Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как предоставляется льготный отпуск в трудовом кодексе для северян в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Распоряжения и нормы, используемые при определении размера и порядка оплаты денег на транспортные траты для работающих на предприятиях и организациях Крайнего Севера РФ, должны быть отражены в документах внутреннего распорядка организации и на законодательном уровне.
Как оформить компенсацию оплаты проезда в отпуск
Для того, чтобы рассчитывать на возмещение денег за оплату проезда в отпуск, уходящему в него работнику северных предприятий следует написать своему руководству заявление. Он все равно будет писать его в обязательном порядке для ухода в отпуск. Нужно только, помимо обычных обязательных моментов, дополнительно включить туда некоторые данные:
- место, куда человек собирается ехать в отпуск;
- вид транспорта, на котором он будет туда следовать;
- стоимость проезда по самой короткой траектории;
- ссылки на законодательные акты, согласно которым ему положена эта выплата.
Нужно обязательно приложить копии билетов или посадочные талоны до места отпуска (на самолет, поезд, водный транспорт), а также чеки на оплату перевозки багажа.
Если человек едет на собственном авто, к заявлению нужно будет приложить:
- справку о том, что он действительно побывал в заявленном месте отдыха;
- копию прав и техпаспорта на автомобиль;
- чеки за бензин, полученные на АЗС в пути.
По получении данного заявления руководитель организации издает специальный приказ, который является основой для отдела кадров и бухгалтерии при начислении и выплате отпускных средств.
Подтверждение расходов нужно подать минимум за три дня до отъезда. После возвращения может быть произведен перерасчет.
Процедура оформления льготного отпуска
ТК РФ устанавливает порядок оформления отпуска для северян. Он состоит из нескольких этапов:
- Сбор документов, которые доказывают факт отъезда сотрудника в другой город. Необходимо подготовить стандартный перечень документов, указанный выше, а также предоставить дополнительные документы в зависимости от обстоятельств.
- Подача работодателю заявления.
- Издание распоряжения о направлении подчиненного в отпуск.
- Начисление выплат. Работодатель направляет сотрудникам бухгалтерии и кадрового отдела приказ, на основе которого подчиненному за 3 дня до начала отпуска начисляются все полагающиеся выплаты.
Поскольку законодательство не устанавливает строгих норм и требований к оформлению заявления, оно составляется в свободной форме. В документе потребуется указать следующие сведения:
- ФИО, должность руководителя компании;
- ФИО и должность подчиненного;
- просьба предоставить ежегодный оплачиваемый отпуск (с указанием дат) с оплатой проезда к адресу проведения отпуска и обратно до дома сотруднику и членам его семьи;
- дата составления заявления, подпись.
Налогообложение и страхование льготных выплат
Независимо от принятой на предприятии системы налогообложения компенсация затрат сотрудников на перемещение по территории страны к месту нахождения во время отпуска и обратно не облагается:
- налогом на получаемые доходы граждан (ст. 217 НК РФ);
- удержаниями по обязательному пенсионному или медицинскому страхованию (ст. 9 ФЗ №212, 24.07.2009);
- взносами по страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний (ст. 20 ФЗ №125, 24.07.1998).
Освобождение от обложения налогами и взносами по страхованию определяется внутренними документами организации:
- в размерах, установленных в договорах (трудовых, коллективных), Положении о днях отдыха;
- с периодичностью, оговоренной договорами или нормативными документами предприятия (не реже 1 раза в 2 года);
- при предоставлении перечня подтверждающих документов, установленного коллективным договором или иными документами организации.
При работе по упрощенной системе обложения налогами учитываемая для расчета база предприятия не уменьшается на величину компенсационных расходов по проездам работников на отдых (ст. 346 НК РФ).
При оплате единого налога с разницы между расходами и доходами организация может учесть льготные проездные расходы сотрудников в составе затрат на оплату труда.
Важно! Работодатель обязан производить оплату труда с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
Размеры районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате установлены Правительством РФ, нормативными актами бывшего Союза ССР.
Органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления вправе устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов, чем установлены Правительством РФ или нормативными актами бывшего Союза ССР.
Важно! Условие и порядок начисления процентной надбавки к заработной плате:
- наличие стажа работы в районах Крайнего Севера или местностях, приравненных к ним, длительностью не менее шести месяцев;
- увеличение надбавки за каждые шесть месяцев работы, затем за каждый год работы — на 10 процентов (до достижения 80 — 100 процентов заработной платы — в зависимости от района Крайнего Севера, до достижения 50 процентов заработной платы — для местностей, приравненных к РКС).
Трудовой стаж, дающий право на получение процентных надбавок к месячной заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в остальных районах Севера, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, суммируется независимо от сроков перерыва в работе и мотивов прекращения трудовых отношений, за исключением увольнения за виновные действия.
Важно! Порядок начисления процентной надбавки к заработной плате молодежи (работникам, не достигшим 30 лет):
- наличие стажа работы в районах Крайнего Севера или местностях, приравненных к ним, длительностью не менее шести месяцев;
- проживание в районах Крайнего Севера или местностях, приравненных к ним — не менее 1 года
- увеличение надбавки за каждые шесть месяцев работы, затем за каждый год работы (для РКС), за каждые шесть месяцев работы (для МКС) (до достижении 80 процентов заработной платы — РКС, 50 процентов заработной платы — МКС).
Неоплачиваемое время отдыха
Согласно ст. 322 ТК северянин может уйти в отпуск без сохранения ежемесячной оплаты. Законодательство рассматривает такую возможность относительно соединения отдыха, но прямая регламентация отсутствует.
В ст. 128 Трудового Кодекса указано, что работник может взять неоплачиваемый отгул по семейным или другим обстоятельствам. Длительность отдыха регулируется трудовым соглашением. Его получают:
- ветераны ВОВ;
- пенсионеры, которые работают;
- супруги военнослужащих, сотрудников МВД, ФСБ, таможенных органов;
- инвалиды, трудоустроенные на предприятиях крайнего Севера;
- сотрудники при рождении детей, бракосочетания, смерти близких (5 рабочих суток).
Особенностью отпуска без сохранения заработной платы является то, что он не учитывается в общем трудовом стаже.
Порядок и условия предоставления
Для получения отпуска сотрудник оформляет письменное заявление с соответствующей просьбой. Его форма законом не регламентирована.
Работники территорий, отнесенных государством к северным, впервые могут получить отдых по общим правилам, то есть по истечении полугода постоянной работы у одного работодателя. Отпуска распределяются исходя из графика, который утверждается работодателем на весь год. Согласно нормативным актам в сфере труда отдых северянам может предоставляться круглый год, а не только в летнее время.
Совместители и работающие по вахтовому методу имеют право на такой же по длительности отпуск, что и остальные работники севера. В случае с работниками вахты (если они приезжают из других местностей) при определении северного стажа работы учитываются дни на вахте и дни, когда работник находился в пути, предусмотренные графиком работы.
Работник может полностью или частично соединить оплачиваемые отпуска (основной и льготный), но только за последние два года. Однако длительность такого объединенного отдыха не может превышать полугода с учетом взятых работником дней без сохранения заработка и времени проезда до места отдыха.
Если же общая длительность составила более полугода за один год, то неиспользованная часть присоединяется к следующему ежегодному отпуску. Поэтому график отдыха северным работникам лучше планировать сразу на два года.
В случае когда сотрудник так и не взял отпуск до своего увольнения, он может использовать его и сразу уволиться, если только увольнение не связано с нарушением им трудового законодательства.
Единственным документом, подтверждающим статус северянина, является трудовая книжка с записью о работе в организации, находящейся на северной территории. Многие работодатели выдают также справку о подтверждении стажа в северном регионе, составленную произвольно, поскольку форма такой справки законами не утверждена. Работники, которые бывают на севере в командировках, не имеют права на какие-либо связанные с этим льготы и компенсации.
