Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсионная реформа для многодетных матерей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пенсионное законодательство не предусматривает специальных доплат для многодетных матерей. Их пенсии точно так же, как и у остальных пенсионеров, складываются из суммы фиксированной выплаты (6564,31 рубля) и стоимости накопленных пенсионных баллов (107,36 рублей за каждый). Однако воспитание детей все же может повлиять на сумму пенсии – за это даются пенсионные баллы.
Размер пенсии и доплаты
Кроме того, количество баллов прямо зависит от того, каким по счету был ребенок. С учетом актуальных расценок матери могут получить такие доплаты за детей:
- за первого – 1,8 пенсионных балла в год, за полтора года выйдет 289,87 рублей;
- за второго – 3,6 пенсионных балла в год, за полтора года выйдет 579,74 рублей;
- за третьего и последующих – 5,4 балла в год, за три года (так как учесть можно не более 6 лет в целом) выйдет 1739,23 рублей.
Итого за четверых детей можно получить доплату в размере 2608,84 рублей в месяц.
Также есть возможность увеличить фиксированную выплату. Например, если у матери двое детей, но она вышла на пенсию по стажу в районах Крайнего Севера, ее фиксированная выплата увеличивается на 3282,16 рубля в месяц.
А если кто-то из детей еще не достиг 18-летнего возраста к моменту, когда женщина уже вышла на пенсию, несовершеннолетние дети (и те, кто учится очно до 23 лет) считаются иждивенцами. За каждого из них полагается доплата в размере трети фиксированной выплаты – или 2188,10 рублей в месяц, максимум – за троих.
Законопроект о включении службы в армии в стаж 42 года для мужчин
6 июня 2019 года депутаты от фракции ЛДПР внесли в Госдуму законопроект № 725662-7, в котором предлагают включать срок службы в армии в страховой стаж, дающий право на досрочное оформление пенсии. О разработке такого документа накануне сообщил глава комитета Госдумы по социальной политике Ярослав Нилов. Если такой законопроект будет одобрен, новый порядок подсчета льготного стажа вступит в силу с 1 января 2020 года.
В пояснительной записке к проекту отмечено, что исключение из льготного стажа службы в армии ставит в неравное положение граждан, выполнивших свой долг по защите Отечества, и тех, кто не проходил службу по призыву, в том числе уклонился от нее.
Однако, в пакете документов, внесенных в Госдуму вместе с законопроектом, есть заключение Правительства РФ, которое не поддержало такую инициативу. В документе отмечено следующее:
- предлагаемые изменения не согласуются с концепцией досрочного назначения пенсионного обеспечения за длительный стаж;
- принятие такого закона поставит лиц, служивших по призыву, в преимущественное положение с иными военнослужащими;
- в проекте не определены источники финансирования новых расходов.
Сроки досрочного выхода на пенсию для матери
Общие условия для всех льготников:
- воспитать детей до 8 лет;
- трудовой стаж не менее 15 лет.
С 2 детьми
В 50 лет имеют право уйти на пенсию, при выполнении одновременно всех условий:
- родили 2 и более детей;
- отработали на крайнем севере не менее 12 лет (или не менее 17 — в областях, приравненным к Крайнему Северу);
- общий трудовой стаж не менее 20 лет.
Закон не распространяет временные положения на этих женщин. Поэтому в 2019 на пенсию уходят женщины 1969 года рождения.
С 3 детьми
Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ установлены новые дополнительные льготы для многодетных.
С 2019 по 2022 мамы с 3 детьми уходят на пенсию в общем порядке. В 2023 году установится 57-летний льготный возраст.
Порядок выхода по годам рождения:
- в 55,5:
- январе-июне 1964 года рождения — оформляют пенсию в июле-декабре 2019;
- июле-декабре 1964 — в январе-июне 2020;
- в 56,5:
- январе-июне 1965 — в июле-декабре 2021;
- июле-декабре 1965 — в январе-июне 2022;
- в 57:
- 1966 — в 2023;
- 1967 — 2024;
- 1968 — 2025.
С 4 детьми по новому закону
Для такой категории женщин действует тоже временный период. Льготный возраст в 56 лет установится в 2021 году.
Порядок выхода по годам рождения:
- в 55,5:
- январе-июне 1964 года рождения — июль-декабрь 2019;
- июле-декабре 1964 — в январе-июне 2020;
- в 56:
- 1965 — в 2021;
- 1966 — 2022;
- 1967 — 2023;
- 1968 — 2024.
Пенсия начисляется со дня, когда были поданы документы в Пенсионный фонд (ПФ).
Заявление можно направить почтой со всеми подтверждающими документами. Днем подачи будет дата отправки по штемпелю на конверте. Еще можно подать через электронные сервисы. Дата приема определяется в день отправки электронного заявления.
