Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособие при рождении ребенка в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
После завершения декретного отпуска матери или другие члены семьи могут оформить отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет. Если за ребенком ухаживают двое и более родных, то право на пособие будет иметь по выбору только один из них. При этом если родитель продолжает работать в условиях неполного рабочего дня или на дому, то он сохраняет право на получение пособия.
Что такое универсальное детское пособие
Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ вводит в действие с 1 января 2023 года универсальное детское пособие, которое смогут получать все нуждающиеся семьи с детьми, независимо от их возраста, но не старше 17 лет. В указанных целях закон вносит соответствующие изменения в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Новое пособие будет носить официальное название – ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. Право на его получение предоставлено нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, являющимся гражданами РФ и постоянно проживающими на территории России.
Внимание! Иностранные граждане, лица без гражданства, беженцы, вынужденные переселенцы и прочие категории лиц, не имеющих российского гражданства, получать пособие не смогут.
Таким образом, пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка будет предоставлено (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):
- беременным женщинам, если срок беременности составляет шесть и более недель и они встали на учет в медорганизации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- одному из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином РФ и постоянно проживающего на территории РФ.
Универсальное пособие заменит собой следующие существующие в настоящее время детские выплаты и пособия:
- ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;
- пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
- ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста 3 лет;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
Региональные единовременные выплаты
Регионы к единовременному пособию при рождении ребенка добавляют свои выплаты. Чтобы их получить, один из родителей и ребенок должны быть прописаны в этом регионе. Например, в конце 2022 и начале 2023 года были установлены такие единовременные пособия:
| Регион | Выплата |
| Москва | 6 313 руб. – за 1 ребенка
16 642 руб. – за 2 и последующих 57 383 руб. – при рождении либо усыновлении 3-х и более детей сразу |
| Югра (Ханты-Мансийский автономный округ) | 20 000 руб. |
| Санкт-Петербург | 34 777 руб. – за 1 ребенка
46 372 руб. – за 2 ребенка 57 962 руб. – за 3 ребенка |
| Тульская область | 14 000 руб. |
Что нового в условиях получения универсального пособия с 1 января 2023 г.
— Единое пособие с 1 января 2023 года будет выплачиваться и работающим (официально трудоустроенным), и неработающим, потому что основные критерии для назначения этого пособия предусматривают возможность не работать (не иметь официальных доходов), если на это есть уважительные причины.
Ольга Баталина:
Будет ли оно [единое пособие] выплачиваться и работающим, и неработающим? Да, потому что основным критерием назначения единого пособия является следующее.
- Во-первых, это низкий уровень дохода семьи. Доход семьи не выше одного прожиточного минимума в среднем на душу населения, в том регионе, где семья живет.
- Далее, есть набор требований по имущественной обеспеченности. Они не новые для нашей социальной практики, потому что ровно такой же набор требований предъявляется сегодня при назначении выплат семьям с детьми в возрасте от 3 до 8 лет (или до 7 лет включительно) и от 8 до 17 лет. То есть точно такие же требования. Внутри этих требований есть еще и ограничения по процентам от вкладов, которые имеются в распоряжении семьи.
- И третья группа требований — это условия о занятости родителей, или так называемые правило нулевого дохода. И здесь предусмотрено, что родители (трудоспособные родители в семье) могут работать, или они могут не работать. Но если они не работают, то на это должны быть уважительные (или объективные) причины.
Изменения по выплатам на детей до 3 лет
— При рождении ребенка до 1 января 2023 года на него можно будет даже в 2023 году оформить старые ежемесячные выплаты на детей от 0 до 3 лет (в том числе оформить впервые).
Ольга Баталина:
Те семьи, у которых дети родятся […] вплоть до 1 января (то есть последняя дата будет 31 декабря текущего года), смогут принять решение: они подадут заявление на оформление, теперь мы можем их назвать, «старых выплат» — на первого ребенка или на третьего и последующих детей [от 0 до 3 лет], — или же они, проанализировав, примут решение, подадут заявление на оформление единого пособия, которое начнется с 1 января 2023 года.
- Если они подадут заявление на так называемые «старые» выплаты, то они сохранят это право подавать повторно заявление на протяжении всех 3 лет — то есть до достижения ребенком возраста 3-х лет. Выплата назначается до достижения ребенком одного года, потом нужно будет повторно подать заявление до двух лет, подать заявление до трех лет.
