Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Для малообеспеченных семей с детьми». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ вводит в действие с 1 января 2023 года универсальное детское пособие, которое смогут получать все нуждающиеся семьи с детьми, независимо от их возраста, но не старше 17 лет. В указанных целях закон вносит соответствующие изменения в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Что такое прожиточный минимум семьи
В российском законодательстве на данный момент не предусмотрено такого понятия как прожиточный минимум семьи. Для расчетов используют иную величину — среднедушевой доход гражданина. Эту величину сравнивают с прожиточным минимумом, чтобы выяснить, можно ли признать семью нуждающейся.
До 2021 года для определения прожиточного минимума использовали потребительскую корзину — определенный перечень услуг и товаров, необходимых человеку для выживания. В 2021 году от такой системы расчетов отказались и начали вычислять прожиточный минимум россиянина, исходя из медианной заработной платы. Теперь величину определяют как 44,2% от медианного среднедушевого дохода работающих граждан России за предыдущий год, с учетом коэффициента по каждому из регионов страны.
Прожиточный минимум семьи — это сумма общего среднедушевого дохода всех членов семьи. Доходом считается не только зарплата, но и другие выплаты — льготы, пенсии, иные виды соцпомощи. Расчеты прожиточного минимума семьи нужны для того, чтобы сотрудники органов соцзащиты могли оценить уровень дохода и решить, нужно ли назначать дополнительные социальные выплаты.
В течение какого периода можно получать универсальное детское пособие
Универсальное пособие беременным женщинам будет назначаться после наступления срока беременности 12 недель. Выплачивать его будут за период начиная с месяца постановки на учет в медицинской организации (не ранее наступления срока беременности шесть недель) до месяца родов или прерывания беременности включительно. Пособие выплачивается за полный месяц независимо от даты наступления срока беременности 6 недель, даты родов или прерывания беременности. Если прерывание беременности произойдет до наступления срока беременности 12 недель, пособие выплачиваться не будет.
Пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка будет выплачиваться начиная с месяца рождения ребенка, если обращение с соответствующим заявлением последовало в срок не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях пособие будет выплачиваться, начиная с даты обращения за его назначением (новая редакция ст. 9.1 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ).
Пособие выплачивается за полный месяц независимо от даты рождения ребенка, даты достижения ребенком возраста 17 лет или даты обращения за назначением пособия.
Если женщина получала ежемесячное пособие в период беременности, указанное пособие в случае рождения ребенка назначается и выплачивается с месяца, следующего за месяцем его рождения. Пособие на ребенка будет назначаться на 12 месяцев, но на срок не более, чем до достижения ребенком возраста 17 лет. По достижении ребенком возраста 17 лет выплата пособия прекращается.
Какое имущество учитывается, а какое нет
При оценке степени нуждаемости семьи на ряду с фактически полученными доходами учитывается движимое и недвижимое имущество:
- Квартира или две квартиры, если общая площадь на одного жильца не превышает 24 кв.метра.
- Дом или несколько домов, при условии, что часть площади на одного члена семьи менее 40 кв.метров.
- Один дачный участок с домиком.
- Одно машиноместо или гараж, исключение составляют семьи категории многодетные, а также если имеется гражданин с инвалидностью, тогда общее разрешённое количество увеличивается до двух.
- Один земельный участок не более 25 соток в черте города или площадью до 1 га, если это земли сельскохозяйственного назначения.
- Одно автотранспортное средство или два у многодетных семей, а так же у граждан с инвалидностью, если авто предоставлено в качестве соцподдержки.
- Один мотоцикл или два аналогично автомобилям.
- Единица сельскохозяйственной техники возрастом менее 5 лет.
- Одно маломерное судно младше 5 лет.
Заявители, у которых в собственности есть новые (менее 5 лет) модные авто не могут претендовать на звание малообеспеченных, если только в семье не более 4х детей и это автотранспортное средство с количеством посадочных мест более пяти (например, минивэн).
За какой период нужны доходы для расчета универсального пособия
До 2023 года брался в расчет период за 12 месяцев начиная за 4 месяца до подачи заявления, с нового года расчетный период двенадцать месяцев за 1 месяц до подачи.
