 CНиП 30-02-97, paзъяcняющeмy пpaвилa плaниpoвки caдoвыx yчacткoв:

• зaбopы мeждy yчacткaми дoлжны быть из ceтки или peшeтки, дoпycтимaя выcoтa 1,5 м;
• зaбopы co cтopoны пpoeздoв и yлиц мoгyт coopyжaтьcя глyxими, ecли этo caнкциoниpoвaнo peшeниeм oбщeгo coбpaния дaчникoв (caдoвoдoв).

Похожие записи:

• Налог на землю за 2022 год для пенсионера
• Как рассчитать и получить декретные выплаты
• Что делать, если затопили соседей или они вас