- Если же в течение этого периода они в какой-то момент, может быть, не сразу, примут решение перейти на единое пособие, подадут заявление на единое пособие и будут соответствовать требованиям единого пособия, то с момента, когда это единое пособие будет назначено, старая выплата прекратится.
Но учитывая, что условия назначения у старых выплат и у единого пособия разные, очень важно каждой семье, которая такое право выбора приобретет, внимательно проанализировать, какие условия ей выгоднее. И ровно на этих условиях, собственно, и подавать заявление.
15 января 2020 года в обращении Владимира Путина к Федеральному собранию, президент предложил внести изменения в выплатах, для семей имеющих детей:
- Выплачивать материнский капитал на первого, второго и третьего ребенка.
- Оказать помощь семьям с детьми до 7 лет, если средний доход на члена семьи ниже ПМ
Дети родившиеся с 1 января 2020 года, получают материнский капитал в размере:
- 483 882 рублей — на первого ребенка
- 155 550 рублей — на второго ребенка (или 639 432 рублей если не были получены на первого ребенка)
- 450 000 рублей — на третьего ребенка (деньги выделяются на оплату ипотеки)
Из каких средств делаются платежи на детей
Платежи и на первого, и на второго ребенка производятся из средств, выделяемых федеральным бюджетом. Однако в отношении первого ребенка это дополнительное финансирование. И именно по этой причине в закон № 418-ФЗ в его современной редакции введена ст. 6.1 о необходимости размещения информации о назначении и осуществлении платежей на первого ребенка в ЕГАИС соцобеспечения.
На второго ребенка дополнительно средства не выделяются, поскольку платежи осуществляются из уже числящегося за этим ребенком материнского капитала (пп. 10, 11 ст. 3 закона № 418-ФЗ).
То есть в части платежей на первого ребенка действует новая социальная выплата, а в отношении второго — новое направление, в котором возможно расходование материнского капитала.
От чего зависит объем выплат и длительность их осуществления
Как рассчитать путинские выплаты на первого или второго ребенка? Никак, поскольку их размер определяет уже установленная величина — региональный уровень прожиточного минимума, определенный в регионе для ребенка применительно ко второму кварталу года, предшествующего тому, в котором происходит обращение за выплатой (п. 5 ст. 1 закона № 418-ФЗ). В связи с тем, что значения прожиточного минимума по регионам различаются, различными для субъектов РФ окажутся и суммы рассматриваемых выплат на первого и второго детей.
Платежи производятся до исполнения ребенку 18 месяцев, и изъявить намерение получать их можно только до этого момента. При подаче заявления в течение первых 6 месяцев период времени с даты появления ребенка на свет до даты обращения оплачивается. Если в первые полгода обращение за выплатой не состоялось, то платежи осуществляются только за период, отсчитываемый от даты подачи заявления (п. 2 ст. 2 закона № 418-ФЗ).
Назначаются платежи только на срок 12 месяцев (п. 3 ст. 2 закона № 418-ФЗ). Поэтому при раннем обращении (в первые полгода) приходится подать еще одно заявление на оставшиеся 6 месяцев из 18.
ЕДИНОЕ ПОСОБИЕ НА ДЕТЕЙ, ВМЕСТО СЕМИ РАЗНЫХ
Что касается господдержки семей с детьми, Путин отметил, что ее главная задача – «свести к минимуму угрозу бедности для российских семей: и тех, где только рождается ребёнок, и для тех, которые уже воспитывают детей». Президент напомнил, что кроме расширения возможностей маткапитала, в последние годы была запущена целая система мер — от поддержки будущих мам до достижения ребёнком 17-летия. А с апреля этого года право на выплаты получили еще и нуждающиеся семьи с детьми от восьми до 17 лет.
Но этого недостаточно.
Как объяснил Антон Котяков, родители детей до 3-х лет сейчас получают пособия из разных источников — минтруд, пенсионный фонд, фонд социального страхования и так далее. Эту систему будут менять. Кардинально.
С 1 января 2023 года будет запущено единое пособие для семей с детьми от рождения до 17 лет. Это пособие объединит сразу семь (!!!) действующих выплат. В конечном итоге это позволит семьям получать помощь из бюджета от момента рождения ребенка по единым стандартам и критериям.
Как рассчитать, подходит семья под выплаты или нет?
Чтобы выяснить, нуждается семья в помощи или нет, берут все доходы семьи за предыдущий год. Сюда входит не только зарплата, но и другие выплаты: алименты, пособия, больничные, пенсия и прочее.
