Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Деятельность уголовно исполнительных инспекций». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Иногда даже работники УИИ нарушают права осужденных, поэтому на них можно пожаловаться. Инспекторы обязаны реализовать рабочую деятельность на основании имеющихся прав и полномочий. Неправомерные действия можно обжаловать.
Чем занимается организация по надзору за осужденными
Инспекторы УИИ наделяются многочисленными правами и обязанностями. К основным функциям данного государственного органа относится:
- исполнение мер наказания, предусмотренных для осужденного за совершенное преступление;
- выполнение назначенных санкций, из-за которых человек не может занять высокую должность или заняться какой-либо деятельностью;
- надзор над людьми, которым назначена отсрочка исполнения приговора суда, если они заботятся о маленьких детях;
- ограничение свободы осужденного;
- проверка лиц, которым предоставлена отсрочка при необходимости прохождения лечения от наркотической зависимости;
- контроль преступников, выпущенных досрочно.
Задачи и особенности работы
Уголовно-исполнительная инспекция – государственный орган, включенный в структуру ФСИН, подведомственную Министерству юстиции РФ. Основной функцией учреждения выступает реализация обвинительных приговоров, вынесенных судами в отношении лиц, свершивших преступные деяния.
Важно! Главная особенность деятельности УИИ заключается в надлежащем воплощении карательных мер, не предполагающих изоляцию осужденных от общества. Дополнительно инспекция осуществляет надзор за гражданами, исполняющими соответствующее наказание, и контролирует выполнение ими судебных предписаний.
Если рассматривать более конкретно, чем занимается уголовно-исполнительная инстанция, то задачи ее заключаются в следующем:
- исполнение карательных мер, имеющих вид работ исправительного либо обязательного характера;
- выполнение санкций, лишающих человека права занимать должности в рамках некоторых направлений либо заниматься определенной деятельностью;
- надзор за лицами, получившими отсрочку реализации судебного приговора, если на их иждивении находятся несовершеннолетние;
- воплощение такой санкции, как ограничение свободы;
- проверка поведения лиц, в отношении которых приведена в действие отсрочка исполнения вердикта суда по причине лечения от наркотической зависимости;
- контроль условно осужденных.
Сейчас в границах страны действует более 2500 исполнительных инспекций. Их разделение производится на основе территориального признака. Реализация каждого конкретного наказания, не связанного с заключением, осуществляется непосредственно по месту жительства осужденного.
Задачи и особенности работы
Уголовно-исполнительная инспекция – государственный орган, включенный в структуру ФСИН, подведомственную Министерству юстиции РФ. Основной функцией учреждения выступает реализация обвинительных приговоров, вынесенных судами в отношении лиц, свершивших преступные деяния.
Важно! Главная особенность деятельности УИИ заключается в надлежащем воплощении карательных мер, не предполагающих изоляцию осужденных от общества. Дополнительно инспекция осуществляет надзор за гражданами, исполняющими соответствующее наказание, и контролирует выполнение ими судебных предписаний.
Если рассматривать более конкретно, чем занимается уголовно-исполнительная инстанция, то задачи ее заключаются в следующем:
- исполнение карательных мер, имеющих вид работ исправительного либо обязательного характера;
- выполнение санкций, лишающих человека права занимать должности в рамках некоторых направлений либо заниматься определенной деятельностью;
- надзор за лицами, получившими отсрочку реализации судебного приговора, если на их иждивении находятся несовершеннолетние;
- воплощение такой санкции, как ограничение свободы;
- проверка поведения лиц, в отношении которых приведена в действие отсрочка исполнения вердикта суда по причине лечения от наркотической зависимости;
- контроль условно осужденных.
Сейчас в границах страны действует более 2500 исполнительных инспекций. Их разделение производится на основе территориального признака. Реализация каждого конкретного наказания, не связанного с заключением, осуществляется непосредственно по месту жительства осужденного.