ПФ рассматривает заявление в течение 10 рабочих дней. В случае отказа в назначении пенсии, извещают заявителя с указанием причин отказа.
Получать пенсию можно через почтовые отделения связи или на банковский счет. Пенсионеру надо написать заявление о выборе способа получения.
При смене места жительства, обязательно надо сообщить в ПФР и написать просьбу о переводе начислений по другому адресу.
За достоверность предоставленных сведений несут сами пенсионеры.
Пенсионная реформа для многодетных женщин
Впервые о смягчении пенсионной реформы многодетным матерями сообщил Владимир Путин во время своего телеобращения к российским гражданам 29 августа 2018 года. Он отметил, что «в нашей стране отношение к женщинам особое, бережное», поэтому предложил изменить некоторые базовые положения предложенного Правительством законопроекта о повышении пенсионного возраста:
- Уменьшить для женщин новый срок выхода на пенсию с 63 лет до 60 лет (то есть в общей сложности повышение составит 5 лет вместо предложенных Правительством 8 лет).
- Тем, кто по старому закону должен был выйти на пенсию в 2019 и 2020 году, можно будет оформить пенсию на 6 месяцев раньше нового пенсионного возраста.
- Предусмотреть возможность досрочного оформления выплат:
- матерям с тремя детьми — на 3 года раньше нового срока (т.е. в 57 лет);
- матерям с четырьмя — на 4 года раньше пенсионного возраста (т.е. в 56 лет).
Это означает, что в связи с проведением реформы для многодетных матерей изменится график выхода на пенсию — теперь они смогут досрочно оформить выплаты.
Однако из-за того, что поправка к закону предусматривает фиксированное значение пенсионного возраста (57 и 56 лет), такой льготой можно будет воспользоваться только с 2020 и 2021 г., так как в 2019-м значение общеустановленного норматива для женщин будет меньше этих значений (55,5 лет).
Во сколько лет на пенсию, если 5 детей?
Пенсия для многодетных матерей с пятью детьми будет назначаться по старым правилам — как и устанавливалось до проведения реформы. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», для женщин с 5 детьми страховая пенсия по старости может быть назначена раньше, чем предусматривает общеустановленный норматив возраст — в 50 лет. Закон о повышении пенсионного возраста эту категорию женщин вообще не коснется — для них льгота в ходе реформы будет сохранена, и граница возраста смещаться не будет.
Условия предоставления для них досрочного оформления выплат остаются прежними:
- Должно быть наработано 15 лет стажа и 30 пенсионных баллов (ИПК).
- 5 или более детей должны быть рождены и воспитаны до достижения ими 8 лет.
Поправка к закону, предложенная В. Путиным, дополняет перечень требований еще одним дополнительным условием: не учитываются дети, в отношении которых мать лишили родительских прав или отменили усыновление.
При выполнении всех вышеперечисленных требований, женщина может досрочно оформить пенсионные выплаты при достижении 50 лет. Представить график выхода на пенсию по годам рождения можно в виде таблицы:
Год рожденияПенсионный возрастГод оформления выплат
| 1968 | 1969 | 1970 | 1971 | 1972 | 1973 | 1974 |
| 50 лет | ||||||
| 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 |
Новый порядок выхода на пенсию многодетных матерей с 2020 года
После принятия закона об увеличении пенсионного возраста изменились условия назначения досрочной пенсии для многодетных матерей.
Многодетные матери получают право на досрочный выход на пенсию в зависимости от количества детей. Женщины с тремя детьми получают право выхода на пенсию на три года раньше срока, с четырьмя — на четыре года раньше. Женщины, воспитавшие пять и более детей – выходят на пенсию в 50 лет.
Возраст выхода на пенсию для многодетных матерей
| Количество детей | Возраст выхода на пенсию для матерей (при отсутствии иных льгот) |
| 1 ребенок | 60 лет |
| 2 детей | 60 лет |
| 3 детей | 57 лет |
| 4 детей | 56 лет |
| 5 детей и более | 50 лет |
Во сколько лет выходит на пенсию многодетная мать 3 и 4 детей?
С учетом поправок Президента к пенсионному законопроекту, в 2019-м году женщины в общем случае смогут уйти на заслуженный отдых в 55,5 лет. Значит ли это, что многодетным с тремя и четырьмя детьми придется дожидаться соответственно 57- и 56-летия? Конечно, нет. Они смогут обращаться в ПФР наравне с другими женщинами тоже при достижении 55,5 лет. И так будет продолжаться до тех пор, пока женский пенсионный возраст, установленный «на общих основаниях», не превысит эти 56 и 57 лет с учетом графика переходного периода.