Например, семья оформляет пособие сразу после рождения ребёнка. В расчёт пойдёт предыдущий год, то есть и зарплата мамы, и зарплата папы. Возможно, даже попадут декретные выплаты, что испортит средний доход и изменит общую картину.
Обращаем внимание, что в расчёт в том числе входят доходы ИП. Если у папы предпринимателя был один крупный заказ, то это тоже приведёт к отказу в выплатах.
Итак, чтобы посчитать среднедушевой доход на каждого члена семьи, надо сложить все доходы, полученные за год, разделить на 12 (количество месяцев в году), а потом на количество членов семьи.
Приведём пример:
- зарплата папы — 45 000 в месяц;
- зарплата мамы — 40 000 в месяц, но она её получала только до октября;
- декретные выплаты маме — 180 000 рублей.
Суммируем и получаем годовой доход семьи 1 120 000. Делим на количество месяцев в году и получаем 93 333. Делим на количество членов семьи. В нашем примере пусть будет трое. Итого среднедушевой доход — 31 111.
Далее, чтобы понять, получает семья пособие или нет, полученную сумму надо сравнить со среднедушевым прожиточным минимумом по региону на второй квартал предыдущего года. Обращаем внимание, что не по стране, а по региону.
- Москва — 17 679.
- Санкт-Петербург — 11 465.
- Адыгея — 9474.
- Бурятия — 11 549.
- Саха — 17 126.
Пособие назначается не только по месту постоянной прописки, но и по месту пребывания или фактического проживания, даже без регистрации. Например, мама имеет постоянную прописку в Сыктывкаре, временную в Кирове, а живёт в Москве. Она может подать заявление в любом из регионов, в зависимости от того, где ей это выгоднее. Расчёт и выплату будут идти по региону подачи заявления. Обмануть государство и подать заявление в трёх регионах не получится — данные проверят через единый реестр
Итак, если наша семья со среднедушевым доходом на члена семьи 31 111 проживает в Москве, то она имеет право на пособие (17 679*2=35358), если в Санкт-Петербурге — не имеет (11465*2=23 290).
Однако эта же семья может подать заявление о выплатах через год, когда декретные выплаты и мамина зарплата не будут входить в расчёт.
Например:
- зарплата папы — 45 000 рублей;
- пособие по уходу за ребёнком — 16 000 рублей.
Итого: среднедушевой доход семьи — 20 333.
Именно из-за того, что доход семьи постоянно меняется, заявление на выплаты надо подавать каждый год. Имеется в виду не календарный год, а год жизни ребёнка. Например, первый раз семья оформила пособие, когда ребёнку было 9 месяцев. Они получали выплаты 3 месяца, а когда ему исполнился год, снова пошли писать заявление и подтверждать доход.
Сейчас некоторые столкнулись с проблемой — в доход стали включать «путинские выплаты» за прошлый год, что лишило некоторые семьи права на пособие. Об этом мы писали в отдельном материале «Пособие мешает получить пособие».
Таблица Путинских пособий по регионам
| Центральный федеральный округ | Сумма/руб. |
| Белгородская область | 8291 |
| Брянская область | 9720 |
| Владимирская область | 9911 |
| Воронежская область | 8657 |
| Ивановская область | 10142 |
| Калужская область | 10292 |
| Костромская область | 9893 |
| Курская область | 9338 |
| Липецкая область | 8855 |
| Московская область | 12057 |
| Орловская область | 9741 |
| Рязанская область | 9767 |
| Смоленская область | 10353 |
| Тамбовская область | 8710 |
| Тверская область | 10711 |
| Тульская область | 9776 |
| Ярославская область | 9929 |
| г. Москва | 14329 |
| Северо-Западный федеральный округ | |
| Республика Карелия | 12330 |
| Республика Коми | 12883 |
| Архангельская область, в том числе: Ненецкий авт. округ | 21666 |
| Архангельская область без авт. округа | 11866 |
| Вологодская область | 10940 |
| Калининградская область | 10926 |
| Ленинградская область | 9680 |
| Мурманская область | 15158 |
| Новгородская область | 10495 |
| Псковская область | 10635 |
| г. Санкт-Петербург | 10742 |
| Южный федеральный округ | |
| Республика Адыгея | 9104 |
| Республика Калмыкия | 9227 |
| Республика Крым | 10488 |
| Краснодарский край | 10057 |
| Астраханская область | 10434 |
| Волгоградская область | 9569 |
| Ростовская область | 10413 |
| г. Севастополь | 10766 |
| Северо-Кавказский федеральный округ | |