Условное осуждение под контролем УИИ
Условно осужденными считаются те, кому судом назначен испытательный срок, в течение которого нужно доказать свое исправление, вести себя безупречно. Если будут зафиксированы нарушения в процессе исполнения приговора, инспекция правомочна инициировать вопрос о замене наказания на реальное.
Процедура привлечения условно осужденного к отбыванию следующая:
- После получения копии приговора из суда инспектор выезжает по адресу проживания гражданина, вручает ему извещение о явке в инспекцию для постановки на учет, разъясняет его права и обязанности.
- В день явки осужденному разъясняют условия отбывания наказания, он расписывается об этом в специальном бланке, где также содержится предупреждение о последствиях несоблюдения порядка отбывания.
- На осужденного могут быть возложены судом обязанности (такое часто применяется) в виде:
- нахождения дома в ночное время с указанием временного промежутка (например, с 22 часов до 6 утра);
- трудоустроиться;
- продолжить обучение;
- не менять место жительства без разрешения инспекции;
- не выезжать за пределы города, области и т.д.
Эти обязанности могут быть определены как в совокупности (сразу несколько), так и по одной. Осужденному разъясняются условия соблюдения запретов и напоминают, что они могут быть как отменены (в части или все сразу), так и дополнены новыми, в зависимости от поведения.
- Осужденный обязан регистрироваться не менее чем один раз в месяц у надзирающего за ним инспектора. Дни явки определяются индивидуально, обычно это с 1 по 10 число каждого месяца. Инспектор может обязать осужденного регистрироваться и 2, и 3 раза в месяц – все зависит от личности осужденного, выводов психолога о вероятности совершения им повторного преступления.
- Работа психолога инспекции (не во всех УИИ имеется такая должность) заключается в беседе с осужденным, по итогам которой составляется его психологический портрет, делается вывод о склонности к криминальной деятельности, даются рекомендации поведения и т.д. Эти результаты используются инспекторами в работе.
Инспекция проверяет условно осужденного по месту жительства совместно с участковым (примерно один раз в квартал), контролирует его поведение путем направления запросов в ИЦ УВД с целью установления фактов привлечения к административной, уголовной ответственности, ведет профилактическую работу (интересуется образом жизни, досугом осужденного, опрашивает соседей, родственников, работодателей по вопросам характеристики состоящего на учете гражданина).
Исправительные работы
Привлечение осужденных к исправительному труду тоже является обязанностью инспекции, которая информирует гражданина о необходимости явиться и заполнить анкету, расписаться в подписке о разъяснении условий отбывания. Гражданин, уже имеющий постоянное место работы, может с согласия инспекции отбывать наказание там же, то есть просто продолжать трудиться на своей должности т отчислять часть заработка в доход государства. Уголовно-исполнительная инспекция контролирует работодателя на предмет правильного исчисления суммы, подлежащей удержанию. Бухгалтерией организации ежемесячно предоставляются квитанции, подтверждающие факт удержаний из зарплаты процента, установленного приговором (до 20 % от ежемесячной зарплаты).
При отбывании наказания осужденному запрещено:
- скрываться от инспекции, игнорировать извещения, не являться по вызовам;
- пропускать без уважительной причины даже один рабочий день;
- опаздывать на работу, допускать другие нарушения трудовой дисциплины;
- беспричинно отказываться от определенного варианта предлагаемой работы.
Ответственность поднадзорных граждан
Конкретные нормы поведения и обязательства осужденных определяются инспектором Уголовно исполнительной инспекции исходя из характера их наказания. Обязанности всех групп сводятся к соблюдению общих правил. Прежде всего, это соблюдение трудовой дисциплины и поведение в быту. О желании правонарушителя исправиться говорят следующие моменты:
- Он имеет только положительные отзывы от руководства предприятия, на котором трудится.
- Положительно характеризуется по месту учебы. Участвует в общественной жизни предприятия или учебного заведения.