| Когда подали заявление | За какие месяцы учитывают доход |
|---|---|
| январь 2023 | декабрь 2021 — ноябрь 2022 |
| февраль 2023 | январь 2022 — декабрь 2022 |
| март 2023 | февраль 2022 — январь 2023 |
| апрель 2023 | март 2022 — февраль 2023 |
| май 2023 | апрель 2022 — март 2023 |
| июнь 2023 | май 2022 — апрель 2023 |
| июль 2023 | июнь 2022 — май 2023 |
| август 2023 | июль 2022 — июнь 2023 |
| сентябрь 2023 | август 2022 — июль 2023 |
| октябрь 2023 | сентябрь 2022 — август 2023 |
| ноябрь 2023 | октябрь 2022 — сентябрь 2023 |
| декабрь 2023 | ноябрь 2022 — октябрь 2023 |
Как посчитать среднедушевой доход семьи для получения льгот
Для расчета учитываются доходы семьи, т.е. родителей несовершеннолетних детей, каждого ребенка, супругов родителей несовершеннолетних детей (если они входят в состав членов семьи, проживают совместно). В перечень учитываемых доходов входит:
- заработная плата, премии, иные регулярные выплаты от работодателя;
- пенсии, пособия, оплата больничных, стипендии, алименты;
- выплаты пенсионных накоплений правопреемникам;
- компенсации, выплачиваемые гражданам в период исполнения государственных и общественных обязанностей;
- денежные компенсации и довольствие военнослужащих, сотрудников МВД, других правоохранительных органов.
Прожиточный минимум в городе Москва по кварталам 2022 — 2023
Прожиточный минимум в Москве с 1.01.2023 года установлен Постановлением № 2909-ПП от 20.12.2022
| На душу населения — 21718 руб./мес. | Для трудоспособного населения — 24801 руб./мес. |
| Для пенсионеров — 16257 руб./мес. | Для детей — 18770 руб./мес. |
Прожиточный минимум за 2023 года ожидается в декабре 2022 года.
Как получить субсидию
Практически во всех регионах страны субсидия начисляется до момента выставления счетов по коммунальным платежам, примерно в 20 числах месяца. Если гражданин написал заявление и предоставил полный пакет документов в период с 1 по 15 число, он получит компенсацию уже в текущем месяце.
Если субсидия будет одобрена, компенсация по коммунальным услугам перечисляется на реквизиты, которые указаны в заявлении.
Каждый желающий может самостоятельно рассчитать размер субсидии.
Для этого используется следующая формула: С =» РС*Н (ДР/100)*Д, где:
С — размер компенсационной выплаты;
РС — нормы по оплате коммунальных услуг;
Н — количество членов семьи заявителя;
ДР — средний размер ежемесячных начислений по коммунальным платежам;
Д — доход семьи за последние 6 месяцев.
Расчет точной суммы субсидии лучше доверить сотруднику отдела социальной защиты населения.
Понятие субсидии на коммунальные услуги
Согласно Федеральному закону, максимальная доля платежей за коммунальные услуги (КУ) в структуре расходов семьи должна составлять не более 22%.
В Москве и Московской области установлен более низкий лимит – 10%.
Субсидией на жилищно-коммунальный сервис называется выплата, которая компенсирует разницу между установленной частью дохода и затратами на КУ.
Деньги поступают на карту получателей, что позволяет им спланировать бюджет и снизить финансовую нагрузку на семью.
Субсидия на оплату ЖКХ в Москве в 2020 году выплачивается в том случае, если расходы на коммуналку составляют более 10% бюджета всей семьи, а не работающих ее членов.
Неработающие граждане при этом должны иметь вескую причину для отсутствия дохода: уход за маленьким ребенком или инвалидом, выход на пенсию, плохое состояние здоровья и др.
При расчете учитывается площадь жилья на одного проживающего, прожиточный минимум, общий семейный доход и состав семьи.
Как оформить статус малоимущих?
Сведения о том, как высчитать среднедушевой доход семьи, требуются для того, чтобы определить, смогут ли граждане рассчитывать на разные виды государственной помощи. Если их доход меньше прожиточного минимума, то они могут обратиться в органы соцзащиты для оформления многочисленных преференций. Для этого ими подготавливается следующая документация:
- личные документы на каждого члена семьи, представленные паспортами или свидетельствами о рождении;
- выписка из домовой книги, подтверждающая, что конкретные люди действительно прописаны в одной недвижимости;
- справки с мест работы, содержащие сведения о зарплате каждого взрослого члена семьи;
- свидетельство о заключении брака;
- справки из ПФ, если граждане получают пенсии или пособия из данного фонда;
- документация из учебного заведения, которая содержит сведения о размере стипендии, получаемой студентом;
- справка из центра занятости, если взрослый человек состоит на учете в этой организации;
- выписка из ЕГРН, включающая данные обо всех объектах недвижимости, принадлежащих семейству;
- другие документы, с помощью которых можно подтвердить иные поступления денежных средств, причем сюда включается декларация 3-НДФЛ, выписки с расчетных счетов или декларации ИП на основании применяемого режима налогообложения;
- выписки из банковских счетов.
При необходимости могут понадобиться другие бумаги. Все они должны быть оригинальными документами. Не допускается каким-либо образом подделывать сведения, имеющиеся в этих бумагах.
Значение прожиточного минимума отличается в отношении каждой конкретной категории граждан. Существует специальное процентное соотношение:
- 109% от федерального минимума — для трудоспособного населения.
- 97% — для детей.
- 86% — для пенсионеров.