| Республика Дагестан | 9488 |
| Республика Ингушетия | 9661 |
| Кабардино-Балкарская Республика | 11517 |
| Карачаево-Черкесская Республика | 9608 |
| Республика Северная Осетия – Алания | 9520 |
| Чеченская Республика | 10154 |
| Ставропольский край | 9154 |
| Приволжский федеральный округ | |
| Республика Башкортостан | 9182 |
| Республика Марий Эл | 9545 |
| Республика Мордовия | 8924 |
| Республика Татарстан | 8896 |
| Удмуртская Республика | 9302 |
| Чувашская Республика | 8930 |
| Пермский край | 10289 |
| Кировская область | 10008 |
| Нижегородская область | 10092 |
| Оренбургская область | 9259 |
| Пензенская область | 9398 |
| Самарская область | 10181 |
| Саратовская область | 9022 |
| Ульяновская область | 9992 |
| Уральский федеральный округ | |
| Курганская область | 10347 |
| Свердловская область | 11133 |
| Тюменская область, в том числе: Ханты-Мансийский авт. округ – Югра | 14427 |
| Тюменская область, в том числе: Ямало-Ненецкий авт. округ | 16175 |
| Тюменская область без авт. округов | 11100 |
| Челябинская область | 10147 |
| Сибирский федеральный округ | |
| Республика Алтай | 9679 |
| Республика Бурятия | 10993 |
| Республика Тыва | 10655 |
| Республика Хакасия | 10361 |
| Алтайский край | 9446 |
| Забайкальский край | 11801 |
| Красноярский край | 12490 |
| Иркутская область | 10730 |
| Кемеровская область | 9930 |
| Новосибирская область | 11358 |
| Омская область | 9641 |
| Томская область | 11573 |
| Дальневосточный федеральный округ | |
| Республика Саха (Якутия) | 16906 |
| Камчатский край | 20797 |
| Приморский край | 13689 |
| Хабаровский край | 14051 |
| Амурская область | 11909 |
| Магаданская область | 19336 |
| Сахалинская область | 14536 |
| Еврейская авт.область | 13412 |
| Чукотский авт.округ | 22730 |
Как оформить и получить путинское пособие: пошаговая инструкция
Нужно быть готовыми к тому что пособие до 3 лет оформляется ежегодно. Это делается потому что ежегодно меняются многие коэффициенты, размеры прожиточных минимумов и другие значения, которые понадобятся при расчете пособия.
Важный момент: начать оформлять пособие можно в любой момент, но если успеть сделать это до того как ребенку исполнится 6 месяцев, то выплатят деньги, начиная с его рождения. Если подать документы на пособие после того как ему исполнится 6 месяцев, то пособие начнут платить только с момента оформления, а деньги за 6 месяцев будут упущены.
- Пособие выплачивают только на первого или второго ребенка рожденного или усыновленного после 1 января 2018 года.
- Выплаты могут оформить родители, усыновители и опекуны.
- Размер пособия зависит от региона проживания семьи и уровня прожиточного минимума на ребенка в конкретном городе.
- Для получения пособия нужно чтобы семья считалась малоимущей и среднедушевой доход не превышал 2 кратной величины прожиточного минимума для работающего в регионе.
- Для расчета среднедушевого дохода нужно сложить все доходы семьи, включая пособия на детей, пенсии и стипендии.
- На первого ребенка документы о назначении пособия подают в соцзащиту, на второго — в Пенсионный фонд.
- Пособие могут получать безработные, родители-студенты и матери или отцы-одиночки.
Расчет среднедушевого дохода семьи: пример
Рассмотрим, как узнать, может ли среднестатистическая российская семья рассчитывать на пособие.
Пример
Семья Воробьевых проживает в Краснодарском крае. Ребенок родился в январе 2019 года. Общий доход семьи за год составил 600 000 руб.
Среднедушевой доход на каждого чела семьи равен 16 666,67 руб. (600 000 / 12 мес. / 3 человек).
Прожиточный минимум за 2-й квартал 2018 года в Краснодарском крае составляет 11 185 руб. Умножаем его на 1,5 и получаем порог в сумме 16 777,50 руб. Это значит, что семья вправе рассчитывать на ежемесячное пособие.
Величина пособия составит 10 057 руб. — размер прожиточного минимума на ребенка, установленная в Краснодарском крае.
Положены ли путинские выплаты на третьего ребенка?
Путинские выплаты на третьего ребенка может получить мама при условии, что она не оформляла материнский капитал. Если маткапитал получен на 2-го ребенка, то путинские пособия на 3-го ребенка не предусмотрены.