- Соблюдает режим посещения УММ для регистрации, не уклоняется от бесед надзирающего сотрудника и участкового полицейского.
- Ведет трезвый образ жизни.
- Не пропадает из поля зрения контролирующих органов.
Российский УИК обязывает уполномоченные органы проводить превентивный надзор за освобожденными лицами, которые отбыли срок наказания в местах лишения свободы. Такую процедуру производит уголовно-исполнительная инспекция для предупреждения преступлений в будущем со стороны данных лиц и для оказания им необходимой профилактической поддержки. При этом превентивный надзор проводится без унижения достоинства ранее осужденных лиц. Законодательство устанавливает определенный порядок выполнения данной процедуры:
- Постановление суда об осуществлении превентивного надзора направляется в отдел УИИ по месту проживания лиц, отбывших срок в местах лишения свободы.
- Сотрудники инспекции предупреждают освобождаемого об ответственности за несоблюдение требований установленного в отношении его превентивного надзора и о последствиях уклонения от данной процедуры.
- Если поднадзорный не пребывает в назначенный срок в избранное место жительство, УИИ объявляет его в розыск.
Работники уголовно-исполнительной инспекции в обязательном порядке осуществляют систематический контроль лиц, в отношении которых действует превентивный надзор.
День уголовно-исполнительной инспекции
Эффективное использование наказаний, которые являются альтернативой лишению свободы, по отношению к лицам, совершившим преступления средней степени тяжести, помогают защитить социум от преступника и снижают уровень общественной криминализации. Для эффективного контроля сотрудники УИИ применяют аудиовизуальные, электронные, технические средства наблюдения за осужденными. В практику внедряются программы по психологической личностной коррекции. Работа в УИИ ответственная, требует внимания, сопряжена с риском. Ежегодно 7 мая в Российской Федерации отмечается День уголовно-исполнительной инспекции. Это праздник сотрудников УИИ. Уголовно-исполнительная система постоянно развивается и совершенствуется. В своей работе она взаимодействует со службами МВД РФ, отделами судебных приставов и другими силовыми структурами. Деятельность УИИ также поддерживается руководителями районов, администрацией муниципальных образований. Это обеспечивает отлаженную работу уголовно-исполнительных инспекций, способствует их приближенности к потребностям общественного развития и международным стандартам.
Жалоба на уголовно-исполнительную инспекцию
УИИ хоть и обязана контролировать поведение осужденного и исполнение им наказания, она прежде всего должна действовать в рамках вверенных ей полномочий и не допускать нарушения прав фигурантов уголовного дела. Действия инспектора УИИ могут быть обжалованы осужденным.
Чаще всего на 2021 год сотрудниками инспекции совершаются следующие виды нарушений:
- Принуждение к труду осужденных, имеющих препятствующие для этого заболевания;
- Ограничение в правах осужденного на часовые прогулки в радиусе 1 км при домашнем аресте;
- Попытки заставить осужденного исполнять те действия, которые не предусмотрены приговором суда;
- Осуществление проверки места нахождения осужденного в квартире в ночное время;
- Необоснованные отказы в удовлетворении просьб и ходатайств осужденных;
- Разглашение личных данных осужденных.
Подать жалобу на действия или бездействия инспектора уголовно-исполнительной инспекции необходимо в районную прокуратуру.
В жалобе, адресованной в прокуратуру, следует детально расписать имеющиеся нарушения с ссылкой на нормативные нормы, которые предусматривают обязанность их исполнения инспектором. Жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 дней, в рамках чего проводится проверка.
Осужденным крайне не рекомендуется допускать нарушения правил исполнения наказания. Суды очень часто удовлетворяют ходатайства УИИ о замене наказания на реальный срок лишения свободы. При отбывании лишения свободы значительно увеличивается срок погашения судимости после освобождения осужденного.