В настоящий момент цифры следующие:
- для людей, вышедших на пенсию — 10022 рубля;
- для работающих граждан — 12702 рубля;
- для детей, не достигших 18 лет — 11303 рубля.
Малоимущая семья: какой доход должен быть в 2020 году? максимальный доход
- Сдать заполненную и принятую налоговой службой декларацию 3-НДФЛ за прошлый год или квартал (так можно частично подтвердить наличие дохода).
- Передать копию КУДИР – для предпринимателей на общей системе налогообложения и «упрощенке».
- Предоставить копии первичных документов – для «вмененщиков», работающих по патенту (подойдут кассовые ордеры, ведомости и т.д.).
- В крайнем случае можно предоставить выписку с расчетного счета, где отображены все движения денежных средств.
- Для удобства проверяющего можно рассчитать свой ежемесячный доход и приложить листок с расчетами к документам.
- Самозанятые могут подтвердить свой доход, только предоставив первичную документацию и договоры с клиентами.
- Те самозанятые граждане , которые встали на учет в налоговый орган в рамках эксперимента в одном из 4 регионов РФ:
- Москва;
- Московская область;
- Республика Татарстан;
- Калужская область.
Внимание: соцподдержка населения отнесена к полномочиям региональных властей. Виды и порядок предоставления пособий определяется местными законами
А они отличаются по субъектам федерации.
В общем смысле средний доход на человека определяется путем деления поступлений в адрес всех членов семейства на количество человек. Таким образом, СДД — это количество денег на одного человека, зарабатываемых в совокупности всеми взрослыми членами семьи. При более глубоком изучении понятия возникает ряд обоснованных вопросов. Они таковы:
- Кто является членом семьи? К примеру, в квартире прописаны муж и жена, разорвавшие отношения. Признает ли их соцзащита разными ячейками общества?
- Какие доходы учитываются при исчислении? Ведь видов поступлений в условиях рыночных отношений множество, как и источников таковых;
- За какой период следует собирать данные? Пособия назначаются на шесть месяцев или год. Какие доходы необходимо подтверждать для их получения?
МРОТ в Московской области с 1 июня 2022 года
Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) – это законодательно установленный минимум оплаты труда в месяц. В субъекте РФ региональным Соглашением может быть установлена своя величина минимальной зарплаты, но не ниже федерального размера.
В Подмосковье с июня 2022 года действует новое Соглашение о минимальной заработной плате (от 31 мая 2022 года № 28). Документ устанавливает с 1 июня 2022 года на территории Московской области минимальную заработную плату в размере 17 930 рублей. Смотрите подробнее о минимальной зарплате в Подмосковье в этом году.
Эта величина распространяется на работодателей на территории Московской области, за исключением организаций, финансируемых из федерального бюджета. Для них минимальная зарплата с 1 июня 2022 года была равна 15 279 рублей, а с 1 января 2023 года она увеличивается вместе с федеральным МРОТ до 16 242 рублей.
Для чего используется СДД
Показатель доходов на одного члена семейства широко используется для предоставления разнообразных льгот и пособий малоимущим. Нормы вырабатывает орган, распределяющий средства:
- Региональные власти для организации соцподдержки населения. На местном уровне малоимущим полагаются:
- пособия на детей: ежемесячные;
- единоразовые, например, для подготовки к школе;
- поддержка в сложных жизненных обстоятельствах, в том числе и в натуральной форме:
- вещами;
- продуктами питания;
- средствами гигиены;
- целевые выплаты на лекарства и оплату коммунальных услуг;
- субсидии;
- предоставление жилья по договору соцнайма.
- Образовательные учреждения на основании показателей доходов семьи распределяют социальные стипендии.
Подсказка: на социальные преференции граждане могут претендовать до тех пор, пока уровень жизни семейства не превысит показателя ПМ. А подтверждать показатель СДД необходимо регулярно (конкретный период устанавливается подзаконными актами).
Величина среднедушевого дохода семьи является индивидуальной, поэтому этот показатель значительно отличается для каждого гражданина. Именно от него зависит, имеет ли право какой-либо человек обратиться к представителям органов соцзащиты для оформления разных преференций. Количество этих льгот может отличаться в разных регионах.
Вам будет интересно:Пирамида на долларе: значение символа, история возникновения
При расчете показателя учитываются параметры:
- важно брать в расчет все денежные поступления в семью;
- учитывается даже стипендия, получаемая студентами, а также пенсия, выплачиваемая пожилым членам семьи;
- расчет может проводиться самостоятельно заранее, чтобы определить возможность подачи заявления в соцзащиту;
- сотрудники социальной службы производят собственный расчет, основываясь на документах, полученных от заявителей, а также они запрашивают выписки из банков или налоговой службы, чтобы выявить все скрытые доходы.
Если люди воспользуются какими-либо уловками для оформления разных мер поддержки, то при выявлении того, что ими были переданы фиктивные документы, все виды помощи будут отменены, а также обманщикам придется заплатить значительный штраф.