Исходя из изложенного, правила предоставления отпуска северянам не отличаются от других категорий работников, а условием его получения является работа на территории, отнесенной Правительством РФ к северным районам.
Ответственность работодателя за непредставление очередного отпуска работнику
Непредоставление отпуска работнику относится к категории нарушения трудового законодательства и влечёт за собой административные санкции ():
Категория нарушителя | Административное наказание |
Должностное лицо | Предупреждение или штраф 1000-5000 рублей. |
Индивидуальный предприниматель | Штраф 1000-5000 рублей |
Юридическое лицо | Штраф 30000-50000 рублей |
При повторном нарушении | |
Должностное лицо | Штраф 10000-20000 рублей или дисквалификация на 1-3 года |
Индивидуальный предприниматель | Штраф 10000-20000 рублей |
Юридическое лицо | Штраф 50000-70000 рублей |
С какой периодичностью можно пользоваться этой преференцией:
Затраты на проезд к месту рекреации и отдыха компенсируются один раз в два года. При этом поездки должны осуществляться только в территориальных границах РФ.
Для того чтобы иметь возможность воспользоваться государственными преференциями при выходе на заслуженный отдых, сталкиваясь во время трудовой деятельности с суровой природой Севера, человек должен выполнить несколько условий:
- Иметь общий стаж работы для получения страховой пенсии продолжительностью не менее 15 лет на территориях с холодным климатом.
- Мужчины могут выйти на пенсию в 50 лет, если они безвыездно жили на этих территориях страны, занимаясь оленеводством, рыболовством, промышленным заготовками, а женщины – оформить пенсию при тех же условиях в 45 лет (ч.1, ст. 32 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ).
- Женщины, работавшие в холодных районах страны больше 12 лет, у которых больше чем один ребенок и общий трудовой стаж не менее 20 лет имеют право на пенсионные льготы «северян» и назначение страховой пенсии в возрасте 50 лет (ч.1, ст. 32 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ).
Какие периоды не учитываются при подсчете стажа работы в условиях Севера.
- Время обучения на курсах, если их продолжительность больше 6 месяцев.
- Периоды отпусков без сохранения заработной платы.
- Годы по нахождению с детьми после 1992 г.
- Когда человек был безработным и официально подтвердил свой статус в Центре занятости и трудоустройства.
Льготы для пенсионеров, заработавших свой страховой стаж в суровых климатических условиях, гарантированные им законодательными актами федерального уровня.
- Освобождение от уплаты имущественного налога.
- При получении лицом в виде основного дохода пенсионных выплат государство освобождает их от обложения НДФЛ.
- Получение субсидий для оплаты услуг коммунальных служб.
- Льготы по оплате налога на землю (при наличии в собственности земли до 6,0 соток пенсионер не оплачивает этот налог).
- Возможность получения государственных средств как возврат сумм подоходного налога, оплаченного ранее, при покупке жилья (квартира, дом).
- Льготные условия приобретения медикаментов.
- Возможность бесплатно пользоваться услугами общественного городского транспорта.
- Другие виды льгот и преференций.
Оплата проезда в отпуск для работников Крайнего Севера
Регионы Крайнего Севера характеризуются сложными условиями проживания, связанными с местными природно-климатическими особенностями. Поэтому социальное обеспечение занятых в указанной местности граждан предусматривает многочисленные привилегии и льготы, в числе которых оплачиваемая предприятием поездка в отпуск в пределах Российской Федерации.
В дополнение к оплачиваемым дням отдыха, предоставляемым гражданам на общих основаниях, установлен дополнительный оплачиваемый период для тех, кто трудится на территории Крайнего Севера (24 календарных дня) и в приравненных к ним регионах (16 календарных дней). Размещенные в этих районах организации должны возмещать сотрудникам траты на поездку в отпуск и на обратную дорогу за счет собственных ресурсов.