Общая суть и назначение УИИ
Как только преступнику выносят официальный приговор по уголовному делу, запускается процесс его исполнения. Даже если нарушителю не был присужден реальный срок, если он не был заключен в тюрьму, его жизнь какое-то время будет находиться под пристальным контролем сотрудников специальной организации, то есть уголовно-исполнительной инспекции.
Круг полномочий УИИ строго регламентирован современным законодательством.
Инспектор контролирует не только осужденных и приговоренных к альтернативным вариантам ограничения свободы. Под его контролем находятся те, что уже вышли из тюрьмы, но должны оставаться под пристальным контролем.
Обязанности и права УИИ
Сотрудники УИИ выполняют не только особые функции надзора, но также воспитательные.
Основной задачей УИИ является отслеживание факта исполнения назначенного наказания, но также оказание положительного влияния на осужденного с целью снижения возможных рецидивов.
Среди основных обязанностей УИИ можно отметить следующие:
- Ведение учета всех нарушителей.
- Пояснение им правил и порядка положенного наказания.
- Согласование с местными специальных мест для отбывания наказаний.
- Организации воспитательной работы с преступниками.
- Подача запросов в суд, как о замене наказаний на более суровые или на полное освобождение от них.
- Обнаружение причин, которые могли бы стать причиной рецидива.
Уголовно-исполнительные инспекции – территориальные подразделения ФСИН местного уровня, в основном районного. Выше находятся Управления ФСИН, которые созданы и работают по региональному принципу.
Нормативно-правовая база:
- Уголовно-исполнительный кодекс (УИК).
- Уголовно-процессуальный кодекс (УПК).
- Постановления Правительства РФ.
- Ведомственные нормативно-правовые акты по линии Минюста РФ и ФСИН.
Всего по России насчитывается порядка 2,5 тыс. УИИ. В основном на учете этих органов состоят лица, которые получили по приговору суда условный срок лишения свободы, отсрочку исполнения наказания или были приговорены к обязательным, принудительным, исправительным работам, а также дополнительным видам наказания.
Чем занимается уголовно исполнительная инспекция? Ключевые обязанности:
- Вести учет подконтрольных лиц, проводить с ними разъяснительную и воспитательную работу, контролировать их поведение по месту работы, учебы, жительства и соблюдение установленных судом ограничений.
- Предупреждать совершение подконтрольными лицами преступлений и правонарушений.
- Обеспечивать условия для отбытия наказаний в виде принудительных, исправительных, обязательных работ во взаимодействии с другими органами государственной и местной власти.
- Проводить первичные мероприятия по розыску подконтрольных лиц, которые уклоняются от отбытия наказания и (или) скрылись с места жительства в неизвестном направлении.
- Вносить в установленном порядке в суд представления по вопросам дальнейшего отбытия наказания и освобождения от него, установления и отмены обязанностей (ограничений) для осужденных.
- Согласовывать или разрешать осужденным определенные действия, которые связаны с отбытием наказания и соблюдением установленных судом и законом обязанностей (ограничений).
Конкретные полномочия УИН (права и обязанности) зависят от того, какое именно наказание отбывает осужденный.
Органы, исполняющие наказание
В 30-х годах прошлого столетия учреждения, которые исполняли наказания, установленные осужденным лицам без изоляции их от общества, были включены в систему МВД СССР. Деятельность уголовно-исполнительных инспекций(сокращенно УИИ) до 1999 года также определялась и контролировалась органами МВД. Такие учреждения были самостоятельными структурными подразделениями; в них работали сотрудники милиции. В начале 1999 года по Указу президента РФ уголовно-исполнительная система была передана в ведение Минюстиции России. Такая реформа была обоснована стремлением РФ стать равноправным членом международного сообщества. Сегодня уголовно-исполнительная инспекция России – это учреждение полифункционального типа, сочетающее в себе функции исполнения наказаний и использования уголовно-правовых мер. Ее деятельность направлена на предупреждение возможных правонарушений в будущем.