То есть фактически воспользоваться новой льготой мамы с 4-мя отпрысками смогут с 2021 года, а с 3-мя — с 2023-го. После этого пенсионный возраст для соответствующих категорий многодетных повышаться перестанет и остановится на значениях 56 и 57 лет. Для остальных женщин он продолжит повышаться, пока не достигнет в 2028 году возраста 60 лет (см. таблицу ниже).
Смягчение пенсионной реформы для многодетных женщин
Впервые о смягчении пенсионной реформы многодетным матерями сообщил Владимир Путин во время своего телеобращения к российским гражданам 29 августа 2020 года. Он о, поэтому предложил изменить некоторые базовые положения предложенного Правительством законопроекта о повышении пенсионного возраста:
- Уменьшить для женщин новый срок выхода на пенсию с 63 лет до 60 лет (то есть в общей сложности повышение составит 5 лет вместо предложенных Правительством 8 лет).
- Тем, кто по старому закону должен был выйти на пенсию в 2020 и 2020 году, можно будет оформить пенсию на 6 месяцев раньше нового пенсионного возраста.
- Предусмотреть возможность досрочного оформления выплат:
- матерям с тремя детьми — на 3 года раньше нового срока (т.е. в 57 лет);
- матерям с четырьмя — на 4 года раньше пенсионного возраста (т.е. в 56 лет).
Порядок получения поддержки государства для многодетных мам
Получить привилегии, предусмотренные законодательством, могут не все.
По каким критериям должна назначаться пенсия для многодетных матерей с тремя детьми закон указывает прямым текстом, а именно:
- в семье есть минимум пять детей (как было сказано выше, это количество может быть и другим, в зависимости от особенностей региональных нормативных актов);
- самый младший ребенок должен иметь возраст 8 лет при обращении мамы в представительство Пенсионного фонда;
- страховой стаж должен составлять минимум 15 лет;
- на протяжении всего периода трудовой деятельности мама должна получить 30 пенсионных баллов и более;
- мама соответствует требованиям касательно возраста – ей уже исполнилось 50 лет.
Также есть альтернативный вариант, но он является актуальным для женщин, которые проживают и работают на Севере.
В этом регионе установлены следующие условия :
- усыновление или рождение двоих детей минимум;
- уровень индивидуального пенсионного коэффициента составляет как минимум 30 баллов;
- страховой стаж – минимум 20 лет;
- стаж работы на предприятиях, расположенных на Крайнем Севере – минимум 12 лет. Если местность приравненная к КС – 17 лет.
Сотрудники Пенсионного фонда оставляют за собой право оформить отказ на получение льготной пенсии в случае, если мама не воспитала как минимум одного ребенка до восьмилетнего возраста. Например, малыш умер, гражданка была лишена прав на воспитание и так далее. Если последняя процедура проводилась в судебном порядке, по факту будет считаться, что количество детей – на одного меньше, чем по факту.
Важно! Прекращение выплат после успешного выхода на пенсию в связи с лишением материнских прав не предусматривается законодательством. Полагается, что мама в любом случае должна получать поддержку государства.
Каков размер отчислений?
Основная часть субсидий аналогична для всех слоев населения. Стаж мамы и индивидуальный коэффициент будет начисляться по стандартной схеме. При этом величина матпомощи будет зависеть от страховых переводов, накопленных за время осуществления трудовой деятельности, а также соответствующего стажа.
Основной доход рассматриваемой категории граждан будет увеличиваться в соответствии с установленной надбавкой, которая варьируется от количества несовершеннолетних, проживающих в семье.
Нюансы, сопряженные с досрочным завершением профессиональной деятельности:
- Мать не имеет возможности приобрести привилегии по времени выхода на заслуженный отдых, если заботилась о пятерых детей, но потеряла родительские права на одного из них до того, как последнему исполнилось восемь лет. В случае воспитания шести отпрысков и лишении прав на двоих из них принимается аналогичное решение. И так далее.
- При выполнении иных условий и потере прав в отношении несовершеннолетнего после достижения им восьми лет, преференции остаются в силе.
- Если мать получила минимальную выработку, осуществляя трудовую деятельность в регионах Крайнего Севера или приравненных к ним районов, то возможна досрочная смена статуса при воспитании двух малолетних.
После исполнения выгодоприобретателю восьмидесяти лет предусматривается прибавка к пенсионному обеспечению. Величина надбавок будет зависеть от числа малолетних:
- двое — от 6,4 до 12,8 т. р.;
- трое — от 7,2 до 14,4 тыс. руб.;
- один — от 4000 до 11200 рублей.