Список документов для льготного отпуска в ХМАО и ЯНАО в 2022 году
1.Сам билет на самолёт, поезд или автобус
2.Для работников путешествующих самолетом, помимо этого посадочный талон.
3.Для работников путешествующих личным транспортом чеки АЗС и маршрутная карта с отметкой о прибытии в город отдыха и убытии из него.
4.Справка на Вас и членов Вашей семьи, что Вы действительно проживаете в районах Крайнего Севера или приравненной к ним местности (ХМАО И ЯНАО)
Документ, подтверждающий факт проживания в РКС (копия паспорта с регистрацией по месту жительства, справка о составе семьи с указанием отметки о регистрации/договор найма жилого помещения, в который должны быть вписаны проживающие с работником члены семьи/ другие документы, подтверждающие факт проживания в РКС);
5.Если Вы летали самолетом за границу, то необходима справка из авиа кассы о стоимости перелёта до ближайшего фактического места пересечения границы аэропорта РФ.
Так же необходимы копии заграничных паспортов с отметкой пограничной службы о пересечении границы.
6.Если Вы летали за границу от туроператора, то так же потребуется ваша туристическая путевка с чеком и справка от туроператора о стоимости чартерного перелёта. Эта стоимость должна быть выше, чем стоимость справки из авиа кассы, иначе Вам оплатят меньшую из сумм этих справок.
6.Копии документов членов Вашей семьи, на кого будет производиться оплата льготного проезда (паспорта РФ и свидетельства о рождении с отметкой о регистрации в районах крайнего севера.
7.Если Ваш ребенок совершеннолетний в возрасте до 23 лет и обучается на очной форме обучение, то так же необходима справка из образовательного учреждения о том, что он действительно обучается у них по очной форме обучения.
8.Для супруги находящейся на иждивении необходима справка с центра занятости, о том, что она действительно не работает на момент льготного отпуска 2022, либо копия её трудовой книжки.
Если Локально нормативной документации вашей организации предусмотрена оплата проезда и супруги(а) не зависимо от того находиться она на иждивении или нет, то необходима справка с места работы супруги(а), о том что он(а) не использовали в этом году право на льготный отпуск. Помимо этого необходима справка с Налоговой инспекции, о том, что супруг(а) не является Индивидуальным предпринимателем.
Временные правила расчета компенсаций работникам-северянам будут действовать до конца 2022 года
Минтруд предложил продлить на 2022 год действие временных правил регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений. Соответствующий проект правительственного постановления опубликован на Едином портале для размещения проектов НПА.
Напомним, из-за пандемии коронавируса правительственным постановлением от 19.06.2020 № 887 были установлены особенности правового регулирования трудовых отношений в 2020 году.
В частности, документом продлены сроки выплаты компенсации стоимости проезда и провоза работникам предприятий Крайнего Севера. Документом установлено, что граждане, которые не воспользовались правом на указанную компенсацию в 2022 году из-за ограничительных мер, связанных с коронавирусом, могут реализовать это право в 2021 году.
Если указанный период, за который работнику предоставляется право на компенсацию расходов, заканчивается в 2022 году и он его не использовал, право на компенсацию расходов в 2021-2022 годах реализуется в 2022 году.
В целях предотвращения распространения COVID-19 в РФ Минтруд предлагает продлить действие указанных временных правил на период до 31 декабря 2022 года.
Кроме того, проектом постановления предусмотрено, что несовершеннолетние дети (члены семьи работника), которым в 2020 или 2022 году исполнилось либо исполнится 18 лет, имеют право на оплату проезда к месту использования работником отпуска соответственно в 2022 или в 2022 году.
БУХПРОСВЕТ
Заключение трудового договора с лицами, привлекаемыми на работу в районы Крайнего Севера, допускается при наличии у них медицинского заключения об отсутствии противопоказаний для работы и проживания в таких условиях. Помимо компенсации стоимости проезда и провоза багажа, работникам предприятий Крайнего Севера устанавливается районный коэффициент и выплачиваются процентные надбавки к заработной плате.