Что такое уголовно-исполнительная инспекция?
В последние годы судебная практика развивается по пути расширения применения наказаний без изоляции от общества. Все шире начинают применяться виды наказаний, альтернативные лишению свободы. В этих условиях гуманизации законодательства все большую роль начинают играть уголовно-исполнительные инспекции (УИИ).
На территории района функционирует Быковский филиал ФКУ УИИ УФСИН России по Волгоградской области.
Сотрудники Филиала занимаются организацией исполнения наказаний осужденных без лишения их свободы и осуществление контроля за осужденными. Они занимаются работой с осужденными к лишению свободы условно с испытательным сроком, с осужденными к обязательным работам, с лишенными права занимать определенную профессию или заниматься той или иной деятельностью, а также работу с женщинами, имеющими отсрочку от лишения свободы до достижения их детьми возраста 14 лет.
Сотрудники филиала также исполняет меру пресечения в виде домашнего ареста в отношении подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, контроль над соблюдением отсрочки отбывания наказания осужденными, признанными в установленном порядке больными наркоманией.
В работе филиала используются технические средства надзора и контроля над осужденными к ограничению свободы, а также подозреваемыми и обвиняемыми, в отношении которых избрана мера пресечения в виде домашнего ареста. Это — электронные браслеты, стационарные и мобильные контрольные устройства.
Основными задачами Филиала является и недопущение совершения повторных преступлений и правонарушений, как осуждёнными, так и иными лицами.
Результативность работы инспекций во многом зависит от уровня взаимодействия с различными органами и учреждениями. Сотрудники Быковского филиала активно взаимодействуют с Отделом МВД России по Быковскому району, с администрацией района, службами социальной защиты и занятости населения, прокуратурой, судом.
Начальник филиала, майор внутренней службы Владимир Николаевич Мусахаев принимает участие в заседаниях рабочей группы по борьбе с преступностью, безнадзорностью и правонарушениями несовершеннолетних, а также входит в состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации района. В судах проводятся открытые заседания с осужденными, направленные на профилактику и предупреждение повторных преступлений, ориентацию на трудоустройство, социальную адаптацию в обществе, а также решаются вопросы замены наказания на лишение свободы, продления и отмены условного осуждения.
Важным аспектом в работе инспекторов филиала является необходимость заслужить доверие осужденного, чтобы он видел в них не представителей карательного органа, а людей, которым может доверять, от которых можно получить помощь и совет. Основной принцип сотрудников инспекции в профилактической работе с осужденными — помочь встать на правильный путь, найти жизненные ориентиры.
В этих целях филиал активно взаимодействует с Быковским Центром социального обслуживания населения, в частности привлекают к работе психолога, специалистов для оказания помощи в сложной жизненной ситуации.
Контактная информация:
Адрес: р.п. Быково, ул. Ленина, д. 71.
Тел.: 8(84495)3-16-33.
Телефон доверия:
(8442) 40-18-42 (работает круглосуточно в режиме автоответчика).
График приёма граждан: каждая среда месяца с 14.00 до 16.00.
Чем занимается организация по надзору за осужденными
Инспекторы УИИ наделяются многочисленными правами и обязанностями. К основным функциям данного государственного органа относится:
- исполнение мер наказания, предусмотренных для осужденного за совершенное преступление;
- выполнение назначенных санкций, из-за которых человек не может занять высокую должность или заняться какой-либо деятельностью;
- надзор над людьми, которым назначена отсрочка исполнения приговора суда, если они заботятся о маленьких детях;
- ограничение свободы осужденного;
- проверка лиц, которым предоставлена отсрочка при необходимости прохождения лечения от наркотической зависимости;
- контроль преступников, выпущенных досрочно.
Внимание! В задачи инспекторов входит контроль лиц по месту их регистрации.