Кроме того, поправками были разработаны новые условия, необходимые для получения повышенного материального обеспечения:
- дети должны появиться на свет до 1990 года;
- мать должна оставить трудовую деятельность в 2015 году.
Льготная пенсия многодетным матерям в 2021 году: по возрасту, годам рождения, стажу и баллам
С 1 января 2021 года в России стартовала пенсионная реформа. Согласно закону, который был подписан 3 октября 2018 года президентом России Владимиром Путиным, а до этого был принят с учетом президентских поправок Госдумой и Советом Федерации, пенсионный возраст для россиян будет поэтапно повышен на 5 лет, пока не достигнет окончательных значений 65/60 лет соответственно для мужчин и женщин. Однако в целях смягчения последствий реформы по поручению Владимира Путина для многодетных матерей, родивших 3 и 4 детей, будет предусмотрена возможность досрочного выхода на пенсию. Раньше такое право распространялось только на многодетных матерей, имеющих 5 и более детей.
- С учетом того, что повышение пенсионного возраста будет происходить поэтапно (ежегодно с шагом 1 год), впервые воспользоваться новой льготой смогут женщины 1965 года рождения и моложе (см. таблицу выхода на пенсию многодетных матерей по годам рождения).
- Для женщин, имеющих 5 детей, пенсионное законодательство уже предусматривает досрочный выход на пенсию. И по новому закону 2021 года для них ничего не меняется — такие многодетные по-прежнему будут иметь право оформить пенсию при достижении 50 лет при наличии необходимого страхового стажа и количества ИПК.
Как рассчитать размер пенсии
Пенсия (Pst) рассчитывается с учетом ИПК, сформированного за годы работы. Формула выглядит следующим образом:
Pst = CPI × RPF + SPF
Где:
- СПК – значение одного пенсионного коэффициента;
- FV – фиксированный платеж.
Значения этих двух параметров (PCA и FS) устанавливаются законом в зависимости от года, в котором производится расчет.
- Таким образом, Закон № 350-ФЗ от 03.10.2018 уже определил их значения до 2024 года включительно. Например, в 2024 году один пенсионный коэффициент составит 116,63 рубля, а фиксированная выплата – 7131,34 рубля.
- Именно эти значения будут использоваться при расчете пенсий для женщин 1966 года рождения, поскольку именно они, как ожидается, станут пенсионерами в 2024 году.
Зная свой ИПК, женщина 1966 года рождения может самостоятельно рассчитать свою будущую пенсию, используя приведенную выше формулу и принимая во внимание известные значения СПС и ФСС.
Следует отметить, что на сумму, рассчитанную по формуле, распространяются следующие виды дополнительных выплат
- До прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания (но только для неработающих пенсионеров);
- Для северной службы;
- За выслугу лет в сельской местности;
- Для иждивенцев, включая несовершеннолетних детей и студентов;
- Для проживания в районах с региональным мультипликатором
- для группы инвалидности 1 и т.д.
Пенсионный возраст для матерей с 3 детьми
Претендовать на досрочное оформление пенсии женщина с тремя детьми сможет при достижении возраста 57 лет. Есть и переходный период. На протяжении 2019–2021 гг. пенсионный возраст увеличивается по полгода. Новые льготы «заработают» только с 2023 г., когда общий возраст выхода на отдых составит оговоренные 57 лет.
Расчет возраста:
| Время выхода на пенсию | 2019/2020 | 2021/2022 | 2023 | 2024 | 2025 | |
| Пенсионный возраст | Заявители со стажем на общих основаниях (женщины без детей, либо родившие одного или двоих) | 55,5 | 56,5 | – | 58 | – |
| Женщины с 3 детьми | 55,5 | 56,5 | 57 |
Обратите внимание, что в строке по общему стажу за 2023 и 2025 гг. стоят прочерки.
Досрочный выход на пенсию для женщин с тремя детьми оформляется в общеустановленном порядке. На первом этапе надо подать заявление в уполномоченный орган:
- территориальное отделение ПФР;
- Многофункциональный центр;
- отдел кадров по месту работы.
Гражданка имеет возможность передать документы как самостоятельно, так и через законного представителя. Ему надо иметь нотариально заверенную доверенность. Подать заявление в пенсионный фонд можно и другими способами:
- через почту, отправив заказным письмом;
- в интернете – на официальном портале ФПР в личном кабинете.
Дополнительно к заявлению необходимо будет приложить ряд документов согласно списку:
- паспорт гражданина РФ;
- документальное подтверждение трудовой деятельности, нестраховых периодов.
- СНИЛС;
- свидетельства о рождении детей;
- дополнительные документы по просьбе сотрудника ПФР для установления всех обстоятельств.