Также лицам, работающим в районах Крайнего Севера, предоставляются дополнительные оплачиваемые отпуска продолжительностью 24 календарных дня. Лицам, работающим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, предоставляются дополнительные отпуска продолжительностью 16 календарных дней.
Для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается 36-часовая рабочая неделя. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе. Кроме того, одному из родителей, работающему на севере и имеющему ребенка в возрасте 16 лет, по его письменному заявлению ежемесячно предоставляется дополнительный выходной день без сохранения заработной платы.
Дополнительные льготы, на которые могут рассчитывать северяне
Граждане, трудящиеся на территориях Крайнего Севера, или же на прилежащих местностях, имеют ряд трудовых привилегий по сравнению с остальными работниками. К таким поощрениям относятся:
- Возможность получения более высокого уровня дохода за счет начисления дополнительной компенсации к окладу. Размер надбавки напрямую зависит от продолжительности труда на Севере;
- Возможность воспользоваться правом на получение дополнительных дней отдыха, помимо полагающихся 28-ми, который будет также оплачен работодателем;
- Право на получение от работодателя денежного возмещения за билеты до места отдыха, а также за оплаченные путевки или же съемное жилье;
- Предоставление права на совмещение отпускных периодов за три года, при условии, что их продолжительность не будет превышать шести месячного срока;
- Получение денежных выплат в период временной нетрудоспособности сотрудника, например, в случае какого-либо заболевания. Работодатель обязан возместить разницу между соц. выплатами и размером окладной части сотрудника, включающей северные надбавки;
- Возможность оформления отдыха по старости раньше установленных возрастных границ. Так, женщинам эта возможность предоставляется при достижении 50-летнего возраста, а мужчинам – при достижении 55-летнего. Однако для того, чтобы воспользоваться данной привилегией, работникам необходимо иметь определенный непрерывный стаж работы на Севере в размере 15 лет, а на территориях с похожими климатическими условиями – 20 лет.
Пенсионеры, трудившиеся в северных территориях РФ, имеют право на следующие льготы:
- Выход на пенсию до достижения пенсионного возраста.
- Получение более высокой страховой пенсии, поскольку при достижении пенсионного возраста фиксированная часть страховой пенсии увеличивается на районный коэффициент, утвержденный в местности проживания гражданина.
Следует помнить! Районный коэффициент используется при расчете суммы страховой пенсии, только если человек находится в районах со сложными условиями жизни, включая и суровые климатические условия. Если гражданин переезжает на территорию с более благоприятными для жизни условиями, то при расчете страховых пенсионных выплат районный коэффициент не будет применяться.
- Компенсацию на транспортные расходы при переезде на новое место проживания с более благоприятными природно-климатическими условиями. Денежные средства выделяются не только для компенсации затрат на транспорт неработающему пенсионеру Севера, но также и на его нетрудоспособных родственников. Источником данных компенсационных выплат является Пенсионный фонд. Компенсация за переезд выплачивается только в том случае, если он произошел в пределах границ РФ.
- Компенсацию на транспортные расходы во время поездки к месту рекреационного отдыха и обратно, в Северные районы страны – место постоянного проживания (ПП от 01.04.2005г. № 176).
На кого не будет распространяться реформа пенсионного законодательства РФ в районах Севера.
Отдельные категории жителей Севера смогут воспользоваться правом досрочного оформления государственного обеспечения, как это было и до вступления в силу положений пенсионных реформ, а именно:
- Женщины, у которых двое и больше собственных детей, с общим трудовым стажем 20 лет, включая 12 лет труда в северных районах (ч.1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ). Эти женщины смогут выйти на застуженный отдых в возрасте 50 лет как и прежде.
- Коренные жители Севера, имеющие трудовой стаж работы не менее 20 лет в традиционных для этих районов отраслях — оленеводства, рыбной ловли, добыча зверей (п. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ). Эти граждане имеют право оформить пенсию в возрасте 45/50 лет, как это было до пенсионной реформы.