Однако семья может рассчитывать на:
- Губернаторские выплаты на третьего ребенка до достижения им 3 лет (основание: Указ Президента РФ от 07.05.2012 № 606, а также необходимо смотреть местное законодательство).
- Получение земельного участка от 6 до 9 соток (основание: п. 6 ст. 39.5 Земельного кодекса при условии соответствующего распоряжения региональных властей).
- Снижение ипотеки до 6% (основание: Постановление Правительства от 30.12.2017 № 1711).
Кроме того, в феврале 2019 года в Послании к Федеральному Собранию Президент РФ Путин В. В. поставил чиновникам задачу об урегулировании вопроса о возможности погашения части ипотеки в размере 450 000 в руб. за счет федеральных средств.
Условия для получения данной выплаты:
- рождение в семье 3-го и последующего ребенка с 01.01.2019;
- средства направляются исключительно на погашение ипотеки (п. «а» ст. 2 перечня поручений по реализации послания Президента Федеральному Собранию от 27.02 2019 № Пр-294).
Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка
Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка назначается семьям, у которых средний ежемесячный доход на каждого члена семьи не превышает двух региональных прожиточных минимумов. За основу берется прожиточный минимум для трудоспособного населения, установленный в Санкт‑Петербурге на год обращения за выплатой. В 2022 году этот прожиточный минимум равен 15 779 руб. То есть среднедушевой доход семьи должен быть не более 31 558 руб.
Дата рождения ребенка должна быть не ранее 1 января 2018 года. И родитель, подающий заявление, и ребенок должны иметь российское гражданство.
Пособие назначается, пока ребенку не исполнится 3 года, однако заявление нужно подавать ежегодно (по достижении ребенком 1 года и 2 лет соответственно).
Подать заявление можно в любой момент до достижения ребенком 3 лет. Выплата осуществляется со дня рождения ребенка, если заявление подано не позднее 6 месяцев со дня рождения, в остальных случаях — со дня обращения за ее назначением.
В 2022 году при расчете среднедушевого дохода семьи для назначения ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка не учитываются доходы членов семьи, признанных на день подачи заявления о назначении указанной выплаты безработными начиная с 01.03.2022 в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации». При принятии решения с учетом данных обстоятельств, выплата назначается на 6 месяцев.
Размер пособия составляет величину прожиточного минимума на детей, установленного в Санкт‑Петербурге на год обращения за выплатой. В 2022 году этот прожиточный минимум составляет 14 042 руб.
При расчете дохода учитываются доходы семьи за 12 календарных месяцев, предшествующих 6 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления. Это значит, что если вы подаете заявление в ноябре 2022 года, то будет учитываться доход с мая 2021 года по апрель 2022 года.
При рождении двух и более детей одновременно выплата назначается на одного (первого) ребенка.
Выплата не назначается, если:
- ребенок, на которого подается заявление, находится на полном государственном обеспечении;
- заявитель лишен родительских прав в отношении ребенка, на которого подается заявление.
При наступлении обстоятельств для прекращения выплаты семья должна подать заявление об отказе в получении ежемесячной выплаты.
Если у вас изменились реквизиты карты или другие личные данные (например, фамилия), сообщить об этом можно:
- с помощью электронного обращения в СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр»;
- через МФЦ;
- лично обратившись в отдел социальной защиты населения (ОСЗН) администрации района Санкт‑Петербурга (Администрация).
Путинские пособия на первого ребенка
Существует несколько видов пособий, полагающихся в 2021 году семье при появлении первого ребенка. С 2018 года к ним добавилось так называемое «путинское» пособие, утвержденное Федеральным законом № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» по инициативе Президента РФ.
Величина путинской выплаты соответствует размеру прожиточного минимума (ПМ), установленного для детей в конкретном регионе страны за второй квартал предшествующего года. Таким образом, размер ежемесячных выплат будет различным в каждом субъекте РФ.
Однако эту выплату сможет получать не каждый. Данный закон направлен на поддержку малообеспеченных семей — таких, в которых месячный среднедушевой доход на каждого (включая детей) не превышает установленную величину, кратную ПМ трудоспособного населения в определенном регионе страны за 2-ой квартал предыдущего года.
Это одно из основных условий для назначения пособия. Для расчета нужно учесть определенные виды доходов, которые получала семья в течение года. Если все критерии будут соблюдены, можно обращаться с комплектом документов в учреждение социальной защиты населения (СЗН) по месту фактического проживания или пребывания.